Расширенный поиск

Распоряжение Губернатора Томской области от 17.07.2007 № 365-р

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


     от 17.07.2007  N 365-р
     г.Томск
                                
                                
      О внесении изменений в распоряжение Главы Администрации
        (Губернатора) Томской области от 27.06.2006 N 323-р
    

     Внести в  Программу  проведения  административной  реформы   в
Томской области в 2006-2008 годах, утвержденную распоряжением Главы
Администрации (Губернатора) Томской области от 27.06.2006 N  323-р,
следующие изменения:
     1) раздел 4 Программы изложить в новой редакции (приложение N1
к настоящему распоряжению);
     2) абзац 4 раздела 5 Программы изложить в следующей редакции:
     "Комиссия осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом   работы,   утверждаемым  ежегодно  на  заседании  Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся не реже одного  раза  в  три  месяца.
Решения,    принимаемые   на   заседаниях   Комиссии,   оформляются
протоколами,   которые   подписываются   председательствующим    на
заседании.";
     3) пункты  2.4,  3.1.6,  3.1.7,  3.4,  3.4.1  -   3.4.5,   5.6
приложения 1 к указанной Программе исключить;
     4) приложение  3  к  указанной  Программе  изложить  в   новой
редакции (приложение N 2 к настоящему распоряжению).
    
    
     И.о. Губернатора Томской области                С.Б. Точилин
    


     Приложение N 1
     к распоряжению Губернатора
     Томской области
     от 17.07.2007 N 365-р



4.  Целевые значения контрольных показателей проведения административной реформы в Томской области
4.1. Контрольные показатели достижения целей административной реформы
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    Цель                     Показатель              Ответственный     Источник  Исходное   На 1   Декабрь  Декабрь
                                                      исполнитель                значение  января  2007 г.  2008 г.
                                                                                           2007 г.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
      1                           2                        3              4         5        6        7        8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Повышение        Удовлетворенность     граждан     Департаменты    Исследо-   Исходный  33,1 %  +10 % к  +20 % к
удовлетворенности   деятельностью         органов    Администрации     вание     уровень           исход-   исход-
получателей         исполнительной   власти    по   Томской области:                               ному     ному
государственных     оказанию      государственных   государственной                                уровню   уровню
услуг               услуг                               службы и
                                                    административной
                                                        реформы,
                                                       экономики
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Сокращение       Доля     контрольно-надзорных     Департамент     Ведомст-      0        0       30%      95%
административных    функций, реализуемых органами   государственной    венная
ограничений в       исполнительной власти Томской       службы и      статис-
предприниматель-    области,     для      которых   административной   тика
стве и повышение    разработаны  административные       реформы
действенности       регламенты                       Администрации
мер противодейс-                                    Томской области
твия коррупции

                    Факторный    индекс    оценки     Департамент       Опрос    Исходный   88%    +10 % к  +20% к
                    отношения региональной власти      экономики                 уровень           исход-   исход-
                    к   предпринимательству   (по    Администрации                                 ному     ному
                    методологии ВЦИОМ)              Томской области,                               уровню   уровню
                                                      Департамент
                                                        развития
                                                   предпринимательства
                                                       и реального
                                                   сектора экономики
                                                    Томской области
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Повышение        Процент  достижения ежегодных     Департаменты    Исследо-      0       53 %    60 %     70 %
эффективности       плановых   значений  основных    Администрации     вание
ключевых            индикаторов     (показателей)   Томской области:
управленческих      реализации          Программы      экономики,
процессов в         социально-экономического         государственной
органах             развития  Томской области  на       службы и
исполнительной      период 2006-2010 годы           административной
власти Томской                                          реформы
области
                    Доля       расходов        на     Департамент     Ведомст-   Исходный Исходный 98 % к    95% к
                    государственное управление  в   финансов Томской   венная    уровень  уровень  исход-   исход-
                    структуре расходов областного       области       статис-                      ному     ному
                    бюджета, %                                         тика                        уровню   уровню

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.2. Контрольные показатели выполнения задач административной реформы
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   Задачи                    Показатель             Ответственный     Источник   Исходное  На 1    Декабрь  Декабрь
                                                     исполнитель                 значение  января  2007 г.  2008 г.
                                                                                           2007 г.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Внедрение        Доля госслужащих органов         Департаменты     Ведомст-      0        0      30 %     60 %
в органах           исполнительной власти           Администрации     венная
исполнительной      Томской области, охваченных    Томской области:   статис-
власти Томской      системой управления по         государственной     тика
области и           результатам                        службы и
подведомственных                                   административной
им организациях                                        реформы,
принципов и                                           экономики
процедур
управления по
результатам         Доля утвержденных докладов о     Департаменты     Ведомст-      0       0       20 %     50 %
                    результатах и основных          Администрации      венная
                    направлениях деятельности      Томской области:   статис-
                    (далее - ДРОНД) субъектов      государственной     тика
                    бюджетного планирования            службы и
                    (далее - СБП) и                административной
                    опубликованных на                  реформы,
                    официальном сайте                 экономики,
                    Администрации Томской            Департамент
                    области от общего числа СБП,   финансов Томской
                    разрабатывающих ДРОНД              области
                    Доля положений о структурных     Департаменты     Ведомст-      0       0       70 %     90 %
                    подразделениях органов          Администрации      венная
                    исполнительной власти          Томской области:   статис-
                    Томской области, приведенных   государственной     тика
                    в соответствие с                   службы и
                    утвержденным реестром целей,   административной
                    задач и показателей                реформы,
                    деятельности органов власти       экономики
                    области (результат работы
                    над I разделом ДРОНД),
                    результатами функционального
                    анализа и изменениями в
                    системе органов
                    исполнительной власти
                    Томской области

                    Доля расходов на оказание        Департамент      Ведомст-      0       0       10 %     20 %
                    бюджетных услуг, по которым    финансов Томской    венная
                    введены стандарты качества,        области        статис-
                    в общем объеме расходов                            тика
                    областного бюджета (по
                    объемам финансирования)

                    Уровень внедрения принципов      Департамент      Ведомст-      0       0       По       По всем
                    бюджетирования,                финансов Томской    венная                     учреж-     учрежде-
                    ориентированного на                области        статис-                     дениям,    ниям
                    результат, в                                       тика                       оказы-
                    подведомственных                                                              вающим
                    организациях                                                                  бюджет-
                                                                                                   ные
                                                                                                  услуги

                    Доля показателей                 Департамент      Ведомст-      0       0      40 %       60 %
                    результативности органов          экономики        венная
                    исполнительной власти           Администрации     статис-
                    Томской области и              Томской области,    тика
                    структурных подразделений           органы
                    Администрации Томской           исполнительной
                    области, по которым             власти Томской
                    достигнуты запланированные         области
                    целевые значения
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Разработка       Количество государственных       Департамент      Ведомст-      0    3 + 2    30 % от    50 % от
и внедрение         услуг, предоставляемых в       государственной     венная            пилот-   общего     общего
стандартов и        соответствии со стандартами        службы и       статис-             ных     количес-   количес-
административных    и регламентами                 административной    тика              проек-    тва        тва
регламентов                                            реформы                           та по
предоставления                                      Администрации                        внедре-
государственных                                    Томской области                        нию
услуг и
исполнения          Доля утвержденных                Департамент      Ведомст-      0     50 %     70 %       90 %
государственных     регламентов, внедрение         государственной     венная
функций             которых позволило сократить        службы и       статис-
                    время/повысить качество        административной    тика
                    исполнения государственных         реформы
                    функций (услуг), %              Администрации
                                                   Томской области

                    Увеличение числа субъектов        Комитет по      Ведомст-      -    Исходный  +5 % к   + 10 % к
                    предпринимательской             лицензированию     венная            уровень   исход-   исход-
                    деятельности, осуществляющих   Томской области,   статис-                      ному     ному
                    лицензируемые виды            Департамент общего   тика                        уровню   уровню
                    деятельности с соблюдением       образования
                    действующего                   Томской области,
                    законодательства                Департамент по
                                                  недропользованию и
                                                       развитию
                                                  нефтегазодобываю-
                                                   щего комплекса
                                                    Администрации
                                                   Томской области,
                                                  Комитет по высшему
                                                      и среднему
                                                  профессиональному
                                                     образованию
                                                    Администрации
                                                   Томской области,
                                                      Управление
                                                      начального
                                                  профессионального
                                                     образования
                                                   Томской области

                    Уровень информированности       Департамент по    Исследо-      -    Исходный  + 25 %   + 50 %
                    граждан о порядке               информационной     вание             уровень   к исход- к исход-
                    предоставления                политике и работе                                ному     ному
                    государственных услуг         с общественностью                                уровню   уровню
                                                    Администрации
                                                   Томской области
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Оптимизация      Доля ликвидированных функций     Департамент      Ведомст-      0       0       30 %      75 %
функций органов     среди функций органов          государственной     венная
исполнительной      исполнительной власти              службы и       статис-
власти и            Томской области, признанных    административной    тика
противодействие     избыточными и дублирующими         реформы
коррупции                                           Администрации
                                                   Томской области

                    Количество нормативных            Комитет по      Ведомст-   Исходный   45       Положительная
                    правовых актов Томской         государственно-     венная    уровень               динамика
                    области и их проектов,        правовым вопросам   статис-
                    прошедших экспертизу на         Администрации      тика
                    коррупциогенность              Томской области
                    Повышение качества                Комитет по      Ведомст-     -      Исходный   3 %        5 %
                    нормотворческой деятельности   государственно-     венная             уровень
                    (доля нормативных правовых    правовым вопросам   статис-
                    актов, прошедших экспертизу     Администрации      тика
                    на коррупциогенность с         Томской области
                    первого представления)

                    Количество проведенных           Департамент      Ведомст-     -        400      225      228-250
                    конкурсов (и аукционов с       государственного    венная
                    2006 г.)                       заказа и ценовой   статис-
                                                       политики        тика
                                                    Администрации
                                                   Томской области

                    Экономия бюджетных средств       Департамент      Ведомст-     -        3,6%       5%        6%
                    от размещения потребностей     государственного    венная
                    Томской области на             заказа и ценовой   статис-
                    конкурсной основе, %               политики        тика
                                                    Администрации
                                                   Томской области
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Повышение        Уровень открытости органов      Департамент по     Опрос     Исходный  73,5%    +5% к    +10% к
эффективности       исполнительной власти           информационной               уровень            исход-   исход-
взаимодействия      населением                    политике и работе                                 ному     ному
органов                                           с общественностью                                 уровню   уровню
исполнительной                                      Администрации
власти и                                           Томской области
общества
                    Доля проектов нормативных       Департамент по    Ведомст-     -      Исходный   Положительная
                    правовых актов, прошедших       информационной     венная             уровень      динамика
                    процедуру общественной        политике и работе   статис-
                    экспертизы                    с общественностью    тика
                                                    Администрации
                                                   Томской области
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                 1
5. Модернизация     Доля государственных               Комитет         Опрос     Исходный  87,5 %   +40 % к  +70 % к
системы             гражданских служащих и         информатизации и              уровень            исход-   исход-
информационного     муниципальных служащих              связи                                       ному     ному
обеспечения         Томской области,                Администрации                                   уровню   ровню
органов             удовлетворенных                Томской области
исполнительной      доступностью, полнотой и
власти              удобством предоставления
                    информации в электронных
                    базах данных Администрации
                    Томской области, %
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

_______________________________
1 По результатам опроса среди региональных органов власти, без учета органов
местного самоуправления.



     Приложение N 2
     к распоряжению Губернатора
     Томской области
     от 17.07.2007 N 365-р



     Приложение 3
     к Программе проведения административной
     реформы в Томской области
     в 2006-2008 годах


                                                                                
                                                       План
                информационного сопровождения мероприятий по проведению административной реформы
                                       в Томской области в 2006-2008 годах
    
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N                   Мероприятия                          Срок            Ответственный исполнитель
п/п                                                    проведения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1                         2                                3                          4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   1. PR - сопровождение административной реформы в Томской области
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.  Организация     интервью,    пресс-конференций,     2006-2008     Департамент по информационной политике
    "прямых   линий"   руководителей   области   по        гг.       и работе с общественностью
    вопросам проведения административной реформы  в                  Администрации Томской области
    Томской области
2.  Организация  регулярных публикаций по  вопросам     2006-2008     Департамент по информационной политике
    административной   реформы,  специализированных        гг.       и работе с общественностью
    рубрик в газетах, на телеканалах, на радио                       Администрации Томской области
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    2. Разработка и обеспечение функционирования Интернет-страницы по вопросам проведения
       административной реформы в Томской области
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.  Разработка  и  поддержка  Интернет-страницы  по    июнь 2006 г.   Департамент государственной службы и
    вопросам проведения административной реформы  в      -декабрь    административной реформы Администрации
    Томской   области,   в  том  числе   размещение      2008 г.     Томской области,
    проектов  и  действующих  нормативных  правовых                   Департамент по информационной политике
    актов    по   реформированию   государственного                  и работе с общественностью
    управления   в   Томской   области,   внедрению                  Администрации Томской области
    стандартов     государственных     услуг      и
    административных      регламентов,      отзывов
    экспертов    и   общественности   о   внедрении
    стандартов   и   административных   регламентов
    оказания  государственных  услуг  и  реализации
    мероприятий административной реформы в  Томской
    области
4.  Проведение  Интернет-конференций  по   вопросам      1 раз в      Департамент государственной службы и
    проведения административной реформы  в  Томской     полугодие    административной реформы Администрации
    области                                                          Томской области,
                                                                      Департамент по информационной политике
                                                                     и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области

5.  Размещение  на  официальном сайте Администрации      Ежеквар-     Департамент по информационной политике
    Томской    области   результатов    мониторинга      тально      и работе с общественностью
    томских   СМИ   по  освещению  административной                  Администрации Томской области,
    реформы в Томской области                                         Департамент государственной службы и
                                                                     административной реформы Администрации
                                                                     Томской области
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Мероприятия по информационному сопровождению разработки и внедрения стандартов государственных услуг и
административных регламентов, подготовке и распространению информационных материалов для разных категорий
потребителей государственных услуг
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.  Разработка       информационных      материалов        В          Органы исполнительной власти Томской
    (отдельными  брошюрами)  для  потребителей  при   соответствии   области
    внедрении      административных     регламентов    с графиком
    оказания   государственных  услуг   в   органах   разработки и
    исполнительной власти Томской области              внедрения
                                                      администра-
                                                        тивных
                                                      регламентов

7.  Публикация    на    Интернет-сайтах     органов        В          Департамент государственной службы и
    исполнительной  власти  Томской  области  и   в   соответствии   административной реформы Администрации
    средствах   массовой   информации   материалов,    с графиком    Томской области,
    разъяснений    о    порядке    и     стандартах   разработки и    Департамент по информационной политике
    государственных услуг, наиболее  востребованных    внедрения     и работе с общественностью
    населением                                        администра-    Администрации Томской области
                                                        тивных
                                                      регламентов
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Общественное обсуждение мероприятий административной реформы с представителями различных групп
граждан, общественных организаций и субъектов предпринимательской деятельности
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8.  Организация   постоянно  действующей   "горячей    Ноябрь        Департамент государственной службы и
    линии"  по  вопросам административной  реформы,    2007 г. -     административной реформы Администрации
    направленной   на   информирование    населения    2008 г.       Томской области,
    Томской  области  о  ходе  реализации  основных                  Департамент по информационной политике
    направлений административной реформы                             и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области
9.  Проведение     круглых    столов,    семинаров,     2006-2008    Департамент государственной службы и
    конференций  и  других публичных  обсуждений  с        гг.       административной реформы Администрации
    представителями   различных   групп    граждан,                  Томской области,
    общественных    организаций     и     субъектов                  Департамент по информационной политике
    предпринимательской деятельности на  тему  "Что                  и работе с общественностью
    дает    административная   реформа    населению                  Администрации Томской области
    Томской области?"

10. Организация  конкурсов среди  средств  массовой      Декабрь     Департамент государственной службы и
    информации    Томской   области    на    лучшую     2007 г. -    административной реформы Администрации
    журналистскую     работу      по      освещению      январь      Томской области,
    административной реформы, на лучшую  социальную     2008 г.      Департамент по информационной политике
    рекламу и т.п.                                                   и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области
11. Привлечение  Общественной палаты  к  реализации     2007-2008    Департамент государственной службы и
    мероприятий административной реформы                   гг.       административной реформы Администрации
                                                                     Томской области,
                                                                     Департамент по информационной политике
                                                                     и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области
12. Проведение  семинаров  для  государственных   и     2006-2008    Департамент государственной службы и
    муниципальных  служащих  по  основным  вопросам        гг.       административной реформы Администрации
    реализации     мероприятий     административной                  Томской области
    реформы

13. Организация научно-практических конференций  по    1 раз в год   Департамент государственной службы и
    распространению  опыта  реализации  мероприятий                  административной реформы Администрации
    административной реформы                                         Томской области
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   5. Мониторинг общественного мнения по вопросам административной реформы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
14. Проведение  социологического  исследования   по     Ежегодно     Департамент государственной службы и
    оценке  удовлетворенности граждан деятельностью     (декабрь)    административной реформы Администрации
    органов   исполнительной  власти  по   оказанию                  Томской области,
    государственных услуг                                            Департамент по информационной политике
                                                                     и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области,
                                                                     Департамент экономики Администрации
                                                                     Томской области
15. Проведение  социологического  исследования   по     Ежегодно     Департамент государственной службы и
    определению уровня информированности граждан  о     (декабрь)    административной реформы Администрации
    порядке предоставления государственных услуг                     Томской области,
                                                                     Департамент по информационной политике
                                                                     и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области
16. Проведение   исследования   с   целью    оценки     Ежегодно     Департамент государственной службы и
    населением  открытости  органов  исполнительной     (декабрь)    административной реформы Администрации
    власти                                                           Томской области,
                                                                     Департамент по информационной политике
                                                                     и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области
17. Мониторинг общественного мнения с целью  оценки     Ежегодно     Департамент государственной службы и
    уровня   коррупциогенности  сфер   деятельности     (декабрь)    административной реформы Администрации
    органов   государственной  власти   и   органов                  Томской области,
    местного самоуправления Томской области                          Департамент по информационной политике
                                                                     и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    6. Публикация отчетов о результатах реализации административной реформы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
18. Подготовка  и  публикация отчета "О  реализации     Ежегодно     Департамент государственной службы и
    плана   административной  реформы   в   Томской      (март)      административной реформы Администрации
    области за год"                                                  Томской области,
                                                                     Департамент по информационной политике
                                                                     и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области,
                                                                     Департамент экономики Администрации
                                                                     Томской области
19. Подготовка   и   публикация   годового   отчета     Ежегодно     Департамент государственной службы и
    "Коррупциогенные  нормативные   правовые   акты      (март)      административной реформы Администрации
    Томской    области".    Опубликование     этого                  Томской области,
    документа на Интернет-сайте, распространение  в                  Комитет по государственно-правовым
    деловых и общественных объединениях                              вопросам Администрации Томской области,
                                                                     Департамент по информационной политике
                                                                     и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области
20. Публикация  исходных и результативных  значений     Ежегодно     Департамент государственной службы и
    показателей   достижения  целей  и   выполнения      (март)      административной реформы Администрации
    задач административной реформы в сети Интернет                   Томской области,
                                                                     Департамент по информационной политике
                                                                     и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области
21. Предоставление информации о ходе и  результатах       Раз в      Департамент государственной службы и
    проведения административной реформы  в  Томской     полгода,     административной реформы Администрации
    области на сайт http://ar.gov.ru                   2006 - 2008   Томской области,
                                                           гг.       Департамент по информационной политике
                                                                     и работе с общественностью
                                                                     Администрации Томской области,
                                                                     Департамент экономики Администрации
                                                                     Томской области
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также