Распоряжение Администрации Томской области от 24.12.2004 № 839-р

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ



от 24.12.2004г.             N  839-р
г.Томск


О    внесении   изменений   и
дополнений   в   распоряжение
Главы           Администрации
(Губернатора) Томской области
от 18.10.2004 N 656-р


     В  целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года
N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации"  для  отработки  технологий  решения проблем
реформирования  местного самоуправления внести в распоряжение Главы
Администрации  (Губернатора)  Томской области от 18.10.2004 N 656-р
"О  профессиональной  подготовке  управленческих кадров в 2004-2005
учебном году" следующие изменения и дополнения:
     1.   Пункт   1   распоряжения  дополнить  абзацами  следующего
содержания:
     "Положение   об   областной   экспериментальной   площадке  по
местному   самоуправлению   на   базе   муниципального  образования
"Томский район" (приложение 7);
     состав   методического   совета   областной  экспериментальной
площадки   по   местному   самоуправлению  на  базе  муниципального
образования "Томский район" (приложение 8).".
     2. Дополнить распоряжение пунктом 4-1 следующего содержания:
     "4-1.  Департаменту  по  работе с муниципальными образованиями
Администрации  Томской области совместно с муниципалитетом Томского
района   (Каплунов,   по   согласованию)   организовать   областную
экспериментальную  площадку  по  местному  самоуправлению  на  базе
муниципального  образования  "Томский  район" для отработки моделей
организационных    структур   сельских   поселений,   их   штатного
расписания,    работы   с   представительными   органами   местного
самоуправления   и   подготовки   кадрового  резерва  администраций
муниципальных образований Томской области.".
     3. Дополнить распоряжение приложениями 7 и 8 (прилагаются).
     4.    Внести   в   смету   расходов   Финансово-хозяйственного
управления  Администрации  Томской  области  по реализации программ
профессиональной   подготовки  кадров  в  2005  году,  утвержденную
указанным распоряжением, следующие изменения:
     1) в строке 4.4. цифру "2 300" заменить цифрой "1 750";
     2)   дополнить   смету   расходов   строкой   4.6.  следующего
содержания:
-------------------------------------------------------------------
4.6 Материально-техническое    обеспечение                550
    экспериментальной площадки по местному
    самоуправлению
-------------------------------------------------------------------


      И.о. Главы Администрации (Губернатора)          В.Наговицын




Приложение 7

Утверждено
распоряжением Главы
Администрации (Губернатора)
Томской области
от 18.10.2004 N 656-р


                             Положение
        об областной экспериментальной площадке по местному
    самоуправлению на базе муниципального образования "Томский
                              район"

                        I. Общие положения

     1.  Настоящее  положение  определяет правовой статус областной
экспериментальной  площадки  по  местному  самоуправлению  (далее -
экспериментальная  площадка)  по  отработке  подходов  и механизмов
реформирования  местного  самоуправления  в Томской области, цели и
задачи ее создания, условия функционирования.
     2.  Экспериментальная  площадка  -  особая  форма  организации
совместной  деятельности  органов  государственной власти, местного
самоуправления,     педагогических     и    научных    коллективов,
образовательных    учреждений,   обеспечивающих   решение   проблем
отработки    подходов    и   механизмов   реформирования   местного
самоуправления в Томской области.
     3.  Определение  муниципального  образования  "Томский  район"
базой   для  экспериментальной  площадки  обосновано  совокупностью
следующих причин:
     сложная  структура и инфраструктура муниципального образования
обусловливают  наличие  в ней высокой степени концентрации проблем,
характерных для всех муниципальных образований Томской области;
     высокий  уровень профессионализма руководителей и специалистов
органов    местного   самоуправления   муниципального   образования
"Томский район";
     наличие  разработанного  специалистами  администрации Томского
района   пакета   систематизированных   методических  разработок  и
рекомендаций,   необходимых   для   успешной  работы  муниципальных
образований в новых правовых условиях;
     методическая    грамотность    и    высокий   уровень   умения
транслировать  собственный профессиональный опыт в обучающих целях,
присущие    сотрудникам    администрации   Томского   района,   что
доказывается большим объемом консультационных работ;
     общая транспортная доступность Томского района.
     4.  Экспериментальная  площадка  создается  с целью апробации,
отработки  подходов  и  технологий  системы работы органов местного
самоуправления   в   условиях   трансформации   правового   поля  и
трансляции  опыта  их  реализации  органам  местного самоуправления
муниципальных образований Томской области.
     5.   Работа   экспериментальной   площадки  осуществляется  по
следующим направлениям:
     организация структур органов местного самоуправления;
     разработка муниципальных правовых актов;
     разграничение    и    повышение    эффективности    управления
муниципальным имуществом поселения и муниципального района;
     бюджетный процесс и управление местными финансами;
     разработка  системы  документов, обеспечивающих стратегическое
развитие муниципального образования;
     совершенствование    управления    системой   жизнеобеспечения
муниципального образования;
     кадровое обеспечение развития муниципального образования.
     6. Основные формы работы экспериментальной площадки:
     1)  образовательные  услуги для муниципальных служащих Томской
области:
     обучающие семинары;
     тренинги, деловые игры;
     консалтинг;
     2)    образовательные   услуги   для   вузов,   обеспечивающих
профессиональное образование управленческих кадров:
     организация базы для прохождения производственной практики;
     организация стажировок для молодых специалистов;
     3)  осуществление  научно-практической работы, направленной на
построение    системы    менеджмента    качества   профессиональной
деятельности муниципальных служащих в Томской области.
     7.   Образовательные   услуги,   предусмотренные   пунктом   6
настоящего   Положения,   реализуются  Томским  филиалом  Сибирской
академии государственной службы.

         II. Организация работы экспериментальной площадки

     8.  Статус  областной  экспериментальной площадки утверждается
Главой Администрации (Губернатором) Томской области.
     9.  Руководитель экспериментальной площадки назначается Главой
Администрации (Губернатором) Томской области.
     10.    Руководитель   экспериментальной   площадки   и   глава
муниципального  образования  "Томский  район"  с  целью обеспечения
работы  экспериментальной площадки создают рабочую группу. В состав
рабочей  группы  входят  консультанты  экспериментальной  площадки,
специалисты   (ученые   и  практики)  по  проблемам  реформирования
местного самоуправления, методисты - организаторы.
     11.   Результаты   деятельности   экспериментальной   площадки
оценивает   методический   совет  в  составе,  утверждаемом  Главой
Администрации (Губернатором) Томской области.
     12.   Руководитель   экспериментальной  площадки  представляет
методическому   совету   письменный   отчет   о   своей   работе  с
периодичностью два раза в год.
     13.      Финансирование     и     материальное     обеспечение
экспериментальной площадки осуществляется за счет:
     средств областного бюджета;
     оборудования Томского района (предоставление помещений).
     14.  Департамент  по  работе  с  муниципальными  образованиями
Администрации     Томской     области     курирует     деятельность
экспериментальной площадки.
     15.  Период  функционирования экспериментальной площадки - с 1
января 2005 года по 1 января 2007 года.
     16.  В  случае  отсутствия  результата  деятельности  в рамках
поставленной     цели     досрочное     прекращение    деятельности
экспериментальной   площадки  осуществляется  Главой  Администрации
(Губернатором)   Томской  области  по  представлению  методического
совета.

Приложение 8

Утвержден
распоряжением Главы
Администрации (Губернатора)
Томской области
от 18.10.2004 N 656-р


                             Состав
  методического совета областной экспериментальной площадки по
   местному самоуправлению на базе муниципального образования
                         "Томский район"

Горбунов             - начальник  Департамента  по   работе   с
Григорий Андреевич     муниципальными             образованиями
                       Администрации    Томской    области    -
                       руководитель экспериментальной площадки

Кожемяков            - заместитель    начальника   Департамента
Николай Егорович       государственной         службы         и
                       административной  реформы  Администрации
                       Томской     области    -     заместитель
                       руководителя экспериментальной площадки

Гедимин              - председатель  Комитета   по   работе   с
Иван Вячеславович      представительными   и   законодательными
                       органами  власти  Администрации  Томской
                       области

Дворников            - председатель  Комитета по взаимодействию
Сергей Николаевич      с   органами   местного   самоуправления
                       Департамента  по работе с муниципальными
                       образованиями   Администрации    Томской
                       области

Макаров              - начальник   отдела   по   реформированию
Владимир Викторович    местного самоуправления Департамента  по
                       работе  с  муниципальными  образованиями
                       Администрации Томской области

Мартынова            - доцент     Томского     государственного
Светлана Эдуардовна    университета (по согласованию)

Мещерякова           - заместитель  главы  Томского  района   -
Надежда Гавриловна     Управляющий делами (по согласованию)

Смышляева            - заведующий кафедрой педагогики  Томского
Лариса Германовна      государственного         педагогического
                       университета (по согласованию)

Черкас               - консультант                 Департамента
Нина Ивановна          государственной         службы         и
                       административной  реформы  Администрации
                       Томской области

Шагова               - главный   специалист   Департамента   по
Елена Михайловна       работе  с  муниципальными  образованиями
                       Администрации Томской области