Распоряжение Администрации Томской области от 14.04.2005 № 183-р

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ



от 14.04.2005г.              N 183-р
г.Томск


Об       утверждении      Плана
мероприятий    по    реализации
Послания   Главы  Администрации
(Губернатора)  Томской  области
депутатам Государственной  Думы
Томской  области III созыва  на
2005 год


     1.   Утвердить  прилагаемый  План  мероприятий  по  реализации
Послания   Главы   Администрации   (Губернатора)   Томской  области
депутатам  Государственной  Думы Томской области III созыва на 2005
год.
     2.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить
на  первого  заместителя  Главы Администрации (Губернатора) Томской
области Наговицына В.В.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.Кресс




Утвержден
распоряжением Главы Администрации
(Губернатора) Томской области
от   14.04.2005    N 183-р


                                   План
           мероприятий по реализации Послания Главы Администрации
       (Губернатора) Томской области депутатам Государственной Думы
                 Томской области III созыва на 2005 год

------------------------------------------------------------------------------------
 N       Задачи,        Мероприятия, направленные        Сроки      Ответственные
п/п    определенные    на реализацию поставленных      исполнения    исполнители
     Посланием Главы              задач
      Администрации
      (Губернатора)
     Томской области
------------------------------------------------------------------------------------
 1          2                       3                      4               5
------------------------------------------------------------------------------------
1.  Разработать и        1. Создать рабочую группу         II       Козловская О.В.
    принять              для координации работы по      квартал     Мозголин Б.С.
    долгосрочную         разработке Стратегии                       Гусев А.В.
    Стратегию            развития Томской области до
    развития Томской     2020 года
    области
                         2. Рассмотреть Стратегию          IV       Козловская О.В.
                         развития Томской области до    квартал     Мозголин Б.С.
                         2020 года на Коллегии                      Гусев А.В.
                         Администрации Томской
                         области
------------------------------------------------------------------------------------
2.  Увеличение           Разработать проект закона         IV       Мозголин Б.С.
    налогооблагаемой     Томской области о              квартал
    базы Томской         предоставлении отсрочек или
    области              рассрочек уплаты
                         региональных налогов в
                         части,  зачисляемой  в
                         областной бюджет, и
                         инвестиционных налоговых
                         кредитов по региональным
                         налогам при условии
                         осуществления выкупа
                         земельных участков,
                         расположенных на территории
                         Томской области и
                         находящихся в
                         государственной или
                         муниципальной
                         собственности, из состава
                         земель поселений и земель
                         промышленности
                         производственными
                         предприятиями -
                         собственниками
                         расположенных на них
                         зданий, строений,
                         сооружений
------------------------------------------------------------------------------------
3.  Вывод зарплаты       1. Провести анализ                До       Мозголин Б.С.
    "из тени"            возможности и эффективности    01.06.2005
                         предоставления налоговых
                         льгот работодателям,
                         выплачивающим заработную
                         плату работнику выше
                         установленного уровня
                         2. По итогам анализа              До       Мозголин Б.С.
                         подготовить необходимые        01.09.2005
                         законодательные инициативы
                         (в том числе в
                         Государственную Думу
                         Федерального Собрания
                         Российской Федерации)
                         3. Проводить мониторинг        Ежеквар-    Конькова Т.Ф.
                         уровня заработной платы        тально
                         наемных работников
                         организаций с целью
                         выявления работодателей (в
                         том числе работодателей -
                         физических лиц),
                         выплачивающих заработную
                         плату ниже МРОТ,
                         установленного федеральным
                         законом. По результатам
                         мониторинга совместно с
                         органами надзора и контроля
                         принимать меры по
                         устранению нарушений
                         трудового законодательства
                         и установлению
                         работодателями заработной
                         платы в соответствии с
                         законодательством
------------------------------------------------------------------------------------
4.  "...не удалось       1. Разработать и утвердить     01.10.2005  Зинченко В.И.
    открыть частные      Положение, регламентирующее                Глок Л.Э.
    детские сады. В      открытие семейных
    Томске так и не      дошкольных учреждений на
    появились новые      базе типовых квартир
    частные школы..."
                         2. Разработать и утвердить     01.10.2005  Зинченко В.И.
                         Типовое положение о                        Глок Л.Э.
                         проведении конкурса по
                         организации
                         негосударственного детского
                         дошкольного учреждения на
                         базе муниципальных площадей
------------------------------------------------------------------------------------
5.  "...особенно остро   Подготовить предложения о        III       Мозголин Б.С.
    встает вопрос об     внесении изменений в Закон     квартал
    участии властей      Томской области "О налоге
    сырьевых регионов    на имущество организаций" в
    в управлении         части предоставления льгот
    недрами при          на вводимое в эксплуатацию
    потере права на      новое оборудование для
    "второй ключ" к      организаций, осуществляющих
    нашим кладовым..."   геологоразведочные работы
                         на территории Томской
                         области
------------------------------------------------------------------------------------
6.  "Нам необходим...    1. Разработать стратегию          II       Кречетова Н.С.
    конкретный           презентации Томской области    квартал     Никифоров С.И.
    перечень действий    как инвестиционно-
    по повышению         привлекательного региона
    конкурентоспособ-    2. Сформировать и                 II       Бабушкин Е.В.
    ности Томской        опубликовать Каталог           квартал     Никифоров С.И.
    области"             инвестиционных предложений
                         Томской области
                         3. Разработать проект             II       Бабушкин Е.В.
                         постановления Главы            квартал
                         Администрации (Губернатора)
                         Томской области об
                         утверждении нового
                         механизма финансовой
                         поддержки субъектов
                         инвестиционной деятельности
                         посредством субсидирования
                         процентной ставки по
                         договорам финансовой аренды
                         (лизинга)
    Разработать          4. Разработать проект            III       Бабушкин Е.В.
    механизм             закона Томской области "О      квартал
    ограничения          предоставлении
    доступа к            государственных гарантий в
    бюджетным            качестве исполнения
    средствам            обязательств субъекта
    субъектов            инвестиционной
    инвестиционной       деятельности, возникших в
    деятельности, не     процессе реализации
    соблюдающих          инвестиционных проектов" в
    заявленные           целях регламентации
    условия              процедуры предоставления
    реализации           государственных гарантий по
    инвестиционных       инвестиционным проектам
    проектов, в том      5. Разработать проект             II       Бабушкин Е.В.
    числе в части        закона Томской области "О      квартал
    уровня заработной    внесении изменений в Закон
    платы                Томской области "О
                         государственной поддержке
                         инвестиционной деятельности
                         на территории Томской
                         области"
                         6. Разработать новый              II       Бабушкин Е.В.
                         регламент работы с             квартал
                         субъектами инвестиционной
                         деятельности, претендующими
                         на получение финансовых
                         форм государственной
                         поддержки
------------------------------------------------------------------------------------
7.  " 2005 год должен    1. Организовать работы по      Ежеквар-    Емешев В.Г.
    стать годом          реализации Программы           тальное     Адам А.М.
    активного            геологоразведочных работ на    рассмот-
    освоения Обского     нефть и газ на территории       рение
    правобережья...-     Томской области за счет        результа-
    привлечения на       средств федерального             тов
    территорию как       бюджета на 2005 год
    можно большего       (бурение двух
    числа                параметрических скважин
    нефтедобывающих      Восток-1 и Восток-3),
    компаний,            региональные
    сокращения           сейсморазведочные работы
    степени              2. Рассмотреть и                 III       Емешев В.Г.
    монополизма в        подготовить участки по         квартал     Адам А.М.
    отрасли"             углеводородному сырью для
                         проведения аукциона на
                         добычу и геологическое
                         изучение в 2005 году с
                         учетом интересов Томской
                         области
------------------------------------------------------------------------------------
8.  "На правом берегу    Разработать и защитить            IV       Емешев В.Г.
    р. Оби мы должны     Программу                      квартал
    открыть новые        геологоразведочных  работ
    нефтегазоносные      на нефть и газ на
    месторождения с      территории Томской области
    прогнозными          за счет средств
    ресурсами до 1       федерального бюджета на
    млрд. тонн нефти     2005 - 2009 г.г.
    и 1 трлн. куб. м
    газа..."
------------------------------------------------------------------------------------
9.  "В 2005 году         1. Разработать и                  II       Емешев В.Г.
    "второе дыхание"     согласовать договор с ОАО      квартал     Трубицын А.А.
    обретет Газовая      "Газпром" на 2006 год в
    программа.           развитие соглашения между
    Основание к тому     Томской областью и ОАО
    - подписанное в      "Газпром" от 20 декабря
    канун нового года    2004 года
    генеральное          2. Провести в Администрации       II       Трубицын А.А.
    соглашение между     Томской области презентацию    квартал
    Томской областью     программы
    и ОАО "Газпром"..."  ООО "Томскнефтехим" -
                         "Развитие нефтехимического
                         производства на площадке
                         томского нефтехимического
                         комплекса"
------------------------------------------------------------------------------------
10. "... планируем       Провести Сибирский форум       Октябрь     Емешев В.Г.
    мобилизовать для     недропользования и             - ноябрь    Адам А.М.
    стратегических       предприятий топливно-
    нужд экономики       энергетического комплекса
    резервные виды
    полезных
    ископаемых...
    планируется
    приступить к
    составлению
    кадастра торфяных
    месторождений и
    выдаче лицензий..."
------------------------------------------------------------------------------------
11. Развитие             1. Разработать проект          Декабрь     Мозголин Б.С.
    человеческого        Концепции повышения
    капитала             качества жизни населения
                         Томской области
                         2. Разработать план               II       Мозголин Б.С.
                         мероприятий по приоритетным    квартал
                         направлениям сокращения
                         бедности на территории
                         Томской области на 2005 год
------------------------------------------------------------------------------------
12. "Областная власть    1. Развивать томский              IV       Зинченко В.И.
    должна заботиться    региональный телепорт          квартал
    об экспорте          2. Поддерживать и развивать       В        Зинченко В.И.
    образовательных      сеть представительств и        течение
    услуг..."            филиалов вузов в соседних        года
                         регионах и зарубежных
                         странах
                         3. Содействовать развитию         В        Зинченко В.И.
                         системы дополнительного        течение
                         профессионального                года
                         образования для подготовки
                         специалистов из соседних
                         регионов
------------------------------------------------------------------------------------
13. "...- создание       1. Создание ресурсного            IV       Зинченко В.И.
    ресурсных центров    центра в области ЖКХ на        квартал     Шендель В.А.
    крупных              базе ТГАСУ и коммунально-
    корпораций на        строительного техникума
    базе                 2. Внести изменения в Закон       1        Шендель В.А.
    профтехучилищ,       Томской области от             полугодие   Чеглоков А.Е.
    техникумов и         12.11.2001 N 119-ОЗ "Об                    Мозголин Б.С.
    вузов..."            образовании в Томской
                         области" в части порядка и
                         условий создания центров на
                         базе образовательных
                         учреждений
                         3. Разработать комплексный        II       Дронников А.М.
                         план по формированию           квартал     Зинченко В.И.
                         госзаказа на оказание                      Конькова Т.Ф.
                         образовательных услуг по                   Шендель В.А.
                         подготовке рабочих кадров и                Мозголин Б.С.
                         специалистов в системе
                         начального и среднего
                         профессионального
                         образования, общего
                         образования,
                         здравоохранения, культуры
                         Томской области
------------------------------------------------------------------------------------
14. "Есть мысли по       Разработать и представить      01.08.2005  Захарков С.В.
    созданию в           на рассмотрение в                          Мозголин Б.С.
    Томской области      Государственную Думу                       Клюев В.В.
    самой современной    Томской области (Коллегию
    библиотечной         Администрации Томской
    сети, а именно: я    области) областную целевую
    мечтаю, чтобы у      программу "Электронная
    нас была создана     библиотека Томской области
    лучшая в Сибири      на 2006-2008 годы"
    электронная
    библиотека"
------------------------------------------------------------------------------------
15. "...создать в        1. Подготовить предложения     По мере     Козловская О.В.
    Томске технико-      в законы Томской области в     принятия    Бабушкин Е.В.
    внедренческие        части предоставления льгот     Федераль-   Мозголин Б.С.
    структуры по         организациям-резидентам          ного
    передаче             технико-внедренческих зон       закона
    инновационных                                         "Об
    разработок малых                                     особых
    предприятий                                         экономи-
    крупным                                             ческих
    промышленным                                         зонах"
    компаниям"           2. Провести                      III       Зинченко В.И.
                         подготовительные               квартал     Козловская О.В.
                         мероприятия по созданию
                         технико-внедренческой зоны
                         в Томской области
                         3. Создать в г. Томске         IV квартал  Трубицын А.А.
                         технико-внедренческую                      Зинченко В.И.
                         структуру по передаче
                         инновационных разработок
                         малых предприятий крупным
                         промышленным предприятиям -
                         Центр субконтрактации,
                         обеспечивающий
                         взаимодействие малых и
                         крупных предприятий
------------------------------------------------------------------------------------
16. "...создать          1. Создать механизм            Декабрь     Бабушкин Е.В.
    механизм             венчурного финансирования                  Зинченко В.И.
    венчурного           2. Создать студенческий и        Июнь      Зинченко В.И.
    финансирования       технологический бизнес-
    проектов,            инкубаторы при Томском
    завершить работу     политехническом
    по построению        университете
    цепочки работы       3. Создать региональный        Сентябрь    Зинченко В.И.
    студенческих и       центр трансфера технологий
    производственных
    бизнес-
    инкубаторов и
    создать систему
    активного
    продвижения
    наукоемкой
    продукции на
    российский и
    зарубежный рынки"
------------------------------------------------------------------------------------
17. Создание равной      1. Включить в программу           II       Дронников А.М.
    доступности к        обязательного медицинского     квартал     Адамян А.Т.
    средствам фонда      страхования частно                         Копасов Е.А.
    ОМС и ДМС частно     практикующих врачей и
    практикующих         медицинские учреждения вне
    врачей и             зависимости от их формы
    медицинских          собственности, выполняющих
    учреждений вне       условия реализации
    зависимости от их    программы
    формы
    собственности
    Проведение           2. Подготовить проект             II       Дронников А.М.
    эксперимента в       соглашения с                   квартал     Адамян А.Т.
    Томской области      Минздравсоцразвития России                 Копасов Е.А.
    по переходу на       об участии в пилотном                      Мозголин Б.С.
    полный тариф и       проекте по реформе                         Феденев А.М.
    фондодержание в      здравоохранения под
    сфере                патронажем министерства
    здравоохранения      3. По результатам              01.06.2005  Дронников А.М.
    под патронажем       соглашения подготовить                     Адамян А.Т.
    Минздравсоцразвит    проекты изменений в                        Копасов Е.А.
    ия России            нормативные правовые акты                  Мозголин Б.С.
                         Томской области для                        Феденев А.М.
                         обеспечения введения в
                         действие полного
                         фондодержания и полного
                         тарифа в системе ОМС

    Повышение            4. Создать первую очередь      Декабрь     Мозголин Б.С.
    эффективности        региональной подсистемы                    Клюев В.В.
    государственного     персонального учета                        Кропанина Т.Г.
    управления и         населения Томской области                  Гречман В.О.
    предоставления       как элемента
    государственных      автоматизированной системы
    услуг                "Государственный регистр
                         населения" (АС ГРН)
                         5. Создать объединенный        Декабрь     Эфтимович Л.Е.
                         банк данных льготных                       Мозголин Б.С.
                         категорий граждан в составе                Клюев В.В.
                         подсистемы персонального
                         учета населения Томской
                         области
                         6. Создать                     Декабрь     Мозголин Б.С.
                         автоматизированную систему                 Клюев В.В.
                         формирования и исполнения                  Гусев А.В.
                         государственного заказа
                         Томской области
                         7. Внедрить в ЛПУ Томской        Июнь      Адамян А.Т.
                         области автоматизированную
                         систему учета льготного
                         отпуска лекарственных
                         средств
                         8. Создать медицинский         Сентябрь    Адамян А.Т.
                         информационно-                             Мозголин Б.С.
                         образовательный портал                     Клюев В.В.
                         9. Разработать протоколы        Август     Адамян А.Т.
                         обследования и лечения по
                         видам медицинских услуг
                         (клиническая и
                         фармакологическая части)
------------------------------------------------------------------------------------
18. "...строительство    Утвердить программу               II       Томилова М.В.
    уличных              строительства спортивных       квартал
    стадионов, лыжных    сооружений
    освещенных трасс,
    катков, открытых
    волейбольных и
    баскетбольных
    площадок, уличных
    дорожек для
    любителей бега,
    велосипедных
    дорожек;
    многие из нас
    мечтают о 50-
    метровом бассейне
    в г. Томске"
------------------------------------------------------------------------------------
19. "...формирование     1. Разработать и утвердить     01.05.2005  Феденев А.М.
    новой системы        на 2006 год методику                       Мозголин Б.С.
    межбюджетных         межбюджетных отношений
    отношений на
    уровне
    "муниципальный
    район -
    поселение"...
    Предполагается
    закрепить в
    составе
    собственных
    доходов местных
    бюджетов
    поселений налог
    на доходы
    физических лиц,
    имущественные
    налоги и
    земельный налог..."
    "...в районах        2. Организовать кредитно-         В        Брок В.Ю.
    области будем        потребительские кооперативы    течение
    развивать центры     в шести муниципальных            года
    по поддержке         образованиях
    малого               3. Внести необходимые             II       Брок В.Ю.
    предпринимательс-    изменения в Закон Томской      квартал
    тва и кредитные      области "О целевом
    кооперативы          бюджетном Фонде
                         государственной поддержки
                         личных хозяйств Томской
                         области", упрощающие
                         процедуру поддержки личных
                         хозяйств


    "Во всех районах     4. Разработать проекты            IV       Брок В.Ю.
    и городах области    программ социально-            квартал     Мозголин Б.С.
    мы должны иметь      экономического развития                    главы
    программы            районов на среднесрочную                   муниципальных
    социально-           перспективу:                               образований
    экономического       Асиновского района,
    развития: В          Колпашевского района,
    основу программ      Кожевниковского района
    нужно положить
    выход на 4000-й
    удой от каждой
    коровы, ... и
    приближение
    зарплаты к
    среднеобластной"
------------------------------------------------------------------------------------
20. Сохранение           Разработать ОЦП "Сохранение       II       Юргин Б.И.
    памятников           деревянного зодчества"         квартал     Мозголин Б.С.
    деревянного
    зодчества.
    Создание восьми
    архитектурных зон
    деревянных
    зданий,
    являющихся
    достоянием
    истории и
    культуры
------------------------------------------------------------------------------------
21. "Продолжится         В установленном порядке           II       Захарков С.В.
    создание в городе    внести изменения в Закон       квартал
    безбарьерной         Томской области
    среды для            "Комплексная реабилитация
    инвалидов.           инвалидов в Томской области
    Специальные          на 2004-2006 годы" (раздел
    подъемники и         1 "Обеспечение доступа
    другое               инвалидов к объектам
    оборудование         социальной, транспортной и
    будут установлены    инженерной инфраструктур")
    в драмтеатре и
    филармонии"
------------------------------------------------------------------------------------
22. "В 2005 году         1. Разработать Концепцию          II       Власов В.С.
    ожидаем перелома     реформирования жилищно-        квартал
    в сфере              коммунального комплекса
    реформирования       Томской области на 2005-
    ЖКХ..."              2007 годы
                         2. Разработать проект             II       Бабушкин Е.В.
                         закона Томской области о       квартал     Мозголин Б.С.
                         порядке признания                          Эфтимович Л.Е.
                         гражданина нуждающимся в
                         получении жилья по договору
                         социального найма
                         3. Разработать проект             II       Гончар В.В.
                         правового акта Томской         квартал     Гусев А.В.
                         области о муниципальных                    Власов В.С.
                         договорах с
                         ресурсоснабжающими
                         организациями на поставку
                         ресурсов в интересах
                         населения
                         4. Разработать проект             II       Гончар В.В.
                         правового акта Томской         квартал     Федоренко А.А.
                         области по формированию и                  Власов В.С.
                         оформлению в собственность
                         земельных участков, на
                         которых располагаются
                         многоквартирные жилые дома
------------------------------------------------------------------------------------
23. "Важнейшая задача    Подготовить план                  II       Горбунов Г.А.
    - интеграция ЗАТО    мероприятий по интеграции      квартал     Феденев А.М.
    в социально-         бюджета ЗАТО Северск в
    экономическую        бюджет Томской области
    жизнь Томской
    области. 2005 год
    станет
    подготовительным
    этапом по
    переходу бюджета
    ЗАТО в систему
    областных
    межбюджетных
    отношений"
------------------------------------------------------------------------------------
24. "...создание         1. Создать политический        01.06.2005  Кречетова Н.С.
    политического        консультативный совет при                  Курбатов В.А.
    консультативного     Губернаторе
    совета при           2. Создать общественное        01.06.2005  Кречетова Н.С.
    Губернаторе -        телевидение и радио
    регионального
    варианта
    общественной
    палаты..."
------------------------------------------------------------------------------------