Распоряжение Администрации Томской области от 20.04.2005 № 195-р

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ



от 20.04.2005г.              N 195-р
г.Томск


О   мерах   по  организации
отдыха,       оздоровления,
занятости      детей      и
подростков в 2005 году


     1.  В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей
и  подростков,  предупреждения подростковой преступности и детского
травматизма  в  каникулярное  время, создания условий, направленных
на  сохранение,  стабилизацию  и  развитие  системы  летнего отдыха
детей   и   подростков   в   Томской   области,  в  соответствии  с
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации от 01.04.2005 N
335-р  утвердить прилагаемые состав Межведомственной рабочей группы
по  вопросам  организации  отдыха, оздоровления и занятости детей и
подростков и Положение о ней.
     2.  Департаменту  социальной  защиты  населения  Администрации
Томской  области  (Эфтимович)  совместно  с органами исполнительной
власти  Томской области, Федерацией профсоюзных организаций Томской
области:
     а)   обеспечить  координацию  работы  по  организации  отдыха,
оздоровления, занятости детей и подростков;
     б)   осуществить   сбор,   анализ   и   оперативное  доведение
информации  о  ходе  летней  оздоровительной  кампании  до сведения
заинтересованных  государственных  органов, организаций и населения
области.
     3.   Департаменту   финансов   Администрации  Томской  области
(Феденев)  за  счет средств, предусмотренных в областном бюджете на
2005  год  на  летнюю  оздоровительную  кампанию,  профинансировать
пропорционально в мае - июле:

Департамент  общего  образования  Администрации
Томской  области  для  приобретения  путевок  и
оплаты  проезда  в оздоровительные  организации
всех   типов   воспитанникам   подведомственных
детских   домов  и  школ-интернатов,   создания
профильных  лагерей, лагерей труда и  отдыха  в
подведомственных  образовательных   учреждениях
интернатного типа -                               1105 тыс. рублей;

Управление     начального     профессионального
образования  Администрации Томской области  для
приобретения путевок и оплаты проезда  к  месту
отдыха  и обратно учащимся из числа детей-сирот
и  детей,  оставшихся без попечения  родителей,
создания    лагерей   труда    и    отдыха    в
подведомственных учреждениях -                    562 тыс. рублей;

Департамент    социальной   защиты    населения
Администрации Томской области для  приобретения
путевок  и  оплаты  проезда  в  оздоровительные
организации  всех  типов детям-сиротам,  детям,
оставшимся без попечения родителей, проживающим
в   семьях,   воспитанникам  специализированных
учреждений   для   несовершеннолетних   органов
социальной защиты населения -                      195 тыс. рублей;

Департамент    здравоохранения    Администрации
Томской области для проведения профилактических
осмотров персонала, направляемого для работы  в
организации отдыха и оздоровления детей -          100 тыс. рублей.

     4.   Среднюю   стоимость  путевки  в  загородный  стационарный
детский   оздоровительный   лагерь,   расположенный  на  территории
Томской   области,   определить  исходя  из  стоимости  одного  дня
пребывания - 304 рубля.
     5.  Комитету  общественной  безопасности Администрации Томской
области  (Альбах) совместно с ГУ "Управление внутренних дел Томской
области"   (Гречман),  Главным  управлением  по  делам  гражданской
обороны   и   чрезвычайным   ситуациям   Томской  области  (Бабкин)
организовать:
     а)  обеспечение  правопорядка  и общественной безопасности без
взимания  платы  при  перевозках  детей к месту отдыха и обратно, а
также  в  период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления
детей,   предусмотрев   сопровождение  организованных  групп  детей
нарядами органов внутренних дел;
     б)   меры  по  предупреждению  детского  дорожно-транспортного
травматизма,  а  также  созданию условий для безопасного нахождения
детей на улицах;
     в)  контроль  за  проведением  противопожарных  мероприятий  в
учреждениях отдыха детей.
     6.   Департаменту  общего  образования  Администрации  Томской
области    (Глок),    Управлению    начального    профессионального
образования Администрации Томской области (Шендель):
     а)  организовать  сеть  лагерей  труда  и  отдыха,  профильных
лагерей   и   лагерей  с  дневным  пребыванием  в  подведомственных
областных образовательных учреждениях;
     б)  обеспечить  отдых  и  оздоровление  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без попечения родителей - воспитанников образовательных
учреждений.
     7.  Департаменту здравоохранения Администрации Томской области
(Адамян):
     а)   обеспечить  без  взимания  платы  проведение  медицинских
осмотров  персонала,  направляемого для работы в организации отдыха
и  оздоровления  детей,  за счет средств, предусмотренных пунктом 3
настоящего распоряжения;
     б)  организовать санаторные смены на базе центральных районных
больниц для оздоровления детей с хроническими заболеваниями;
     в)  обеспечить координацию работы по медицинскому обслуживанию
детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления детей.
     8.  Департаменту по молодежной политике, физической культуре и
спорту   Администрации   Томской  области  (Томилова)  совместно  с
областным   штабом  студенческих  отрядов,  Федерацией  профсоюзных
организаций   области,   детскими   и   другими   заинтересованными
организациями:
     а)   обеспечить   подготовку   и   методическое  сопровождение
педагогических  кадров для загородных оздоровительных организаций в
части реализации образовательно-досуговых программ;
     б)    организовать   смотр-конкурс   детских   оздоровительных
организаций, слет педагогических отрядов области "Страна каникул";
     в)  организовать  и  провести  в каждом оздоровительном сезоне
межлагерные спартакиады.
     9.  Департаменту  по  культуре  Администрации  Томской области
(Захарков)  оказывать содействие учреждениям культуры в организации
работы с детьми в период каникул.
     10.  Рекомендовать органам местного самоуправления совместно с
организациями  всех  форм  собственности,  профсоюзными, детскими и
другими общественными объединениями:
     а)   образовать  межведомственные  комиссии  по  осуществлению
организационных   мероприятий   в   сфере  отдыха,  оздоровления  и
занятости   детей  и  подростков  в  соответствующих  муниципальных
образованиях;
     б)  принять  меры  по  сохранению  и развитию системы детского
отдыха,  трудовой  занятости  подростков  в  течение  всего летнего
периода,  предусмотрев  выделение  на  эти  цели средств из местных
бюджетов;
     в)  обеспечить  целевое  расходование  средств  федерального и
областного   бюджетов,   выделяемых   на   организацию   отдыха   и
оздоровления детей;
     г)  обеспечить  в первоочередном порядке отдых (включая проезд
до   места   отдыха   и   обратно   организованных   групп  детей),
оздоровление,   занятость   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения    родителей,    безнадзорных   и   беспризорных   детей;
детей-инвалидов;  детей,  имеющих  недостатки в психическом и (или)
физическом  развитии;  детей  - жертв вооруженных и межнациональных
конфликтов,   экологических   и  техногенных  катастроф,  стихийных
бедствий;  детей,  оказавшихся  в  экстремальных  условиях;  детей,
проживающих    в    малоимущих    семьях;   детей,   состоящих   на
профилактическом  учете в органах внутренних дел; детей безработных
граждан,  а  также  других  категорий  детей,  нуждающихся в особой
заботе государства;
     д)  обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и
правонарушений   несовершеннолетних   в   период  каникул,  включая
организацию  временных рабочих мест для детей в возрасте 14-18 лет.
В  приоритетном  порядке  обеспечить  условия  для  организованного
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  из семей, находящихся в
социально опасном положении;
     е)  обеспечить  полноценное  питание  детей,  безопасность  их
жизни  и  здоровья  в  местах  отдыха  и при проезде организованных
групп  детей  к  месту  их  отдыха  и  обратно, а также контроль за
противопожарной  безопасностью в организациях отдыха и оздоровления
детей;
     ж)  развивать  и  внедрять  экономичные  и  эффективные  формы
отдыха,  оздоровления и занятости детей, в том числе лагеря труда и
отдыха,   профильные,   спортивные,  палаточные  лагеря;  создавать
условия для развития детского туризма в период каникул;
     з)  организовать  сеть  лагерей с дневным пребыванием, лагерей
труда   и   отдыха,   профильных   лагерей  на  базе  муниципальных
образовательных учреждений всех видов и типов;
     и)  обеспечить  до 25 мая 2005 года подготовку оздоровительных
организаций  всех  типов,  принимающих на отдых детей и подростков,
включая наземную противоклещевую обработку их территорий;
     к)  обеспечить  представление  в Департамент социальной защиты
населения  Администрации  Томской  области информации о ходе летней
оздоровительной  кампании к 15 июля и 25 августа 2005 года согласно
формам 1 и 2, прилагаемым к настоящему распоряжению.
     11.   Рекомендовать  Территориальному  управлению  Федеральной
службы  по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека   по   Томской   области  (Зинченко)  без  взимания  платы
обеспечить   приемку   организаций  отдыха  и  оздоровления  детей,
контроль  за  соблюдением  санитарно-эпидемиологического  режима  в
организациях  отдыха  и оздоровления детей всех типов, обеспечением
полноценным питанием детей и подростков.
     12.   Рекомендовать   Управлению  Федеральной  государственной
службы занятости населения по Томской области (Панкратова):
     а)    предусмотреть    расходы   на   материальную   поддержку
несовершеннолетних  в возрасте от 14 до 18 лет на период их участия
во временных работах;
     б)  уделить  особое  внимание  организации временной занятости
подростков из семей, находящихся в социально опасном положении.
     13.   Рекомендовать  Томскому  региональному  отделению  Фонда
социального  страхования  Российской  Федерации (Хохлов) обеспечить
финансирование   детской   оздоровительной   кампании   в  объемах,
установленных Фондом социального страхования Российской Федерации.
     14.  Предложить  Томскому территориальному фонду обязательного
медицинского  страхования (Копасов) организовать в рамках областной
Программы  обязательного  медицинского  страхования  финансирование
мероприятий  по  профилактике  заболеваний  у  детей  с хронической
патологией на базе детских отделений центральных районных больниц.
     15.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на  заместителя  Главы  Администрации (Губернатора) Томской области
по социальной политике Дронникова А.М


      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс




Утвержден
распоряжением Главы Администрации
(Губернатора) Томской области
от  20.04.2005    N 195-р


                             Состав
     Межведомственной рабочей группы по вопросам организации
       отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков

Эфтимович              - начальник     Департамента    социальной
Людмила Евгеньевна       защиты  населения Администрации  Томской
                         области - председатель рабочей группы

Кардашов               - заместитель    председателя    Федерации
Борис Георгиевич         профсоюзных организаций Томской  области
                         -   заместитель   председателя   рабочей
                         группы (по согласованию)

Андреев                - начальник      Управления       развития
Сергей Михайлович        обязательного  медицинского  страхования
                         Томского     территориального      фонда
                         обязательного  медицинского  страхования
                         (по согласованию)

Быкова                 - начальник    детского   оздоровительного
Людмила Ивановна         лагеря       "Зорька",      председатель
                         ассоциации организаторов отдыха детей  и
                         подростков   области   "Каникулы"    (по
                         согласованию)

Горлов                 - заместитель   начальника    Департамента
Павел Иванович           общего     образования     Администрации
                         Томской области

Дудура                 - директор   детско-юношеской   спортивной
Ирина Владимировна       школы "Юпитер" (по согласованию)

Каширина               - заместитель      начальника       отдела
Валентина Васильевна     санитарного   надзора   Территориального
                         управления   Федеральной    службы    по
                         надзору    в    сфере    защиты     прав
                         потребителей и благополучия человека  по
                         Томской области (по согласованию)

Кончевская             - председатель  областного  Союза  детских
Нина Анатольевна         организаций (по согласованию)

Куликовский            - председатель Комитета по делам  молодежи
Сергей Викторович        администрации    ЗАТО    Северск     (по
                         согласованию)

Кулманакова            - ведущий      специалист     Департамента
Наталия Анатольевна      социальной       защиты        населения
                         Администрации Томской области

Матулис                - заместитель    начальника     Управления
Валентина Владимировна   Федеральной    государственной    службы
                         занятости населения по Томской области

Морозова               - начальник       отдела      Департамента
Любовь Петровна          социальной       защиты        населения
                         Администрации Томской области

Никулина               - заместитель    начальника     Управления
Тамара Михайловна        начального             профессионального
                         образования    Администрации     Томской
                         области

Околелов               - начальник отдела воспитания и социально-
Василий Федорович        реабилитационной   работы   Департамента
                         общего     образования     Администрации
                         Томской области

Осипова                - заместитель     управляющего     Томским
Татьяна Сергеевна        региональным      отделением       Фонда
                         социального       страхования        (по
                         согласованию)

Плиева                 - заместитель    начальника   Департамента
Вера Ивановна            финансов Администрации Томской области

Пономарев              - заместитель    начальника     Управления
Алексей Алексеевич       государственного    пожарного    надзора
                         Главного   управления  МЧС   России   по
                         Томской области (по согласованию)

Постникова             - заместитель    начальника   Департамента
Светлана Александровна   образования администрации города  Томска
                         (по согласованию)
Соловьева              - начальник   подразделения    по    делам
Надежда Ивановна         несовершеннолетних милиции  общественной
                         безопасности  ГУ "Управление  внутренних
                         дел Томской области" (по согласованию)

Томилова               - начальник   Департамента  по  молодежной
Марина Владимировна      политике, физической культуре  и  спорту
                         Администрации Томской области

Тухватулина            - главный       педиатр       Департамента
Татьяна Андреевна        здравоохранения  Администрации   Томской
                         области

Хмельницкий            - секретарь  областной комиссии  по  делам
Василий Сергеевич        несовершеннолетних и защите их прав

Шишкина                - заместитель    начальника   Департамента
Евгения Петровна         социальной       защиты        населения
                         Администрации Томской области


Утверждено
распоряжением Главы Администрации
(Губернатора) Томской области
от   20.04.2005   N  195-р


                             Положение
     о Межведомственной рабочей группе по вопросам организации
        отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков

     1.  Межведомственная  рабочая  группа  по вопросам организации
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  подростков  (далее -
рабочая   группа)   организует   взаимодействие  областных  органов
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,
организаций   с   целью   оперативного   решения  вопросов  отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков.
     2.   В   своей  деятельности  рабочая  группа  руководствуется
законодательством    Российской   Федерации,   указами   Президента
Российской   Федерации,  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации,   законами   Томской   области,   постановлениями  Главы
Администрации (Губернатора) Томской области и настоящим Положением.
     3. Основными задачами рабочей группы являются:
     1)  участие в разработке проектов законов (областных программ)
и  иных  нормативных  правовых актов в части, относящейся к системе
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
     2)  консолидация  средств и выявление резервов для эффективной
организации и проведения детской оздоровительной кампании;
     3)     организация     взаимодействия     областных    органов
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,
организаций  по  вопросам  отдыха, оздоровления и занятости детей и
подростков;
     4)  организация  и координация научно-экспериментальной работы
в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
     5)  развитие международных связей в сфере отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков;
     6)   взаимодействие   со  средствами  массовой  информации  по
вопросам детского отдыха, оздоровления и занятости подростков.
     4. Рабочая группа имеет право:
     1)   запрашивать   и   получать  от  государственных  органов,
организаций,   расположенных   на   территории   Томской   области,
профсоюзных  органов и организаций, других общественных объединений
информацию,   необходимую  для  выполнения  задач,  возложенных  на
рабочую группу;
     2)  вносить  в установленном порядке в органы исполнительной и
законодательной  власти  Томской  области предложения, направленные
на  сохранение  и  развитие  системы  детского  и семейного отдыха,
требующие их решения;
     3)   участвовать   в   подготовке   проектов  постановлений  и
распоряжений  Главы  Администрации  (Губернатора)  Томской области,
связанных  с  организацией  и  проведением  летней  оздоровительной
кампании;
     4)   приглашать  на  заседания  рабочей  группы  специалистов,
представителей заинтересованных организаций.
     5.   Руководство  деятельностью  рабочей  группы  осуществляет
председатель.
     6.   Рабочая   группа   осуществляет   свою   деятельность  на
общественных началах.
     7.  Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости,
но не реже одного раза в два месяца.
     8.  Заседания  рабочей  группы считаются правомочными, если на
них присутствует более половины ее членов.
     9.  Решения  рабочей  группы  принимаются простым большинством
голосов,    оформляются    протоколами,    которые    подписываются
председателем или заместителем председателя.
     10.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности
рабочей   группы   осуществляет   Департамент   социальной   защиты
населения Администрации Томской области.

                                                                         Форма 1




                                     Информация
  о ходе летней оздоровительной кампании в городах и районах Томской области за 2005 год
                       (по состоянию на 15.07.2005, 25.08.2005)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование  Ед.  Наименование   Количе-  в том числе:                       Из них:                                         Стоимость
показателей        оздоровитель-   ство    ------------  -------------------------------------------------------------------   одной
                       ного       детей     в     в      Дети   Дети-   Дети   Инва-   Из     Дети    Дети    Дети   Дети     путевки в
                    учреждения,   (всего)  воз-   воз-   из     сироты   из    лиды   много-  вынуж-  безра-  граж-   из      загородном
                       место               расте  расте  мало-    и     семей         детных  денных  ботных  дан,   семей,   лагере, в
                   расположения            с 10   с 14   обес-  дети,   погиб         семей   пере-   граж-   под-   находя-  центре
                                            до     до    печен  остав-  ших                   селен-  дан     верг-  щихся    дневного
                                            14     17    ных    шиеся    или                   цев            шихся    в      пребывания
                                           лет    лет    семей  без     став-                                 воз-   соци-      (руб.)
                                                                попе-    ших                                  дейс-  ально-
                                                                чения   инва-                                 твию   опасном
                                                                роди-   лида-                                 радиа  положе-
                                                                телей    ми                                   ции    нии, в
                                                                        воен-                                 вслед  том
                                                                        нослу-                                ствие  числе
                                                                        жащих,                                катас  состоя-
                                                                        участ-                                трофы  щие на
                                                                        вовав-                                 на    учете
                                                                        ших в                                 ЧАЭС   в под-
                                                                        локаль                                       разде-
                                                                        ных                                          лениях
                                                                        войнах                                        по
                                                                                                                     делам
                                                                                                                     несо-
                                                                                                                     вершен
                                                                                                                     нолет-
                                                                                                                     них
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     1         2         3          4       5      6       7      8       9     10      11      12     13      14     15          16
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Загородные
оздоровительные
учреждения
(всего):
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
в том числе:
стационарные
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
санаторного
типа
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
оборонно-
спортивные
лагеря
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
спортивно-
оздоровительные
лагеря
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Лагеря с
дневным
пребыванием
(всего):
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
в том числе:
на базе школ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
на базе
учреждений
дополнительного
образования
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
на базе
учреждений
культуры
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
на базе
учреждений
спорта
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
на базе
учреждений
социальной
защиты
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
лагерей труда и
отдыха
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
профильные
лагеря,
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
тематические
смены
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Санатории,
профилактории
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Организация
трудоустройства
подростков
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Другие формы
оздоровления,
отдыха,
занятости
(всего),
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
в том числе:
туристические
лагеря
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
организовано
поездок
за пределы
области
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
организовано
санаторных
смен на базе
центральных
районных
больниц
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


   Подпись руководителя муниципального образования __________________________


                                                            Форма 2

                            Информация
   о финансировании летней оздоровительной кампании за 2005 год
             (по состоянию на 15.07.2005, 25.08.2005)

                                                      (в рублях)
--------------------------------------------------------------------
   Источники                     Использование средств
финансирования  ----------------------------------------------------
                Всего                   в том числе:
                       ---------------------------------------------
                           на         оплата     оплата    другие
                       подготовку     путевок   проезда   расходы
                       к открытию   (полностью            (указать
                       загородных      или                 какие)
                        лагерей     частично)
--------------------------------------------------------------------
Выделено средств
всего:
--------------------------------------------------------------------
в том числе:
федеральный
бюджет
--------------------------------------------------------------------
областной
бюджет
--------------------------------------------------------------------
местный
бюджет
--------------------------------------------------------------------
средства
предприятий,
учреждений,
организаций
--------------------------------------------------------------------
средства
фонда
социального
страхования
--------------------------------------------------------------------
средства
родителей
--------------------------------------------------------------------
другие
источники
(указать
какие)
--------------------------------------------------------------------

Цифровые данные показывать по нарастающей

Подпись руководителя муниципального образования __________________________