Постановление Губернатора Владимирской области от 25.04.2007 № 299

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     25.04.2007                                        N 299


Об утверждении Порядка проведения
проверки    сметной     стоимости
инвестиционных проектов и  выдачи
заключений  об  эффективности,  о
достоверности   и    об    оценке
обоснованности      использования
средств  областного  и    местных
бюджетов


     В целях эффективного использования  средств  областного  бюджета,
руководствуясь  Градостроительным  кодексом   Российской    Федерации,
Федеральными законами "Об общих принципах организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации" и "Об  инвестиционной  деятельности  в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений",

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Порядок  проведения   проверкисметной    стоимости
инвестиционных  проектов  и  выдачи  заключений  об  эффективности,  о
достоверности  и  об  оценке  обоснованности  использования    средств
областного и местных бюджетов.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 25.04.2007 N 299

                               Порядок
         проведения проверки сметной стоимости инвестиционных
 проектов и выдачи заключений об эффективности, о достоверности и об
   оценке обоснованности использования средств областного и местных
                               бюджетов

     1. Порядок проведения проверки сметной  стоимости  инвестиционных
проектов и выдачи заключений об эффективности, о  достоверности  и  об
оценке  обоснованности  использования  средств  областного  и  местных
бюджетов  разработан  во  исполнение  ст.14  Федерального  закона   от
25.02.1999  N  39-ФЗ  "Об  инвестиционной  деятельности  в  Российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
     2. Предметом проверки сметной стоимости инвестиционных  проектов,
финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов,  является
оценка  эффективности,  достоверности,  обоснованности   использования
средств областного и местного бюджетов.
     3. Проверку сметной стоимости инвестиционных  проектов  (далее  -
Проверка) проводит - ГУ "Владоблгосэкспертиза".
     4. Проверке подлежит сметная документация на объекты капитального
строительства, реконструкции, капитального ремонта.
     5. Сметная документация направляется на Проверку  одновременно  с
проектной документацией.
     6.  Для  проведения  Проверки  сметной    документации    в    ГУ
"Владоблгосэкспертиза" представляются следующие документы:
     а) заявление о Проверке сметной документации  по  форме  согласно
приложению к Порядку;
     б) проектная документация объекта с заданием на проектирование;
     в)  расчет  стоимости  изготовления  проектной  документации   на
основании документов, рекомендованных Росстроем РФ;
     г) сметные расчеты, сформированные в двух уровнях цен, базовый  -
в уровне цен 2001г. и текущий,  сложившийся  ко  времени  рассмотрения
сметной  документации,  не  позднее,  чем  за  II  квартала  до   даты
рассмотрения, оформленные в соответствии с МДС 81-35-2004;
     д) пояснительная записка,  включающая  обоснование  необходимости
строительства,  раздел  "основные  технико-экономические  показатели",
содержащий  обоснование  принятых  проектных  решений  на    основании
сравнения вариантов и их технико-экономических показателей.
     7. Документы должны быть представлены в ГУ "Владоблгосэкспертиза"
на  бумажном  носителе  и  могут  дополнительно   представляться    на
электронном носителе.
     8. В соответствии с  частью  12.1  статьи  48  Градостроительного
кодекса РФ сметная документация  объекта  капитального  строительства,
представляемая на Проверку, может быть  подготовлена  применительно  к
отдельным этапам  строительства,  реконструкции  объекта  капитального
строительства.
     9. Правом подачи документов, указанных в п.5 настоящего  Порядка,
обладают  следующие  лица   (заявители):    застройщик    или    лицо,
уполномоченное им на основании доверенности или договора.
     10. ГУ "Владоблгосэкспертиза" в срок не позднее пяти рабочих дней
со  дня  подачи  заявителем  документов,  указанных  в  п.5   Порядка,
осуществляет их Проверку на предмет возможности проведения  экспертизы
сметной стоимости  инвестиционных  проектов  и  выдачи  заключений  об
эффективности,  о  достоверности   и    об    оценке    обоснованности
использования средств областного и местных бюджетов.  В указанный срок
заявителю  направляется  договор  на    проведение    Проверки    либо
мотивированный отказ в принятии представленных документов.
     11. Основанием для отказа  в принятии документов являются:
     а)  отсутствие    положительного    заключения    по    проектной
документации;
     б)  отклонения  от  методики  определения    сметной    стоимости
строительства на территории области в соответствии с МДС 81-35.2004.
     в) отсутствие в пояснительной записке информации, необходимой для
выдачи заключений  об  эффективности  и  обоснованности  использования
средств областного и местного бюджетов;
     г) документы поданы ненадлежащим лицом.
     12.  Размер  платы  за  проведение  Проверки  сметной   стоимости
инвестиционных проектов  определяется  в  соответствии  с  действующим
законодательством
     13. Продолжительность проведения Проверки не должна  превышать  2
месяцев.
     14. При  проведении  Проверки  может  осуществляться  оперативное
внесение изменений в сметную документацию с целью устранения оснований
для отрицательного заключения.
     15. Заявители вправе в срок не позднее 10 дней со дня поступления
письменного требования  от  ГУ  "Владоблгосэкспертиза"  по  проведению
Проверки представить имеющиеся сведения и документы.
     16. Результатом Проверки является заключение об эффективности,  о
достоверности  и  об  оценке  обоснованности  использования    средств
областного и местных бюджетов, направляемых  на  капитальные  вложения
(положительное, либо отрицательное) на соответствие:
     -  представленных затрат по смете проектной документации;
     -  целесообразности строительства;
     -  эффективности и обоснованности  использования средств;
     -  примененных расценок нормативным документам.
     17. Заключение, являющееся  результатом  Проверки,  подписывается
государственными  экспертами  и    утверждается    руководителем    ГУ
"Владоблгосэкспертиза".
     18. Заключение Проверки не должно иметь подчисток  или  приписок,
зачеркнутых слов или исправлений.
     19. Положительное заключение  Проверки  является  основанием  для
утверждения  заказчиками  сводного    сметного    расчета    стоимости
строительства.
     20. Сметная документация может быть направлена  повторно  (два  и
более раза) на Проверку в ГУ "Владоблгосэкспертиза" после устранения в
ней несоответствий, указанных в отрицательном заключении.
     21. На  повторную  экспертизу  предоставляется  тот  же  комплект
документов, что и на первичную.  Дополнительно предоставляется справка
о корректирующих мероприятиях.
     22. Ответственность за  правильность  экспертизы  возлагается  на
руководителя органа государственной экспертизы.


                                                  Приложение к Порядку

                           Форма заявителя
         о проверке сметной стоимости инвестиционных проектов

          Штамп
          организации
          от ___________ N ____

                                       Начальнику
                                       ГУ "Владоблгосэкспертиза"
                                       Шаповалову В.Я.


     Прошу  провести  проверку  сметной   стоимости    инвестиционного
проекта, выполненную для  строительства,  реконструкции,  капитального
ремонта (ненужное зачеркнуть)объекта _________________________(указать
титульное название  объекта)  в  составе  (перечислить  представленную
документацию):
     1.
     2.
     3.
     Источник финансирования (указать).
     Реквизиты заказчика  (указать:  полное  наименование,  ИНН,  КПП,
р/счет, банк, адрес).

                                             ____________________
     М.П.                                    (подпись заказчика)