АДМИНИСТРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.08.2015 №
847
Об
утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены
контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную
аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования,
за счет бюджетных ассигнований областного бюджета
(В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от
14.04.2016 № 313; от
09.11.2016 № 972;
от 13.01.2017 № 6; от
28.12.2016 № 1192;
от 27.12.2017 г. № 1139)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от
27.12.2017 г. № 1139)
постановляю:
1. Утвердить Порядок
определения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не
являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема
граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным
программам среднего профессионального образования, за счет бюджетных
ассигнований областного бюджета согласно приложению.
2. Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по
социальной политике.
3. Настоящее постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю. Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 31.08.2015 № 847
Порядок определения
объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся
казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан
для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
среднего профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований
областного бюджета
(В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от
27.12.2017 г. № 1139)
1. Общие
положения
1.1.
Настоящий Порядок определяет механизм определения размера и предоставления
субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями,
которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим
государственную аккредитацию образовательным программам среднего
профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований областного
бюджета (далее соответственно - Порядок, субсидия, образовательная организация,
получатель субсидии).
1.2. Цель
предоставления субсидии - финансовое обеспечение расходов, связанных с
реализацией образовательных программ среднего профессионального образования
образовательной организацией, имеющей государственную аккредитацию по
образовательным программам среднего профессионального образования, за счет
средств областного бюджета.
1.3.
Получателем субсидии является образовательная организация, прошедшая конкурсный
отбор в порядке, предусмотренном постановлением департамента образования
администрации области (далее - Порядок установления организациям контрольных
цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального
образования).
1.4.
Субсидия предоставляется образовательной организации в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту
образования администрации области (далее – департамент образования) на
соответствующий финансовый год и плановый период.
2.
Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для
получения субсидии на очередной финансовый год образовательная организация
обращается (нарочным способом, посредством почтовой связи) в департамент
образования до 01 июня текущего года с заявлением на предоставление субсидии
(далее - заявление) по форме, утвержденной департаментом образования.
Образовательная
организация представляет в департамент образования следующие документы:
- копию
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на
территории Российской Федерации;
- копию
свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации;
- копию
лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательной
организации;
- справку
об отсутствии у образовательной организации неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
- подтверждение
отсутствия у образовательной организации просроченной задолженности перед
соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого
планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
-
подтверждение отсутствия процесса реорганизации, ликвидации, банкротства
образовательной организации.
В случае
представления копий документов они представляются с предъявлением оригиналов
документов либо заверенные нотариально. При представлении копии документа с
оригиналом документа специалист департамента образования делает на копии
отметку о ее соответствии оригиналу документа и возвращает оригинал документа
образовательной организации.
2.2.
Департамент образования в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления
принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении
субсидии.
Департамент
образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении
субсидии либо отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет об этом
образовательную организацию.
2.3.
Департамент образования принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в
следующих случаях:
-
несоответствия представленных образовательной организацией документов
требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление
(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
-
недостоверности представленной образовательной организацией информации.
В случае
принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент образования
указывает причины отказа.
2.4.
Размер субсидии определяется департаментом образования по результатам конкурса
по установлению организациям, осуществляющим образовательную деятельность,
контрольных цифр приема по профессиям и специальностям и (или) укрупненным
группам профессий и специальностей для обучения по образовательным программам
среднего профессионального образования по следующей формуле:
V = H1 +
H2,
где:
V -
размер субсидии, предоставляемый образовательной организации;
H1 -
расчетно-нормативные затраты на оказание государственных услуг по реализации
основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального
образования, утвержденные департаментом образования;
H2 -
расходы на выплату ежемесячных стипендий студентам образовательной организации,
обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств
областного бюджета; реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательной организации;
обеспечение питанием студентов и слушателей, обучающихся в образовательной
организации (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей).
2.5.
Размер субсидии изменяется при:
2.5.1.
Сокращении бюджетных ассигнований на предоставление субсидий образовательной
организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее
- бюджетные ассигнования), предусмотренных законом области об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый период.
Уменьшение
размера субсидии образовательной организации осуществляется пропорционально
сокращению объема бюджетных ассигнований.
2.5.2.
Уменьшении количества обучающихся в связи с:
-
отчислением обучающихся из образовательной организации;
- предоставлением
обучающимся академического отпуска (по медицинским показаниям, семейным и иным
обстоятельствам), отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за
ребенком;
-
уменьшением контрольных цифр приема граждан после заключения соглашения, в
связи с отказом образовательной организации от контрольных цифр приема.
Об
уменьшении количества обучающихся образовательная организация обязана письменно
уведомить департамент образования в течение одного рабочего дня со дня
наступления указанных обязательств.
2.5.3.
Отнесение обучающихся к лицам, указанным в части 5 статьи 36 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Об
отнесении обучающихся к указанным категориям образовательная организация
обязана письменно уведомить департамент образования в течение одного рабочего
дня со дня получения соответствующей информации.
2.6.
Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между
департаментом образования и образовательной организацией, в соответствии с
типовой формой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой
политики администрации области для соответствующего вида субсидии.
2.7.
Условия предоставления субсидии:
-
отсутствие неисполненной обязанности образовательной организации по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-
отсутствие просроченной задолженности образовательной организации по возврату в
соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого
планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными
правовыми актами, и иной просроченной задолженности образовательной организации
перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из
которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
-
отсутствие в отношении образовательной организации процесса реорганизации,
ликвидации, банкротства.
- наличие
согласия образовательной организации на осуществление департаментом образования
и уполномоченными органами государственного финансового контроля на проведение
проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии,
установленных заключенным договором;
- запрет
приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,
сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей
предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными
правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления
субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями;
- наличие
перечня затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии.
2.8.
Департамент образования обеспечивает заключение соглашения в течение 10 рабочих
дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Размер
субсидии указывается в соглашении на текущий финансовый год. На очередной
финансовый год размер субсидии определяется в соответствии с настоящим Порядком
путем оформления дополнительного соглашения. Департамент образования
обеспечивает заключение дополнительного соглашения в течение 10 рабочих дней
после вступления в силу закона области о бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
2.9.
Департамент образования обеспечивает заключение дополнительного соглашения в
течение 10 рабочих дней:
2.9.1. В
случае, предусмотренном подпунктом 2.5.1 Порядка, со дня вступления в силу
закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на
текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего сокращение
бюджетных ассигнований.
2.9.2. В
случаях, предусмотренных подпунктами 2.5.2, 2.5.3 Порядка, со дня получения
уведомления образовательной организации.
2.10.
Показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии,
значение которых устанавливаются в соглашении:
- доля
студентов профессиональной образовательной организации, обучающихся по
образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели
(включая организацию учебной и производственной практики, предоставление
оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и
оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), за счет средств
областного бюджета, в общей численности студентов профессиональной
образовательной организации, обучающихся по образовательным программам за счет
средств областного бюджета;
- доля
выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональной образовательной
организации (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации),
обучившихся за счет средств областного бюджета и трудоустроившихся по
полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания
обучения.
2.11.
Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет образовательной
организации, открытый в кредитной организации, в соответствии с заявками по
форме, установленной департаментом образования, и в сроки, установленные
соглашением.
Остаток
средств субсидии, не использованных образовательной организацией, подлежит
возврату в областной бюджет не позднее двух последних рабочих дней текущего
финансового года.
2.12.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
2.13.
Предоставление образовательной организации субсидии прекращается в следующих
случаях:
-
прекращения деятельности образовательной организации в результате ликвидации,
банкротства и реорганизации;
-
аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью
или в отношении образовательных программ среднего профессионального
образования;
- лишения
образовательной организации государственной аккредитации полностью или в
отношении отдельных укрупненных групп профессий, специальностей, к которым
относятся образовательные программы среднего профессионального образования;
-
приостановления действия лицензии полностью или по образовательным программам
среднего профессионального образования;
-
приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении
отдельных укрупненных групп профессий, специальностей, к которым относятся
образовательные программы среднего профессионального образования;
-
истечения срока действия государственной аккредитации по отдельным укрупненным
группам профессий, специальностей, к которым относятся образовательные
программы среднего профессионального образования.
3.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и
ответственности за их нарушение
3.1.
Образовательная организация ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент образования отчеты
по форме, утвержденной соглашением:
- об
использовании предоставленных субсидий;
- о
достижении значений показателей результативности (целевых показателей).
3.2.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии
осуществляется департаментом образования и органом государственного финансового
надзора области.
3.3.
Образовательная организация обязана письменно уведомить департамент образования
о случаях, предусмотренных подпунктом 2.13 Порядка, в течение одного рабочего
дня со дня их наступления.
3.4.
Департамент образования в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления
принимает решение о прекращении предоставления субсидии и уведомляет
образовательную организацию о прекращении предоставления субсидии.
Размер
субсидии подлежит пересчету по день, в котором наступило событие,
предусмотренное подпунктом 2.13 Порядка.
3.5. О
возобновлении действия лицензии, государственной аккредитации образовательная
организация уведомляет департамент образования в течение двух рабочих дней со
дня возобновления.
В
указанном случае субсидия предоставляется с месяца, следующего за месяцем
возобновления реализации образовательных программ среднего профессионального
образования. Размер субсидии определяется в соответствии с настоящим Порядком и
оформляется дополнительным соглашением, заключаемым в течение 5 рабочих дней со
дня возобновления реализации образовательных программ среднего
профессионального образования.
3.6. При
представлении образовательной организацией недостоверных сведений (документов)
при получении субсидии, нарушении условий, целей и порядка ее предоставления
субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
В случае
нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении
субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом образования
и органом государственного финансового надзора области, департамент образования
уведомляет образовательную организацию о возврате полученной субсидии в
областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления.
В случае
непоступления средств по истечении вышеуказанного срока департамент образования
принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
