Распоряжение Администрации Томской области от 30.09.2010 № 829-ра

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


     от 30.09.2010 N 829-ра

                                     Утратилo силу - Распоряжение
                                    Администрации Томской области
                                      от 22.03.2013 г. N 227-ра

        Об утверждении региональной программы "Профилактика
  сердечно-сосудистых заболеваний у населения Томской области на
                          2011-2013 годы"


    1.   В   целях   реализации   первоочередных   мероприятий   по   
совершенствованию    оказания    медицинской   помощи   больным   с   
сердечно-сосудистыми  заболеваниями  на  территории Томской области 
утвердить  региональную программу "Профилактика сердечно-сосудистых 
заболеваний у населения Томской области на 2011-2013 годы" (далее - 
Программа) согласно приложению к настоящему распоряжению.   
    2. Департаменту финансов Томской области (Феденёв) осуществлять 
финансирование  Программы  за  счет и в пределах средств областного 
бюджета,   предусмотренных   Департаменту  здравоохранения  Томской  
области,   и   уточнять   ежегодно  объемы  указанных  средств  при  
формировании   областного  бюджета  на  соответствующий  год  и  на  
плановый период.
    3.   Департаменту   по   информационной  политике  и  работе  с  
общественностью  Администрации Томской области (Борщёва) обеспечить 
опубликование настоящего распоряжения.
    4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2011 года.
    5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на 
заместителя  Губернатора  Томской  области  по  социальной политике 
Самокиша В.И.
     
     
     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс  
     
     
     
                                                УТВЕРЖДЕНА
                                        распоряжением Администрации
                                        Томской области
                                        от 30.09.2010 N 829-ра



                      Региональная программа
 "Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний у населения Томской
                    области на 2011-2013 годы"

                              ПАСПОРТ
                      региональной программы
 "Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний у населения Томской
                   области на 2011-2013 годы"

|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы       | Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний у населения Томской области на 2011 - 2013 годы  |
|                              | (далее - Программа)                                                                           |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основание для разработки     | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 N 1270-р                        |
| Программы                    |                                                                                               |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик Программы           | Департамент здравоохранения Томской области                                                   |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители Программы        | Департамент здравоохранения Томской области;                                                  |
|                              | Департамент по  информационной  политике  и работе  с  общественностью  Администрации  Томской|
|                              | области                                                                                       |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики        | Департамент здравоохранения Томской области;                                                  |
| Программы                    | Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской       |
|                              | области                                                                                       |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель Программы               | Снижение смертности населения Томской области от сердечно-сосудистых заболеваний              |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Показатели цели Программы и  | Снижение смертности населения Томской  области от сердечно-сосудистых заболеваний  на 4,5 %  в|
| их значения                  | 2013 году по сравнению с 2009 годом.                                                          |
|                              | Уменьшение количества   первичных   выходов    на   инвалидность    в   связи   с    болезнями|
|                              | сердечно-сосудистой системы на 7,5 % в 2013 году по сравнению с 2009 годом.                   |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы             | 1. Создание  информационно-пропагандистской  системы   для  распространения  среди   населения|
|                              | медицинских и гигиенических знаний о ведении здорового образа жизни и основных факторах  риска|
|                              | развития сердечно-сосудистых заболеваний.                                                     |
|                              | 2. Развитие   реабилитационно-профилактической   деятельности,   направленной   на    снижение|
|                              | сердечно-сосудистых заболеваний                                                               |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Показатели задач Программы и | 1. Увеличение количества первично обратившихся пациентов в Центры здоровья на 5 % ежегодно  от|
| их значения                  | общего числа обратившихся.                                                                    |
|                              | 2. Увеличение количества медицинских специалистов, прошедших обучение по вопросам профилактики|
|                              | сердечно-сосудистых заболеваний, до трех человек в год;                                       |
|                              | увеличение количества   больных,   проходящих    санаторно-курортное   лечение   в    условиях|
|                              | санатория-профилактория,  из числа  перенесших  острое  нарушение мозгового  кровообращения  и|
|                              | острый инфаркт миокарда до 20 человек в год                                                   |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы реализации     | 2011 - 2013 годы                                                                              |
| Программы                    |                                                                                               |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————|
| Объемы и источники           | (Млн. руб.)                               |  2011 - 2013 |  2011 г. |   2012 г.  |   2013 г.  |
| финансирования               |                                           |     годы     | (прогноз)|  (прогноз) |  (прогноз) |
|                              |                                           |   (прогноз)  |          |            |            |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————|
|                              | Всего                                     |     9,750    |   3,250  |    3,250   |    3,250   |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————|
|                              | Областной бюджет (прогноз)                |      7,5     |    2,5   |     2,5    |     2,5    |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————|
|                              | Федеральный бюджет (прогноз)              |     2,250    |   0,75   |    0,75    |    0,75    |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————|
| Основные направления         |              2011 - 2013 годы             |         2011 г.         |   2012 г.  |   2013 г.  |
| расходования средств         |            (прогноз, млн. руб.)           |        (прогноз)        |  (прогноз) |  (прогноз) |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————|————————————|
| Всего                        |                   9,750                   |          3,250          |    3,250   |    3,250   |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————|————————————|
| НИОКР                        |                     -                     |            -            |      -     |      -     |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————|————————————|
| инвестиции                   |                     -                     |            -            |      -     |      -     |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————|————————————|
| прочие нужды                 |                   9,750                   |          3,250          |    3,250   |    3,250   |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————|————————————|
| Основные мероприятия         | 1. Создание  информационно-пропагандистской  системы   для  распространения  среди   населения|
| Программы                    | медицинских и гигиенических  знаний о ведении  здорового образа жизни  и об основных  факторах|
|                              | риска развития сердечно-сосудистых заболеваний:                                               |
|                              | использование средств массовой информации для распространения знаний о факторах риска развития|
|                              | сердечно-сосудистых заболеваний   (табакокурение,    нерациональное   питание,    артериальная|
|                              | гипертензия, гиподинамия, избыточный вес и др.);                                              |
|                              | издание в печатных средствах массовой  информации публикаций ведущих кардиологов и  неврологов|
|                              | по  вопросам  профилактики  сердечно-сосудистых  заболеваний,  ранней  диагностики  и  лечения|
|                              | осложнений;                                                                                   |
|                              | разработка, издание  и  распространение  буклетов  для населения  с  информацией  об  основных|
|                              | факторах риска развития сердечно-сосудистых заболеваний и ведении здорового образа жизни.     |
|                              | 2. Развитие   реабилитационно-профилактической   деятельности,   направленной   на    снижение|
|                              | сердечно-сосудистых заболеваний:                                                              |
|                              | повышение квалификации врачей неврологов и кардиологов;                                       |
|                              | проведение врачебных научно-практических конференций;                                         |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                              | реабилитация пациентов,     перенесших     острый     инфаркт     миокарда,     в     условиях|
|                              | санатория-профилактория;                                                                      |
|                              | реабилитация пациентов,  перенесших  острое  нарушение мозгового  кровообращения,  в  условиях|
|                              | санатория-профилактория                                                                       |
|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|
| Ожидаемые показатели         |                                            |  Всего |   2011 год  |   2012 год  |   2013 год  |
| эффективности Программы      |                                            |        |             |             |             |
|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|                              | Снижение смертности от  сердечно-сосудистых|  4,5 % |    1,5 %    |    3,0 %    |    4,5 %    |
|                              | заболеваний на 4,5 % от уровня 2009 года   |        |             |             |             |
|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|                              | Уменьшение количества первичных выходов  на|  7,5 % |     1 %     |    3,5 %    |    7,5 %    |
|                              | инвалидность    в   связи    с    болезнями|        |             |             |             |
|                              | сердечно-сосудистой  системы  на 7,5  %  от|        |             |             |             |
|                              | уровня 2009 года                           |        |             |             |             |
|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————|
| Организация управления       | Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляет Департамент здравоохранения   |
| Программой и контроль за ее  | Томской области                                                                               |
| реализацией                  |                                                                                               |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

                      1. Содержание проблемы

    В  настоящее  время проблемы здоровья населения России являются 
чрезвычайно   актуальными   в   связи  со  сложной  демографической  
ситуацией.  Несмотря  на  наличие некоторых положительных тенденций 
демографических    показателей   сохраняется   естественная   убыль   
населения  Российской  Федерации.  Низкие  показатели рождаемости и 
высокие показатели преждевременной смертности способствуют убыванию 
населения  в  молодых  возрастных  группах  и  снижению численности 
населения страны.
    В  начале  XXI  века  основными  причинами  смертности  в  мире  
признаны неинфекционные заболевания, среди которых лидирующее место 
занимают   болезни  системы  кровообращения.  От  болезней  системы  
кровообращения  ежегодно в мире умирает 17 млн. человек. В России в 
структуре смертности болезни системы кровообращения составляют 56,4 
%,  причем  на трудоспособный возраст (25 лет - 64 года) приходится 
39,2  % всех смертей. Смертность от болезней системы кровообращения 
в  России среди мужчин и женщин в несколько раз превышает таковую в 
странах   Европы,   США   и   Японии.   В   2007   году   ожидаемая   
продолжительность    жизни   населения   в   Российской   Федерации   
увеличилась  до  67,65  лет, вместе с тем продолжительность жизни в 
России  остается  низкой - на 6,5 лет меньше, чем в "новых" странах 
Европейского  Союза (далее - ЕС) (европейские страны, вошедшие в ЕС 
после  мая 2004 года), и на 12,5 лет меньше, чем в "старых" странах 
ЕС  (европейские страны, входившие в ЕС до мая 2004 года). В России 
зарегистрировано  более  45 млн. сердечно-сосудистых заболеваний. В 
2009  году  выявлено  порядка  6  млн.  новых  случаев заболеваний. 
Большую  часть из них составляет артериальная гипертония, которая в 
56  % случаев приводит к развитию инфаркта миокарда и инсульта. При 
этом   36  %  населения  трудоспособного  возраста  теряют  работу,  
социальную значимость, получают инвалидность, а 16 % умирают. 
    Демографическая ситуация в Томской области повторяет ситуацию в 
России,  существенно  не  отличаясь  от  других областей Сибирского 
федерального  округа.  Лидирующее  место  в  настоящее  время среди 
причин  преждевременной  смертности  населения  Томской  области  и  
снижения   продолжительности   жизни  занимают  сердечно-сосудистые  
заболевания.  Причины  развития  данных  заболеваний  или "основные 
факторы   риска"   следующие:   артериальная  гипертония;  курение,  
употребление   алкогольной   продукции;   нерациональное   питание,   
гиперхолестеринемия;   гиподинамия.   Многочисленные  проспективные  
исследования   показали  медицинскую,  социальную  и  экономическую  
значимость  этих  основных  "поведенческих"  или "модифицированных" 
факторов  риска,  которые  приводят  к  снижению  трудоспособности,  
ранней  инвалидности  и увеличению смертности. Данные факторы риска 
считаются   традиционными,   так  как  их  наличие  и  выраженность  
непосредственно    связаны    с    развитием    сердечно-сосудистых    
заболеваний.  Особенно  опасно сочетание нескольких факторов риска: 
наличие у человека трех из перечисленных факторов риска в несколько 
раз повышает вероятность развития ишемической болезни сердца (далее 
-  ИБС)  и  других  сердечно-сосудистых  заболеваний по сравнению с 
лицами, у которых имеется только один из них.    
    Вероятность  развития артериальной гипертонии у лиц с ожирением 
на  50 % выше, чем у лиц с нормальной массой тела. На каждые лишние 
4,5  кг  веса систолическое давление повышается на 4,4 мм рт. ст. у 
мужчин  и  на  4,2  мм  рт. ст. у женщин. При ожирении в 2 - 3 раза 
увеличивается  частота  развития  ИБС,  в  7  раз  острых нарушений 
мозгового  кровообращения.  Риск развития сахарного диабета II типа 
увеличивается  пропорционально  степени  ожирения:  при  I  степени  
ожирения в 3 раза, при II - в 5 раз, при III - в 10 раз. 
    У пациентов с артериальной гипертонией и нормальной массой тела 
гипертрофия   миокарда  левого  желудочка,  являющаяся  предиктором  
внезапной  коронарной смерти, развивается в 28 % случаев, а у лиц с 
ожирением и артериальной гипертонией в 64 % случаев.   
    В    настоящее    время   по   данным   Всемирной   организации   
здравоохранения  (далее  - ВОЗ) около 30 % жителей планеты страдают 
избыточной  массой  тела.  В  России,  по  данным НИИ питания РАМН, 
ожирение наблюдается в среднем у 30 %, а избыточная масса тела у 25 
%   населения.   По   прогнозам   экспертов   ВОЗ,  при  сохранении  
существующих  темпов  роста заболеваемости к 2025 году в мире будет 
насчитываться 300 млн. лиц, страдающих ожирением.    
    Для    предупреждения   развития   хронических   неинфекционных   
заболеваний,   в   том  числе  сердечно-сосудистых  заболеваний,  и  
профилактики  их  осложнений  в  основу  мероприятий  положены  две  
общепризнанные стратегии:
    1)   популяционная,   основанная   на  мониторинге  хронических  
неинфекционных   заболеваний   и   их  факторов  риска;  разработке  
политики,       законодательства,      регулировании;      создании      
межсекторального    сотрудничества   и   партнерства;   просвещении   
населения,  привлечении  средств массовой информации к формированию 
здорового образа жизни и снижении факторов риска;    
    2)  высокого  риска,  направленная на выявление лиц с факторами 
риска, оценку степени риска развития и прогрессирования хронических 
неинфекционных  заболеваний, коррекцию риска (рациональное питание, 
отказ  от  курения,  безопасное  потребление  алкоголя, достаточная 
физическая  активность,  управление стрессовыми ситуациями, а также 
меры специфического воздействия).
    Адекватно   и   вовремя   информированные  люди  могут  сделать  
правильный   и   своевременный   выбор.  Важнейший  оздоровительный  
потенциал  заложен  в  профилактике.  На  примере  Финляндии  можно  
отметить,  что снижение смертности от ишемической болезни сердца на 
57  %  и  от онкологических заболеваний на 70 % за 25-летний период 
объясняется   уменьшением   основных  факторов  риска.  Аналогичным  
образом  снижение на 48 % уровня смертности от ИБС в Ирландии среди 
лиц  в  возрасте  25  - 84 лет за 15-летний период наблюдения также 
определяется  уменьшением  факторов  риска.  В  обеих странах самые 
значительные  благоприятные  успехи  связывают со снижением средних 
уровней  холестерина,  распространенности  курения  и  артериальной  
гипертонии. В целом профилактика на уровне населения является самой 
устойчивой   стратегией   в   долгосрочной  перспективе  укрепления  
здоровья.
    О  положительном  влиянии  внедрения таких стратегий на уровень 
общей  смертности,  смертности от болезней системы кровообращения и 
показатели общей продолжительности жизни свидетельствует длительное 
умеренное  снижение  на  10 % на популяционном уровне артериального 
давления  и  общего  холестерина,  это  может привести к уменьшению 
смертности  от  болезней  системы кровообращения на 45 %. По данным 
ВОЗ  использование всех перечисленных направлений, в основе которых 
лежит  снижение уровней основных факторов риска, позволило, начиная 
с  70-х  годов  XX  века,  снизить  смертность  от болезней системы 
кровообращения  у  мужчин  старше 30 лет в США, Канаде, Австралии и 
Соединенном  Королевстве.  По мнению ВОЗ предотвращение хронических 
болезней  -  жизненно  важное  вложение средств, которое позволит к 
2015 году спасти 36 млн. человеческих жизней.    
    Ведущей  стратегией  для  предлагаемых  программных мероприятий 
является  концепция комплексного подхода в решении всех направлений 
профилактики    сердечно-сосудистых   заболеваний.   Необходимо   в   
совокупности   решать   проблемы   информированности   населения  о  
сердечно-сосудистых   заболеваниях   и  их  осложнениях,  создавать  
мотивацию  к  ведению  здорового  образа жизни, систему первичной и 
вторичной     профилактики     сердечно-сосудистых     заболеваний.     
Совершенствование  системы  ранней  диагностики сердечно-сосудистых 
заболеваний,  внедрение  современных  высокоэффективных  методов их 
лечения  и  полноценной  реабилитации  является основой для решения 
поставленных задач по снижению смертности населения Томской области 
и   повышению   качества   жизни   больных  с  сердечно-сосудистыми  
заболеваниями.
     
     2. Цель и задачи Программы, сроки реализации, показатели
                    эффективности ее реализации

    Целью  Программы является снижение смертности населения Томской 
области от сердечно-сосудистых заболеваний.
    Задачи Программы:
    создание     информационно-пропагандистской     системы     для     
распространения  среди населения медицинских и гигиенических знаний 
о ведении здорового образа жизни и основных факторах риска развития 
сердечно-сосудистых заболеваний;
    развитие     реабилитационно-профилактической     деятельности,     
направленной на снижение сердечно-сосудистых заболеваний.   
    Сроки реализации Программы - 3 года (2011 - 2013 годы).
    Планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий: 
    использование  средств  массовой  информации  (далее - СМИ) для 
распространения     знаний     о     факторах     риска    развития    
сердечно-сосудистых   заболеваний   (табакокурение,  нерациональное  
питание,  артериальная  гипертензия,  гиподинамия, избыточный вес и 
др.);
    издание   в  печатных  СМИ  публикаций  ведущих  кардиологов  и  
неврологов    по    вопросам    профилактики    сердечно-сосудистых    
заболеваний, ранней диагностики и лечения осложнений;   
    разработка,  издание и распространение буклетов для населения с 
информацией об основных факторах риска развития сердечно-сосудистых 
заболеваний и ведении здорового образа жизни;     
    повышение квалификации врачей неврологов и кардиологов;
    проведение врачебных научно-практических конференций;
    реабилитация  пациентов,  перенесших острый инфаркт миокарда, в 
условиях санатория-профилактория;
    реабилитация  пациентов,  перенесших острое нарушение мозгового 
кровообращения, в условиях санатория-профилактория.
    Показатели   эффективности   реализации   Программы  указаны  в  
приложении N 1 к Программе.           
    Паспорт целевых показателей Программы указан в приложении N 4 к 
Программе.

3. Оценка социально-экономического значения Программы для развития
                              региона

    Реализация    Программы    будет    способствовать    улучшению    
демографических   показателей  Томской  области  за  счет  снижения  
смертности  населения  от сердечно-сосудистых заболеваний, позволит 
уменьшить число потерянных лет жизни в трудоспособном возрасте. 
    Социальная  значимость  достигнутого эффекта будет выражаться в 
распространении  среди  населения  высокого  уровня  медицинских  и  
гигиенических  знаний  о  ведении здорового образа жизни и основных 
факторах риска развития сердечно-сосудистых заболеваний, что внесет 
большой   вклад   в  комплексную  профилактику  сердечно-сосудистых  
заболеваний на территории Томской области.       
    Бюджетный  эффект  Программы  связан  со  снижением  финансовых  
затрат   Томской   области  на  сопровождение  граждан,  получивших  
инвалидность, в связи с уменьшением их числа, а также сохранением и 
увеличением числа трудоспособных граждан.
     
     4. Механизмы реализации и ресурсное обеспечение Программы

    Реализация    Программы    осуществляется    путем   выполнения   
мероприятий,   предусмотренных   в  приложении  N  2  к  Программе.  
Ресурсное  обеспечение  Программы  осуществляется  в соответствии с 
приложение N 3 к Программе.           

       5. Управление Программой и контроль за ее реализацией

    Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляет 
Департамент    здравоохранения   Томской   области.   Исполнителями   
Программы  являются  Департамент  здравоохранения  Томской области, 
Департамент  по  информационной политике и работе с общественностью 
Администрации Томской области.
    Исполнители  Программы  ежеквартально,  до  5-го  числа месяца, 
следующего   за   отчетным  периодом,  представляют  в  Департамент  
здравоохранения Томской области отчетность о реализации Программы и 
использовании финансовых ресурсов по установленной форме.   
    Оценка    социально-экономической    эффективности   реализации   
Программы проводится ежегодно Департаментом здравоохранения Томской 
области   путем   сравнения   текущих   значений  основных  целевых  
показателей  с  установленными Программой значениями. Использование 
указанных показателей обеспечит мониторинг демографической ситуации 
в  Томской области за период реализации Программы в целях уточнения 
ее задач и мероприятий.
    Департамент   здравоохранения   Томской   области  представляет  
ежеквартально  отчет о реализации Программы в Департамент экономики 
Администрации Томской области по установленным формам и срокам. 



     Приложение N 1
     к региональной  программе "Профилактика     
     сердечно-сосудистых    заболеваний    у 
     населения     Томской    области     на 
     2011-2013 годы"



           Показатели эффективности реализации Программы

|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|     Цель и задачи Программы      |   Наименование целевых   |    Источник определения значения    | Фактическое |       Изменение значений показателей реализации       | Целевое значение  |
|                                  |       показателей        |             показателей             |  значение   |                                                       |    показателей    |
|                                  |                          |                                     | показателей |                                                       |   по окончании    |
|                                  |                          |                                     |             |                                                       |    реализации     |
|                                  |                          |                                     |             |                                                       |     Программы     |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————||——————————————————|
|                                  |                          |                                     |             |     2011 год     |     2012 год     |     2013 год     |                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|
|                1                 |            2             |                  3                  |      4      |        5         |        6         |        7         |        8         |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|
| Цель: снижение смертности        | 1. Смертность населения  |  Статистические данные ОГУЗ "Бюро   |    614,8    |      608,6       |      602,5       |      586,3       |      586,3       |
| населения Томской области от     | Томской области          |       медицинской статистики"       | на 100 тыс. |   на 100 тыс.    |   на 100 тыс.    |   на 100 тыс.    |   на 100 тыс.    |
| сердечно-сосудистых заболеваний  | от сердечно-сосудистых   |                                     |  населения  |    населения     |    населения     |    населения     |    населения     |
|                                  | заболеваний              |                                     | в 2009 году |                  |                  |                  |                  |
|                                  |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|                                  |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|                                  |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|
|                                  | 2. Количество первичных  |  Статистические данные ОГУЗ "Бюро   |    21,5     |       21,3       |        21        |       20,1       |       20,1       |
|                                  | выходов на инвалидность  |       медицинской статистики"       | на 10 тыс.  |    на 10 тыс.    |    на 10 тыс.    |    на 10 тыс.    |    на 10 тыс.    |
|                                  | в связи с болезнями      |                                     | населения в |    населения     |    населения     |    населения     |    населения     |
|                                  | сердечно-сосудистой      |                                     |  2009 году  |                  |                  |                  |                  |
|                                  | системы                  |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|                                  |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|
| Задачи:                          | Количество первично      |  Статистические данные ОГУЗ "Бюро   |   7 тысяч   |       7350       |       7700       |       8050       |       8050       |
| 1. Создание                      | обратившихся пациентов   |       медицинской статистики"       |   человек   |     человек      |     человек      |     человек      |     человек      |
| информационно-пропагандистской   | в Центры здоровья        |                                     | в 2010 году |                  |                  |                  |                  |
| системы для распространения      |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
| среди населения медицинских и    |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
| гигиенических знаний о ведении   |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
| здорового образа жизни и         |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
| об основных факторах риска       |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
| развития сердечно-сосудистых     |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
| заболеваний                      |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|                                  |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|
| 2. Развитие                      | 1) Количество            | Данные Департамента здравоохранения | Не менее 1  |    Не менее 3    |    Не менее 3    |    Не менее 4    |   Не менее 10    |
| реабилитационно-профилактической | медицинских              |           Томской области           | специалиста |   специалистов   |   специалистов   |   специалистов   |   специалистов   |
| деятельности, направленной       | специалистов, прошедших  |                                     | в 2010 году |                  |                  |                  |                  |
| на снижение сердечно-сосудистых  | обучение                 |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
| заболеваний                      | по вопросам профилактики |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|                                  | сердечно-сосудистых      |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|                                  | заболеваний              |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|                                  |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|                                  |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|                                  |                          |                                     |             |                  |                  |                  |                  |
|                                  | 2) Количество больных,   | Данные Департамента здравоохранения |      -      | Не менее         | Не менее         | Не менее         | Не менее         |
|                                  | проходящих               |           Томской области           |             | 10               | 10               | 10               | 30               |
|                                  | санаторно-курортное      |                                     |             | человек,         | человек,         | человек,         | человек,         |
|                                  | лечение                  |                                     |             | перенесших       | перенесших       | перенесших       | перенесших       |
|                                  | в условиях               |                                     |             | острое нарушение | острое нарушение | острое нарушение | острое нарушение |
|                                  | санатория-профилактория, |                                     |             | мозгового        | мозгового        | мозгового        | мозгового        |
|                                  | из числа перенесших      |                                     |             | кровообра-щения, | кровообра-щения, | кровообра-щения, | кровообра-щения, |
|                                  | острое нарушение         |                                     |             | не менее         | не менее         | не менее         | не менее         |
|                                  | мозгового кровообращения |                                     |             | 10               | 10               | 10               | 30               |
|                                  | и острый инфаркт         |                                     |             | человек,         | человек,         | человек,         | человек,         |
|                                  | миокарда                 |                                     |             | перенесших       | перенесших       | перенесших       | перенесших       |
|                                  |                          |                                     |             | острый   инфаркт | острый   инфаркт | острый   инфаркт | острый   инфаркт |
|                                  |                          |                                     |             | миокарда         | миокарда         | миокарда         | миокарда         |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————|



     Приложение N 2
     к региональной программе "Профилактика     
     сердечно-сосудистых   заболеваний    у 
     населения   Томской     области     на 
     2011-2013 годы"



                 Перечень программных мероприятий

|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|
|  N   |      Наименование       |     Срок     |    Обьем    |    В том числе за счет    |    Ответственные     |   Показатели    |
| п/п  |       мероприятий       |  исполнения  |  финанси-   |          средств          |     исполнители      |   результата    |
|      |                         |              |   рования   |                           |                      |   мероприятия   |
|      |                         |              |    (млн.    |                           |                      |                 |
|      |                         |              |   руб.),    |                           |                      |                 |
|      |                         |              |    всего    |                           |                      |                 |
|      |                         |              |  (прогноз)  |                           |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |              |             | федерального | областного |                      |                 |
|      |                         |              |             |   бюджета    |  бюджета   |                      |                 |
|      |                         |              |             |  (прогноз)   | (прогноз)  |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|  1   |            2            |      3       |      4      |      5       |     6      |          7           |        8        |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|    1. Создание информационно-пропагандистской системы для распространения среди населения медицинских и гигиенических знаний     |
|               о ведении здорового образа жизни и основных факторах риска развития сердечно-сосудистых заболеваний                |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                           Прочие нужды                                                           |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
| 1.1. | Использование средств   | 2011 - 2013  |    5,850    |    1,350     |    4,5     | Департамент          | Создание и      |
|      | массовой информации для |     годы     |             |              |            | по информационной    | прокат не менее |
|      | распространения знаний  |              |             |              |            | политике и работе    | двух            |
|      | о факторах риска        |              |             |              |            | с общественностью    | аудиороликов и  |
|      | развития                |              |             |              |            | Администрации        | не менее двух   |
|      | сердечно-сосудистых     |              |             |              |            | Томской области      | видеороликов    |
|      | заболеваний             |              |             |              |            |                      | в год           |
|      | (табакокурение,         |              |             |              |            |                      |                 |
|      | нерациональное питание, |              |             |              |            |                      |                 |
|      | артериальная            |              |             |              |            |                      |                 |
|      | гипертензия,            |              |             |              |            |                      |                 |
|      | гиподинамия, избыточный |              |             |              |            |                      |                 |
|      | вес и др.)              |              |             |              |            |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2011 год   |    1,950    |    0,450     |    1,5     |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2012 год   |    1,950    |    0,450     |    1,5     |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2013 год   |    1,950    |    0,450     |    1,5     |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
| 1.2. | Издание в печатных СМИ  | 2011 - 2013  |    0,195    |    0,045     |   0,150    | Департамент          | Издание не      |
|      | публикаций ведущих      |     годы     |             |              |            | по информационной    | менее двух      |
|      | кардиологов и           |              |             |              |            | политике и работе    | статей в год    |
|      | неврологов по вопросам  |              |             |              |            | с общественностью    |                 |
|      | профилактики сердечно-  |              |             |              |            | Администрации        |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2011 год   |    0,065    |    0,015     |   0,050    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2012 год   |    0,065    |    0,015     |   0,050    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      | сосудистых заболеваний, |   2013 год   |    0,065    |    0,015     |   0,050    | Томской области      |                 |
|      | ранней  диагностики   и |              |             |              |            |                      |                 |
|      | лечения осложнений      |              |             |              |            |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
| 1.3. | Разработка, издание и   | 2011 - 2013  |    0,390    |    0,090     |   0,300    | Департамент          | Разработка,     |
|      | распространение         |     годы     |             |              |            | по информационной    | издание и       |
|      | буклетов для населения  |              |             |              |            | политике и работе    | распространение |
|      | с информацией           |              |             |              |            | с общественностью    | не менее 2,5    |
|      | об основных факторах    |              |             |              |            | Администрации        | тысяч           |
|      | риска развития          |              |             |              |            | Томской области,     | экземпляров в   |
|      | сердечно-сосудистых     |              |             |              |            | Департамент          | год             |
|      | заболеваний и ведении   |              |             |              |            | здравоохранения      |                 |
|      | здорового образа жизни  |              |             |              |            | Томской области      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2011 год   |    0,130    |    0,030     |   0,100    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2012 год   |    0,130    |    0,030     |   0,100    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2013 год   |    0,130    |    0,030     |   0,100    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|       2. Развитие реабилитационно-профилактической деятельности, направленной на снижение сердечно-сосудистых заболеваний        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                           Прочие нужды                                                           |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
| 2.1. | Повышение квалификации  | 2011 - 2013  |    0,780    |    0,180     |   0,600    | Департамент          | Обучение не     |
|      | врачей неврологов и     |     годы     |             |              |            | здравоохранения      | менее трех      |
|      | кардиологов             |              |             |              |            | Томской области      | врачей в год по |
|      |                         |              |             |              |            |                      | вопросам        |
|      |                         |              |             |              |            |                      | профилактики    |
|      |                         |              |             |              |            |                      | сосудистых      |
|      |                         |              |             |              |            |                      | заболеваний     |
|      |                         |              |             |              |            |                      | головного мозга |
|      |                         |              |             |              |            |                      | и острого       |
|      |                         |              |             |              |            |                      | инфаркта        |
|      |                         |              |             |              |            |                      | миокарда        |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2011 год   |    0,260    |    0,060     |   0,200    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2012 год   |    0,260    |    0,060     |   0,200    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2013 год   |    0,260    |    0,060     |   0,200    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
| 2.2. | Проведение врачебных    | 2011 - 2013  |    0,195    |    0,045     |   0,150    | Департамент          | Проведение не   |
|      | научно-практических     |     годы     |             |              |            | здравоохранения      | менее двух      |
|      | конференций             |              |             |              |            | Томской области      | конференций в   |
|      |                         |              |             |              |            |                      | год             |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2011 год   |    0,065    |    0,015     |   0,050    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2012 год   |    0,065    |    0,015     |   0,050    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2013 год   |    0,065    |    0,015     |   0,050    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
| 2.3. | Реабилитация пациентов, | 2011 - 2013  |    1,170    |    0,270     |   0,900    | Департамент          | Реабилитация не |
|      | перенесших острый       |     годы     |             |              |            | здравоохранения      | менее 10        |
|      | инфаркт                 |              |             |              |            | Томской области      | пациентов в год |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2011 год   |    0,390    |    0,090     |   0,300    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      | миокарда, в условиях    |   2012 год   |    0,390    |    0,090     |   0,300    |                      |                 |
|      | санатория-профилактория |              |             |              |            |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2013 год   |    0,390    |    0,090     |   0,300    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
| 2.4. | Реабилитация пациентов, | 2011 - 2013  |    1,170    |    0,270     |   0,900    | Департамент          | Реабилитация    |
|      | перенесших острое       |     годы     |             |              |            | здравоохранения      | не менее 10     |
|      | нарушение мозгового     |              |             |              |            | Томской области      | пациентов в год |
|      | кровообращения,         |              |             |              |            |                      |                 |
|      | в условиях              |              |             |              |            |                      |                 |
|      | санатория-профилактория |              |             |              |            |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2011 год   |    0,390    |    0,090     |   0,300    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2012 год   |    0,390    |    0,090     |   0,300    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|
|      |                         |   2013 год   |    0,390    |    0,090     |   0,300    |                      |                 |
|——————|—————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————|



     Приложение N 3
     к региональной программе "Профилактика    
     сердечно-сосудистых   заболеваний    у 
     населения    Томской    области     на 
     2011-2013 годы"



                  Ресурсное обеспечение Программы

|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|            Наименование            |    Единица   |                         Потребность (прогноз)                        |
|              ресурсов              |   измерения  |                                                                      |
|                                    |              |——————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|                                    |              |     всего    |                  в том числе по годам                 |
|                                    |              |              |—————————————————|—————————————————————————————————————|
|                                    |              |              |    очередной    |           плановый период           |
|                                    |              |              |    финансовый   |                                     |
|                                    |              |              |     2011 год    |                                     |
|                                    |              |              |                 |—————————————|———————————————————————|
|                                    |              |              |                 |   плановый  |        плановый       |
|                                    |              |              |                 |   2012 год  |        2013 год       |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
|                  1                 |       2      |       3      |        4        |      5      |           6           |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
| Расходы на реализацию Программы,   |   тыс. руб.  |    9 750,0   |     3 250,0     |   3 250,0   |        3 250,0        |
| всего, в том числе:                |              |              |                 |             |                       |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
| Финансовые ресурсы,                |              |              |                 |             |                       |
| в том числе по источникам          |              |              |                 |             |                       |
| финансирования:                    |              |              |                 |             |                       |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
| федеральный бюджет (прогноз)       |   тыс. руб.  |    2 250,0   |       750       |     750     |          750          |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
| областной бюджет (прогноз)         |   тыс. руб.  |    7 500,0   |     2 500,0     |   2 500,0   |        2 500,0        |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
| Распределение финансирования       |              |              |                 |             |                       |
| по видам ресурсов:                 |              |              |                 |             |                       |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
| материально-технические ресурсы    |   тыс. руб.  |       -      |        -        |      -      |           -           |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
| прочие виды ресурсов               |   тыс. руб.  |    9 750,0   |     3 250,0     |   3 250,0   |        3 250,0        |
| (информационные, трудовые и другие)|              |              |                 |             |                       |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
| Расходы на реализацию Программы в  |              |              |                 |             |                       |
| разрезе получателей средств:       |              |              |                 |             |                       |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
| Департамент здравоохранения Томской|   тыс. руб.  |              |                 |             |                       |
| области, в том числе:              |              |              |                 |             |                       |
| НИОКР                              |              |              |                 |             |                       |
|  инвестиции                        |              |       -      |        -        |      -      |           -           |
| прочие нужды (всего), из них:      |              |    3 315,0   |     1 105,0     |   1 105,0   |        1 105,0        |
| областной бюджет (прогноз)         |              |    2 550,0   |         850     |     850     |          850          |
| федеральный бюджет (прогноз)       |              |      765     |         255     |     255     |          255          |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
| Департамент по информационной      |   тыс. руб.  |              |                 |             |                       |
| политике и работе с общественностью|              |              |                 |             |                       |
| Администрации Томской области      |              |              |                 |             |                       |
| НИОКР                              |              |              |                 |             |                       |
| инвестиции                         |              |              |                 |             |                       |
| прочие нужды (всего), из них:      |              |    6 435,0   |     2 145,0     |   2 145,0   |        2 145,0        |
| областной бюджет (прогноз)         |              |    4 950,0   |     1 650,0     |   1 650,0   |        1 650,0        |
| федеральный бюджет (прогноз)       |              |    1 485,0   |       495       |     495     |          495          |
|————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|



     Приложение N 4
     к региональной программе "Профилактика     
     сердечно-сосудистых   заболеваний    у 
     населения   Томской     области     на 
     2011-2013 годы"



               Паспорт целевых показателей Программы

|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|       Наименование целевого показателя        |      Источник, определяющий целевой показатель       |    Периодичность    |
|                                               |                                                      |     определения     |
|                                               |                                                      | целевого показателя |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний | Данные Территориального органа Федеральной службы    |      Ежегодно       |
| (на 100 тыс. населения)                       | государственной статистики по Томской области        |                     |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Количество первичных выходов на  инвалидность | Данные ФГУ "Главное бюро медико-социальной           |      Ежегодно       |
| в  связи   с  болезнями   сердечно-сосудистой | экспертизы по Томской области"                       |                     |
| системы                                       |                                                      |                     |
| (на 10 тыс. населения)                        |                                                      |                     |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Количество первично обратившихся пациентов  в | Форма статистической отчетности N 68 "Деятельность   |      Ежегодно       |
| Центры здоровья (человек)                     | Центров здоровья", утвержденная приказом             |                     |
|                                               | Минздравсоцразвития России от 19.08.2009 N 597н      |                     |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Подготовка медицинских  кадров  по   вопросам | Данные Департамента здравоохранения Томской области  |      Ежегодно       |
| профилактики сердечно-сосудистых заболеваний  |                                                      |                     |
| (человек)                                     |                                                      |                     |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| Доступность реабилитационной           помощи | Данные Департамента здравоохранения Томской области  |      Ежегодно       |
| пациентам,   перенесшим   острое    нарушение |                                                      |                     |
| мозгового  кровообращения  и  острый  инфаркт |                                                      |                     |
| миокарда, в условиях санатория-профилактория  |                                                      |                     |
| (человек)                                     |                                                      |                     |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|