Распоряжение Администрации Томской области от 13.05.2009 № 308-ра

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                   
                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


     от 13.05.2009 N 308-ра
                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                   Администрации Томской области
                                     от 19.11.2010 г. N 1009-ра                                
                                
             О мерах по предупреждению пандемии гриппа
                                
                                
    1.  В  связи  с  неблагополучной  эпидемиологической ситуацией, 
вызванной   высокопатогенным   вирусом   гриппа  А/H1N1/Калифорния/  
04/2009  года в 17 странах мира, в том числе Мексике, США, Канаде и 
других,    в    целях   обеспечения   санитарно-эпидемиологического   
благополучия    населения    Томской   области   и   предупреждения   
пандемического  распространения вируса гриппа в Томской области и в 
соответствии  с  частью  2  статьи  26.3  Федерального  закона от 6 
октября   1999  года  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов   
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации", частью 2 
статьи  2  Федерального  закона  от  30  марта 1999 года N 52-ФЗ "О 
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" утвердить:
    1)  состав  Совета  по предупреждению пандемии гриппа в Томской 
области согласно приложению N 1;         
    2)  Региональный  план  мероприятий  по предупреждению пандемии 
гриппа в Томской области согласно приложению N 2.   
    2.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных 
образований Томской области рассмотреть и утвердить территориальные 
планы  по  предупреждению  пандемии  гриппа, предусмотрев выделение 
бюджетных    ассигнований    на   проведение   профилактических   и   
противоэпидемических мероприятий.
    3.   Департаменту   здравоохранения   Томской  области  (Банин)  
совместно  с  Управлением  Роспотребнадзора  по Томской области (по 
согласованию),  Управлением фармации Томской области (Козлов), ФГУЗ 
"Центр   гигиены   и   эпидемиологии   в   Томской   области"   (по   
согласованию),  ГУ МЧС России по Томской области (по согласованию), 
УВД по Томской области (по согласованию):      
    1)   установить   контроль   за   реализацией  организационных,  
профилактических, противоэпидемических мероприятий, предусмотренных 
Региональным планом мероприятий по предупреждению пандемии гриппа в 
Томской области;
    2)  произвести  расчет  необходимого  количества  вакцин против 
гриппа  из  пандемического  штамма  вируса,  препаратов  экстренной  
профилактики  и  лечения  гриппа  с учетом численности и возрастной 
структуры  населения  Томской  области,  в  первую  очередь  "групп  
риска",   а  также  прогнозируемого  числа  заболевших,  подлежащих  
госпитализации и амбулаторному лечению;
    3)  представить  указанные расчеты в областную Межведомственную 
комиссию  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и 
обеспечению  пожарной  безопасности  с  целью выделения необходимых 
средств   для  создания  неснижаемого  запаса  химиотерапевтических  
препаратов  для  профилактики  и  лечения  гриппа и дезинфицирующих 
средств;
    4)   рассмотреть   вопрос   о   возможности  перепрофилирования  
лечебно-профилактических  учреждений  и  выделения  дополнительного  
коечного фонда для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого 
процента госпитализации в период пандемии;       
    5)  обеспечить  мониторинг  за циркуляцией вирусов гриппа среди 
населения Томской области;
    6) осуществлять широкую санитарно-просветительскую работу среди 
населения  Томской  области  о  мерах индивидуальной и общественной 
профилактики   гриппа  и  острых  респираторных  заболеваний  через  
средства массовой информации.
    4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на 
первого заместителя Губернатора Томской области Ильиных С.Е.  
    
    
     И.о. Губернатора Томской области             О.В. Козловская  

    

     Приложение N 1
     
                                    
                                               УТВЕРЖДЕН
                                        распоряжением Администрации
                                        Томской области
                                        от 13.05.2009 N 308-ра
                                       
                                       
                               Совет
        по предупреждению пандемии гриппа в Томской области

Ильиных               -  первый  заместитель Губернатора  Томской
Сергей Евгеньевич        области - председатель Совета

Шатурный              -  заместитель Губернатора Томской  области
Игорь Николаевич         по    строительству,   ЖКХ,    дорожному
                         комплексу,   ГО   и  ЧС  -   заместитель
                         председателя Совета

Банин                 -  и.о.       начальника       Департамента
Сергей Анатольевич       здравоохранения Томской области

Будяну                -  директор  ОГУЗ  "Территориальный   центр
Сергей Георгиевич        медицины катастроф"

Киржаков              -  начальник  ГУ  МЧС  России  по   Томской
Игорь Фёдорович          области (по согласованию)

Козлов                -  начальник  Управления  фармации  Томской
Виктор Георгиевич        области

Комаров               -  и.о.   начальника  милиции  общественной
Евгений Павлович         безопасности УВД по Томской области
                         (по согласованию)

Майер                 -  председатель   Совета   ректоров   вузов
Георгий Владимирович     Томской         области,          ректор
                         ГОУ    ВПО     "Томский  государственный
                         университет" (по согласованию)

Никифоров             -  начальник        Департамента         по
Сергей Иванович          информационной  политике  и   работе   с
                         общественностью  Администрации   Томской
                         области

Новикова              -  и.о.        начальника        управления
Инна Юрьевна             здравоохранения Администрации г.  Томска
                         (по согласованию)

Пилипенко             -  руководитель Управления Роспотребнадзора
Виктор Георгиевич        по Томской области (по согласованию)

Топовская             -  заместитель   руководителя    Управления
Елена Николаевна         Роспотребнадзора  по Томской  области  -
                         секретарь Совета (по согласованию)

Трифонова             -  и.о.   заместителя  Губернатора  Томской
Ирина Александровна      области по социальной политике

Феденёв               -  заместитель Губернатора Томской  области
Александр Михайлович     -    начальник   Департамента   финансов
                         Томской области

Шихин                 -  главный  врач  ФГУЗ  "Центр  гигиены   и
Александр Васильевич     эпидемиологии в Томской области"
                         (по согласованию)



     Приложение N 2
     
                                    
                                               УТВЕРЖДЕН
                                        распоряжением Администрации
                                        Томской области
                                        от 13.05.2009 N 308-ра


 Региональный план мероприятий по предупреждению пандемии гриппа в
                          Томской области
--------------------------------------------------------------------
 N   Наименование мероприятий      Сроки        Ответственный
п/п                             исполнения       исполнитель
--------------------------------------------------------------------
 1               2                   3                4
--------------------------------------------------------------------
              1. Организационно-методическая работа
--------------------------------------------------------------------
1.1 Образование Совета по        До 15 мая     Первый заместитель
    предупреждению пандемии      2009 года     Губернатора Томской
    гриппа в Томской области                   области;
                                               Департамент
                                               здравоохранения
                                               Томской области
                                               совместно
                                               с Управлением
                                               Роспотребнадзора
                                               по Томской области
                                               (по согласованию)
--------------------------------------------------------------------
1.2 Разработка и утверждение     До 15 мая     Органы местного
    территориальных комплексных  2009 года     самоуправления
    планов противогриппозных                   муниципальных
    мероприятий с учетом угрозы                образований Томской
    пандемии гриппа                            области (по
                                               согласованию)
--------------------------------------------------------------------
1.3 Проведение межведомственных  До 15 мая     Департамент
    рабочих совещаний по         2009 года     здравоохранения
    профилактике, лечению                      Томской области
    гриппа, организации и                      совместно
    проведению                                 с Управлением
    противоэпидемических                       Роспотребнадзора
    мероприятий в период                       по Томской области
    пандемии                                   (по согласованию)
--------------------------------------------------------------------
1.4 Организация проведения       До 1 июня     Департамент
    семинаров, научно-           2009 года     здравоохранения
    практических конференций                   Томской области
    для работников лечебно-                    совместно
    профилактических учреждений                с Управлением
    и санитарно-                               Роспотребнадзора
    эпидемиологической службы                  по Томской области
                                               (по согласованию) и
                                               органы местного
                                               самоуправления
                                               муниципальных
                                               образований Томской
                                               области (по
                                               согласованию)
--------------------------------------------------------------------
        2. Решение оперативных задач раннего распознавания
               предпандемической ситуации по гриппу
--------------------------------------------------------------------
2.1 Осуществление регулярного    Еженедельно   Управление
    оперативного взаимодействия                Роспотребнадзора
    с Роспотребнадзором,                       по Томской области
    Федеральным центром по                     (по согласованию)
    гриппу (далее - ФЦГ) по
    вопросам надзора за
    циркуляцией и раннего
    обнаружения нового
    пандемического штамма
    вируса гриппа
--------------------------------------------------------------------
2.2 Осуществление мониторинга    Еженедельно   Федеральное
    за циркуляцией вирусов                     государственное
    гриппа                                     учреждение
    (в объеме не менее 20                      здравоохранения
    анализов                                   "Центр гигиены и
    от больных)                                эпидемиологии
                                               в Томской области"
                                               (по согласованию)
--------------------------------------------------------------------
2.3 Обеспечение                  Постоянно     Муниципальные
    эпидемиологического             при        учреждения
    обследования групповых       выявлении     здравоохранения
    очагов и вспышек              очагов и     Томской области (по
    гриппоподобных заболеваний    вспышек      согласованию),
    с забором клинических                      федеральное
    материалов для                             государственное
    идентификации возбудителя                  учреждение
                                               здравоохранения
                                               "Центр гигиены и
                                               эпидемиологии
                                               в Томской области"
                                               (по согласованию),
                                               Управление
                                               Роспотребнадзора
                                               по Томской области и
                                               его территориальные
                                               отделы (по
                                               согласованию)
--------------------------------------------------------------------
     3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора
                            за гриппом
--------------------------------------------------------------------
3.1 Проведение оперативного      2009 год,     Федеральное
    эпидемиологического анализа   далее -      государственное
    эпидемической ситуации по    ежегодно,     учреждение
    гриппу и острым              с началом     здравоохранения
    респираторным вирусным       эпидемиче-    "Центр гигиены и
    инфекциям. Еженедельное        ского       эпидемиологии
    представление                 подъема      в Томской области" и
    статистических данных по                   его филиалы (по
    заболеваемости гриппом и                   согласованию),
    острыми респираторными                     Управление
    вирусными инфекциями и ее                  Роспотребнадзора
    этиологической природе в                   по Томской области и
    ФЦГ, Администрацию Томской                 его территориальные
    области                                    отделы (по
                                               согласованию)
--------------------------------------------------------------------
3.2 Расчет для муниципальных     2009 год,     Федеральное
    образований Томской области   далее -      государственное
    еженедельных                  ежегодно     учреждение
    эпидемиологических порогов                 здравоохранения
    заболеваемости гриппом и                   "Центр гигиены и
    острыми респираторными                     эпидемиологии
    вирусными инфекциями для                   в Томской области" и
    раннего распознавания                      его филиалы (по
    начала гриппозной эпидемии                 согласованию)
--------------------------------------------------------------------
 4. Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом
--------------------------------------------------------------------
4.1 Обеспечение выполнения        2009 год     Федеральное
    приказа Роспотребнадзора                   государственное
    от 31.03.2005 N 373 "О                     учреждение
    совершенствовании системы                  здравоохранения
    эпидемиологического надзора                "Центр гигиены и
    и контроля за гриппом и                    эпидемиологии
    острыми респираторными                     в Томской области"
    вирусными инфекциями"                      (по согласованию)
--------------------------------------------------------------------
4.2 Проведение расчета           До 15 мая     Федеральное
    необходимого лабораторного   2009 года     государственное
    оборудования, питательных                  учреждение
    сред, тест-систем и других                 здравоохранения
    препаратов для диагностики                 "Центр гигиены и
    гриппа                                     эпидемиологии
                                               в Томской области"
                                               (по согласованию)
--------------------------------------------------------------------
4.3 Организация обучения         До 1 июня     Федеральное
    специалистов,                2009 года     государственное
    осуществляющих лабораторные                учреждение
    исследования на                            здравоохранения
    высокопатогенный вирус                     "Центр гигиены и
    гриппа,                                    эпидемиологии
    в том числе дополнительно                  в Томской области"
    привлекаемых                               (по согласованию)
--------------------------------------------------------------------
4.4 Организация еженедельной     Постоянно     Федеральное
    оперативной отчетности,                    государственное
    сбор и анализ материалов по                учреждение
    лабораторной диагностике                   здравоохранения
    гриппа и других острых                     "Центр гигиены и
    респираторных заболеваний в                эпидемиологии
    период подъема                             в Томской области"
    заболеваемости                             (по согласованию)
--------------------------------------------------------------------
          5. Организация специфической и неспецифической
                       профилактики гриппа
--------------------------------------------------------------------
5.1 Проведение расчета           До 15 мая     Департамент
    потребности                  2009 года     здравоохранения
    в необходимом количестве                   Томской области,
    средств профилактики, в том                Управление фармации
    числе:                                     Томской области,
    гриппозных вакцин из                       Управление
    рекомендованных Всемирной                  здравоохранения
    организацией                               Администрации
    здравоохранения                            г. Томска (по
    актуальных штаммов;                        согласованию),
    гриппозных вакцин из                       муниципальные
    пандемического штамма                      учреждения
    вируса;                                    здравоохранения
    препаратов, предназначенных                Томской области (по
    для экстренной                             согласованию),
    специфической и                            федеральное
    неспецифической                            государственное
    профилактики гриппа                        учреждение
    (ингибиторы нейраминидазы,                 здравоохранения
    производные ремантадина,                   "Центр гигиены и
    специфические                              эпидемиологии
    противовирусные препараты,                 в Томской области"
    препараты человеческого                    (по согласованию),
    лейкоцитарного интерферона,                Управление
    рекомбинантного альфа-                     Роспотребнадзора
    интерферона,                               по Томской области
    иммуномодуляторы,                          (по согласованию)
    нуклеотидные аналоги,
    иммуноглобуллины и др.), с
    учетом численности,
    возрастной структуры
    населения, в том числе
    "групп риска", и
    разрешенных возрастных
    порогов применения
    препаратов
--------------------------------------------------------------------
5.2 Создание регионального       До 20 мая     Управление фармации
    неснижаемого запаса          2009 года     Томской области,
    основных                                   Департамент
    химиопрофилактических и                    здравоохранения
    химиотерапевтических                       Томской области,
    средств для профилактики и                 Управление
    лечения гриппа                             Роспотребнадзора
    с учетом возможного                        по Томской области
    массового поражения                        (по согласованию)
    населения в период пандемии
--------------------------------------------------------------------
5.3 Обеспечение проведения       С момента     Департамент
    специфической и              объявления    здравоохранения
    неспецифической              предпанде-    Томской области,
    профилактики гриппа           мической     Управление
    населения,                    ситуации     здравоохранения
    в первую очередь категорий,      в         Администрации
    относящихся к группам:       Российской    г. Томска (по
    1) высокого риска заражения  Федерации     согласованию),
    (медицинские работники,                    муниципальные
    работники сферы бытового                   учреждения
    обслуживания, транспорта,                  здравоохранения
    образовательных учреждений,                Томской области (по
    учащиеся                                   согласованию)
    общеобразовательных школ);
    2) высокого риска
    неблагоприятных последствий
    заболевания гриппом
--------------------------------------------------------------------
           6. Усовершенствование терапевтической службы
--------------------------------------------------------------------
6.1 Проведение расчетов          До 15 мая     Департамент
    потребности в лекарственных  2009 года     здравоохранения
    препаратах для лечения                     Томской области,
    гриппа с учетом                            Управление фармации
    прогнозируемого числа                      Томской области,
    заболевших, подлежащих                     Управление
    госпитализации, и                          здравоохранения
    амбулаторных больных, в том                Администрации
    числе средств специфической                г. Томска (по
    противовирусной терапии,                   согласованию),
    симптоматических                           муниципальные
    препаратов; средств                        учреждения
    патогенетической терапии;                  здравоохранения
    препаратов реанимационной                  Томской области (по
    помощи для снятия явлений                  согласованию)
    токсического шока,
    сердечной и дыхательной
    недостаточности; аппаратов
    искусственной вентиляции
    легких
--------------------------------------------------------------------
6.2 Создание неснижаемого        До 20 мая     Управление фармации
    запаса основных              2009 года     Томской области,
    лекарственных средств для                  Департамент
    лечения гриппа с учетом                    здравоохранения
    возможного массового                       Томской области,
    поражения населения в                      Управление
    период пандемии                            Роспотребнадзора
                                               по Томской области
                                               (по согласованию)
--------------------------------------------------------------------
6.3 Обеспечение развертывания    С момента     Департамент
    дополнительных коек в          начала      здравоохранения
    областных и муниципальных     эпидемии     Томской области,
    стационарно-поликлинических  в регионе     Управление
    и больничных учреждениях, в                здравоохранения
    том числе                                  Администрации
    в условиях стационара на                   г. Томска (по
    дому, для лечения больных                  согласованию),
    гриппом с учетом                           муниципальные
    прогнозируемого процента                   учреждения
    госпитализации                             здравоохранения
                                               Томской области (по
                                               согласованию)
--------------------------------------------------------------------
6.4 Расширение показаний к       С момента     Управление
    госпитализации и сокращение    начала      здравоохранения
    сроков транспортировки        эпидемии     Администрации
    больных в стационар          в регионе     г. Томска (по
                                               согласованию),
                                               муниципальные
                                               учреждения
                                               здравоохранения
                                               Томской области (по
                                               согласованию)
-------------------------------------------------------------------
6.5 Проведение клинического и    Постоянно     Департамент
    патологоанатомического                     здравоохранения
    разбора каждого летального                 Томской области,
    случая                                     Управление
    от гриппа и гриппоподобных                 здравоохранения
    заболеваний с обязательным                 Администрации
    направлением биоматериалов                 г. Томска (по
    на лабораторное                            согласованию),
    вирусологическое                           муниципальные
    исследование                               учреждения
                                               здравоохранения
                                               Томской области (по
                                               согласованию)
--------------------------------------------------------------------
         7. Образовательная и информационная деятельность
--------------------------------------------------------------------
7.1 Обеспечение информирования   Постоянно     Департамент
    населения Томской области                  здравоохранения
    по эпидемиологической                      Томской области,
    ситуации                                   Управление
    в муниципальных                            Роспотребнадзора
    образованиях Томской                       по Томской области и
    области и рекомендациям по                 его территориальные
    профилактике и лечению                     отделы (по
    гриппа                                     согласованию),
                                               Филиал ФГУП "ВГТРК"
                                               "Государственная
                                               телевизионная и
                                               радиовещательная
                                               компания "Томск"
                                               (по согласованию)
--------------------------------------------------------------------
7.2 Проведение семинара для      До 15 июня    Департамент
    врачей-патологоанатомов по   2009 года     здравоохранения
    вопросам посмертной                        Томской области,
    диагностики гриппа                         Управление
                                               здравоохранения
                                               Администрации
                                               г. Томска (по
                                               согласованию),
                                               Управление
                                               Роспотребнадзора
                                               по Томской области
                                               (по согласованию)
--------------------------------------------------------------------
7.3 Организация проведения       С момента     Государственное
    дополнительных лекций по       начала      образовательное
    клинике, диагностике и        пандемии     учреждение высшего
    лечению гриппа для                         профессионального
    привлекаемых к работе во                   образования
    время пандемии студентов                   "Сибирский
    выпускных курсов                           государственный
    государственного                           медицинский
    образовательного учреждения                университет
    высшего профессионального                  Федерального
    образования "Сибирский                     агентства
    государственный медицинский                по здравоохранению и
    университет Федерального                   социальному развитию"
    агентства по                               (по согласованию)
    здравоохранению и
    социальному развитию"
--------------------------------------------------------------------
7.4 Организация в средствах      С момента     Департамент
    массовой информации          объявления    здравоохранения
    врачебных консультаций         угрозы      Томской области,
    ("горячих линий")             пандемии     Филиал ФГУП "ВГТРК"
    о новых препаратах и                       Государственная
    методах профилактики и                     телевизионная и
    лечения гриппа                             радиовещательная
                                               компания "Томск"
                                               (по согласованию),
                                               муниципальные
                                               учреждения
                                               здравоохранения
                                               Томской области (по
                                               согласованию),
                                               Управление
                                               Роспотребнадзора
                                               по Томской области и
                                               его территориальные
                                               отделы (по
                                               согласованию)
--------------------------------------------------------------------