Расширенный поиск

Постановление Администрации Владимирской области от 24.04.2014 № 423

 
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     24.04.2014                                        N 423
 
 
Об     утверждении        Порядка
осуществления    государственного
контроля  (надзора)  в    области
регулируемых  государством    цен
(тарифов)    на        территории
Владимирской области
 
     (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области     
          от 14.04.2016 № 321; от 24.11.2016 № 1016;                   
        от 27.11.2018 г. № 854; от 24.12.2018 г. № 941;
                      от 15.08.2019 г. № 582)
 
     В  соответствии  с  постановлением    Правительства    Российской
Федерации от 27.06.2013 N 543 "О государственном контроле (надзоре)  в
области регулируемых государством цен (тарифов), а также  изменении  и
признании утратившими силу некоторых  актов  Правительства  Российской
Федерации"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
 
     1.  Утвердить  Порядок  осуществления  государственного  контроля
(надзора)  в  области  регулируемых  государством  цен  (тарифов)   на
территории Владимирской области согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Губернатора   области,   курирующего   вопросы  развития
инфраструктуры,   ЖКХ   и   энергетики.   (В   редакции  Постановления
Администрации Владимирской области от 24.12.2018 г. № 941)
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.
 
 
     И.о. Губернатора области             А. Конышев
 
 
                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 24.04.2014 N 423
 
 
 Порядок осуществления государственного контроля (надзора) в области
        регулируемых государством цен (тарифов) на территории
                         Владимирской области
 
     (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области     
          от 14.04.2016 № 321; от 24.11.2016 № 1016;                   
        от 27.11.2018 г. № 854; от 24.12.2018 г. № 941;
                    от 15.08.2019 г. № 582)        
 
     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  порядок   организации    и
осуществления  регионального  государственного   контроля    (надзора)
департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области в сфере
теплоснабжения,   электроэнергетики,   газоснабжения,   водоснабжения,
водоотведения и обращения с   твердыми    коммунальными   отходами  на
территории Владимирской области (региональный государственный контроль
(надзор))  (далее  - Порядок). (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 14.04.2016 № 321)
     2.  Для  целей  настоящего    Порядка    используются    понятия,
определенные  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
27.06.2013 N 543  "О  государственном  контроле  (надзоре)  в  области
регулируемых государством цен (тарифов), а также изменений и признании
утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
     3. Региональный государственный контроль (надзор)  осуществляется
в отношении:
     а) применения  цен  (тарифов)  в  сферах  деятельности  субъектов
естественных монополий, в  том  числе  за  соблюдением  установленного
порядка ценообразования;
     б) регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, в
том числе в части  обоснованности  величины  цен  (тарифов),  в  части
использования  инвестиционных  ресурсов,  включенных  в   регулируемые
государством  цены  (тарифы),  в    части    применения    платы    за
технологическое присоединение  и  (или)  стандартизированных  тарифных
ставок,  определяющих  величину  этой  платы,  в   части    соблюдения
требований о принятии программ в области энергосбережения и  повышения
энергетической эффективности и требований к этим программам, а также в
части  соблюдения  стандартов    раскрытия    информации    субъектами
электроэнергетики;
     в) в области регулирования цен (тарифов) в сфере  теплоснабжения,
а  также  установления  предельного  уровня  цены  на тепловую энергию
(мощность), в том числе в части использования инвестиционных ресурсов,
включенных в регулируемые цены (тарифы), в части соблюдения требований
о   принятии   программ   в   области   энергосбережения  и  повышения
энергетической эффективности и требований к этим программам, а также в
части    соблюдения    стандартов   раскрытия   информации   в   сфере
теплоснабжения;  (В  редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 24.12.2018 г. № 941)
     г) регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в
том числе в части соблюдения требований о принятии программ в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований
к этим программам, в части соблюдения стандартов раскрытия  информации
в сфере водоснабжения и водоотведения;
     д) применения  цен  (тарифов),  соблюдения  стандартов  раскрытия
информации  и  обязательных  требований  в  области   энергосбережения
организациями коммунального  комплекса,  осуществляющими  эксплуатацию
объектов, используемых для утилизации,  обезвреживания  и  захоронения
твердых бытовых отходов.
     е)   регулирования   тарифов   в   сфере   обращения  с  твердыми
коммунальными отходами, в том числе в  части   соблюдения   стандартов
раскрытия  информации  в сфере обращения  с   твердыми   коммунальными
отходами.  (В  редакции  Постановления   Администрации    Владимирской
области от 14.04.2016 № 321)
     4. Региональный государственный контроль (надзор)  осуществляется
департаментом цен  и  тарифов  администрации  Владимирской  области  в
соответствии с Федеральными законами "О защите прав юридических лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", "Об энергосбережении  и
о повышении энергетической эффективности  и  о  внесении  изменений  в
отдельные законодательные акты Российской  Федерации","О  естественных
монополиях",  "О  газоснабжении  в    Российской    Федерации",    "Об
электроэнергетике",  "О  теплоснабжении",  "О  водоснабжении  и
водоотведении", «Об    отходах     производства     и    потребления»,
постановлениями, распоряжениями   Губернатора   области  и   настоящим
Порядком. (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 14.04.2016 № 321; от 15.08.2019 г. № 582)
     Региональный  государственный контроль  (надзор)   осуществляется
департаментом  цен  и  тарифов  администрации  Владимирской  области с
применением  риск  -  ориентированного подхода. Отнесение деятельности
юридических  лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых
ими  производственных  объектов  к  определенной  категории  риска при
организации    регионального   государственного   контроля   (надзора)
осуществляется на основании критериев согласно приложению к настоящему
Порядку.  (Абзац  дополнен  - Постановление Администрации Владимирской
области от 27.11.2018 г. № 854)
     5. Региональный государственный контроль (надзор)  осуществляется
посредством:
     а) проверок юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей,  а
также органов местного самоуправления  поселений,  городских  округов,
осуществляющих  переданные  им  полномочия  в  области   регулирования
тарифов;
     б)  систематического  наблюдения  за  исполнением    обязательных
требований,  анализа   и    прогнозирования    состояния    исполнения
обязательных требований при  осуществлении  деятельности  юридическими
лицами,  индивидуальными    предпринимателями,    органами    местного
самоуправления  поселений,    городских    округов,    осуществляющими
переданные им полномочия в  области  регулирования  тарифов,  а  также
мониторинга  цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения,
водоснабжения, водоотведения и обращения  с   твердыми   коммунальными
отходами  (далее  -  систематическое наблюдение и анализ); (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 321)
     в) рассмотрения (при осуществлении регионального государственного
контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия  информации
организациями коммунального  комплекса,  осуществляющими  эксплуатацию
объектов, используемых для утилизации,  обезвреживания  и  захоронения
твердых бытовых отходов и в части  соблюдения  требований  о  принятии
программ  в  области  энергосбережения  и  повышения    энергетической
эффективности и требований к этим программам)  ходатайств  юридических
лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  об   изменении    применения
утвержденных  в  установленном  порядке  форм  и  (или)  периодичности
предоставления информации (далее - ходатайства);
     г)  принятия   предусмотренных    законодательством    Российской
Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий  выявленных
нарушений.
     6.  Предметом   проверки    при    осуществлении    регионального
государственного контроля (надзора) является:
     а) в  сферах  деятельности  субъектов  естественных  монополий  -
соблюдение субъектом естественной монополии в  процессе  осуществления
деятельности  требований,  установленных  Федеральным    законом    "О
естественных  монополиях",  другими  федеральными  законами  и   иными
нормативными  правовыми  актами  Российской    Федерации    в    сфере
регулирования  естественных  монополий,  в  том  числе,  требований  к
применению цен (тарифов) в регулируемых сферах  деятельности  в  части
экономической обоснованности  фактического  расходования  средств  при
осуществлении    регулируемых    видов    деятельности,     применения
государственных  регулируемых  цен  (тарифов)  в  сферах  естественных
монополий, требований о принятии программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности и требований к этим программам,
а  также  к  соблюдению  стандартов  раскрытия  информации  субъектами
естественных монополий;
     б)  в  области  газоснабжения  (в  рамках   компетенции    органа
регулирования субъекта Российской Федерации) - соблюдение юридическими
лицами (газораспределительными организациями) в процессе осуществления
деятельности в области газоснабжения требований Федерального закона "О
газоснабжении в Российской Федерации", других  федеральных  законов  и
иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  в   области
газоснабжения в  части  правильности  применения  юридическими  лицами
регулируемых  субъектами  Российской  Федерации    цен    в    области
газоснабжения    и    платы    за    технологическое     присоединение
газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям  и  (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, а также
соблюдение обязательных требований в области энергосбережения;
     в) в электроэнергетике - соблюдение субъектами  электроэнергетики
в  процессе  осуществления  деятельности  требований,    установленных
Федеральным  законом  "Об  электроэнергетике",  другими   федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  в
сфере  электроэнергетики,   в    части    определения    экономической
обоснованности фактического  расходования  средств  при  осуществлении
регулируемой деятельности  в  сфере  электроэнергетики,  экономической
обоснованности расходов на проведение мероприятий по  технологическому
присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения
указанными  субъектами  регулируемых  государством  цен  (тарифов)   в
электроэнергетике, применения территориальными сетевыми  организациями
платы за технологическое  присоединение  и  (или)  стандартизированных
тарифных  ставок,  определяющих  величину  этой  платы,  использования
инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые  государством  цены
(тарифы) в электроэнергетике, требований о принятии программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований
к этим программам, а также соблюдения стандартов раскрытия  информации
в электроэнергетике;
     г) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения -
соблюдение юридическими лицами  и  индивидуальными  предпринимателями,
оказывающими услуги в сфере теплоснабжения, установленных  Федеральным
законом "О теплоснабжении",  другими  федеральными  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской    Федерации    в    сфере
теплоснабжения,  в  части  экономической  обоснованности  фактического
расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности
в   сфере   теплоснабжения,   использования  инвестиционных  ресурсов,
включаемых   в   регулируемые   государством  цены  (тарифы)  в  сфере
теплоснабжения,   применения    государственных    регулируемых    цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения, требований  о  принятии  программ  в
области энергосбережения и повышения  энергетической  эффективности  и
требований  к  этим  программам,  соблюдение   стандартов    раскрытия
информации   в   сфере   теплоснабжения;   (В  редакции  Постановления
Администрации Владимирской области от 15.08.2019 г. № 582)
     д) в  области  регулирования  тарифов  в  сфере  водоснабжения  и
водоотведения    -    соблюдение    организациями,     осуществляющими
водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем
и  систем  коммунальной  инфраструктуры,  требований,    установленных
Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"  и  принятыми  в
соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации,
в  том  числе  в  части  экономической  обоснованности    фактического
расходования  средств    при    осуществлении    регулируемых    видов
деятельности, применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения  и
водоотведения,  требований   о    принятии    программ    в    области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований
к  этим  программам,  требований  к  соблюдению  стандартов  раскрытия
информации;
     е) в области регулирования тарифов в сфере эксплуатации объектов,
используемых для  утилизации,  обезвреживания  и  захоронения  твердых
бытовых отходов -  соблюдение  организациями  коммунального  комплекса
требований,  установленных    Федеральным    законом    "Об    основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и принятыми
в  соответствии  с  ним  нормативными  правовыми  актами    Российской
Федерации, в том числе в части применения регулируемых тарифов в сфере
эксплуатации объектов, используемых для утилизации,  обезвреживания  и
захоронения  твердых  бытовых  отходов,  требований    к    соблюдению
стандартов раскрытия информации, а  также  обязательных  требований  в
области энергосбережения.
     ж) правомерность и  обоснованность   установления   и   изменения
тарифов  органами  местного  самоуправления  (в  случае  их  наделения
законом субъекта Российской Федерации отдельными полномочиями субъекта
Российской  Федерации  в  области  регулирования  тарифов), соблюдение
региональными   операторами,   операторами  по  обращению  с  твердыми
коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения
тарифов, а также стандартов раскрытия информации. (Подпункт дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 321)
     7.  Региональный  государственный  контроль  (надзор)  в    части
использования  инвестиционных  ресурсов,  включенных  в   регулируемые
государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения и электроэнергетики,
осуществляется  по  вопросам   целевого    использования    субъектами
электроэнергетики  и  регулируемыми  организациями,    осуществляющими
деятельность  в  сфере  теплоснабжения,    инвестиционных    ресурсов,
включенных  в  регулируемые  государством  цены  (тарифы)   в    сфере
теплоснабжения  и  электроэнергетики,  с  учетом  сроков    реализации
мероприятий,  предусмотренных  инвестиционными   программами    данных
субъектов, утвержденными в установленном порядке.
     8.  Региональный  государственный  контроль  (надзор)  в    части
соблюдения стандартов раскрытия информации осуществляется в  отношении
соблюдения   регулируемыми    организациями    стандартов    раскрытия
информации, предусмотренной:
     а) пунктом 15 стандартов  раскрытия  информации  теплоснабжающими
организациями,    теплосетевыми     организациями,        утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г.  N
570;
     б)  пунктами  14,  35,  56  стандартов    раскрытия    информации
юридическими  лицами,    осуществляющими    холодное    водоснабжение,
водоотведение и (или) горячее водоснабжение с использованием  закрытых
систем   горячего    водоснабжения,    утвержденными    постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 6;
     в) пунктами 9, 11, 20, 22,  23  стандартов  раскрытия  информации
субъектами  оптового  и  розничных  рынков   электрической    энергии,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  21
января 2004 N 24;
     г) (Подпункт исключен  - Постановление Администрации Владимирской
области от 24.11.2016 № 1016)
     д) стандартами раскрытия  информации  в   области   обращения   с
твердыми  коммунальными  отходами.  (Подпункт дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 321)
     9.  Региональный  государственный  контроль  (надзор)  в    части
соблюдения стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями
осуществляется по вопросам:
     а) факта раскрытия информации;
     б) источника опубликования информации, избранного  подконтрольным
субъектом;
     в) сроков и периодичности раскрытия информации;
     г) полноты раскрытия информации;
     д) порядка уведомления органа государственного контроля (надзора)
об источниках опубликования  информации  (в  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации);
     е) форм предоставления информации и соблюдения правил  заполнения
этих форм;
     ж) достоверности раскрытой информации;
     з)  порядка  раскрытия  информации   по    письменным    запросам
потребителей товаров и услуг регулируемых  организаций,  в  том  числе
регистрации  письменных  запросов,  своевременности  и   полноты    их
рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения.
     10.  Региональный  государственный  контроль  (надзор)  в   части
соблюдения  субъектами  естественных  монополий  стандартов  раскрытия
информации,  предусмотренной  подпунктами    "а",    "б",    "в"пункта
9настоящего  Порядка,  осуществляется   в    порядке,    установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября  2010
г.  N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением
субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации".
     11. Должностными лицами департамента цен и тарифов  администрации
Владимирской  области,  осуществляющими  региональный  государственный
контроль (надзор), являются:
     а)  руководитель  департамента  цен  и   тарифов    администрации
Владимирской области;
     б)  заместители  руководителя  департамента   цен    и    тарифов
администрации  Владимирской  области,  в  ведении  которых   находятся
вопросы регионального государственного контроля (надзора);
     в)  государственные  гражданские  служащие  департамента  цен   и
тарифов  администрации  Владимирской  области,  в   ведении    которых
находятся вопросы регионального государственного контроля (надзора).
     12. Должностными лицами, уполномоченными на проведение конкретной
проверки,  являются  предусмотренные  пунктом  11  настоящего  Порядка
государственные  гражданские  служащие  департамента  цен  и   тарифов
администрации Владимирской области, которые указаны в распоряжении или
приказе руководителя, заместителя  руководителя  органа  регионального
государственного контроля (надзора) о проведении конкретной проверки.
     13.  К  проведению  проверок  при  осуществлении    регионального
государственного  контроля  (надзора)  в  случае  необходимости  могут
привлекаться аккредитованные  эксперты  и  экспертные  организации  на
основании распоряжения или приказа руководителя  органа  регионального
государственного контроля  (надзора),  не  состоящие  в  гражданско  -
правовых  и  трудовых  отношениях  с   проверяемыми    подконтрольными
субъектами и не являющиеся их аффилированными лицами.
     14. В ходе проверок подконтрольных субъектов:
     а) запрашиваются необходимые объяснения, документы и материалы по
вопросам, составляющим предмет проверки;
     б) рассматриваются документы,  характеризующие  деятельность  или
исполнение  полномочий  подконтрольными  субъектами,  в   том    числе
нормативных правовых и индивидуальных  правовых  актов,  по  вопросам,
составляющим предмет проверки;
     в) проводится экспертиза документов, характеризующих деятельность
или исполнение полномочий  подконтрольными  субъектами,  в  том  числе
нормативных правовых и индивидуальных  правовых  актов,  по  вопросам,
составляющим предмет проверки;
     г)  проводится  обследование  объектов,  связанных  с   предметом
проверки.
     15.  Должностные  лица  органа  регионального    государственного
контроля (надзора), уполномоченные на проведение проверок, обязаны при
проведении проверок соблюдать  ограничения  и  выполнять  обязанности,
установленные  статьями  15-18  Федерального  закона  "О  защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля".  В
случае ненадлежащего исполнения функций,  служебных  обязанностей  или
совершения  противоправных  действий  (бездействия)  при    проведении
проверок они несут ответственность в соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     16.  Должностные  лица  органа  регионального    государственного
контроля (надзора), уполномоченные на проведение проверок, запрашивают
документы и материалы,  относящиеся  к  предмету  проверки,  в  сроки,
определяемые  органом    регионального    государственного    контроля
(надзора),  а  также  устные  и  письменные   объяснения    работников
подконтрольного субъекта по вопросам, относящимся к предмету проверки.
     17. Для целей   осуществления   регионального    государственного
Контроля (надзора) в отношении использования инвестиционных  ресурсов,
включенных  в  регулируемые  государством  цены (тарифы), организации,
осуществляющие  регулируемые  виды  деятельности, представляют в орган
государственного   контроля   (надзора):   (В  редакции  Постановления
Администрации Владимирской области от 15.08.2019 г. № 582)
     а) утвержденные инвестиционные программы - в течение 15  дней  со
дня утверждения инвестиционной  программы  или  внесения  изменений  в
инвестиционную программу;
     б) отчеты об использовании инвестиционных ресурсов, включенных  в
регулируемые  государством  цены  (тарифы),  в  том числе о выполнении
графиков  их  реализации,  -   за  квартал  (в  течение 30 дней со дня
окончания  отчетного  квартала)   и   за предыдущий год (ежегодно до 1
апреля).  (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 15.08.2019 г. № 582)
     18. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки
по установленной форме в 2 экземплярах.  К акту  проверки  прилагаются
протоколы или заключения проведенных экспертиз, объяснения  работников
подконтрольного  субъекта,  предписания  об   устранении    выявленных
нарушений и иные связанные с результатами проверки  документы  или  их
копии.
     19. Систематическое наблюдение и анализ,  указанные  в  подпункте
"б"  пункта  5  настоящего  Порядка,  проводятся  в  соответствии    с
административным     регламентом      осуществления      регионального
государственного  контроля (надзора), разрабатываемым и утверждаемым в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16
мая  2011  г.  N  373,  и административными    регламентами исполнения
соответствующей государственной функции по осуществлению регионального
государственного   контроля   (надзора).   (В  редакции  Постановления
Администрации Владимирской области от 24.12.2018 г. № 941)
     20. Систематическое наблюдение   и   анализ   за   использованием
инвестиционных  ресурсов,  включенных в регулируемые государством цены
(тарифы), проводятся при установлении цен (тарифов) в рамках процедуры
установления  цен  (тарифов),  что  не требует издания дополнительного
распоряжения или приказа руководителя органа государственного контроля
(надзора).   (В   редакции  Постановления  Администрации  Владимирской
области от 15.08.2019 г. № 582)
     21.  Результат  систематического  наблюдения   и    анализа    за
использованием  инвестиционных  ресурсов,  включенных  в  регулируемые
государством цены (тарифы)  в  сфере  электроэнергетики  или  в  сфере
теплоснабжения,    оформляется    отчетом    органа      регионального
государственного  контроля  (надзора)  о  проведении  систематического
наблюдения  и  анализа  за  использованием  инвестиционных   ресурсов,
включенных    в    регулируемые   государством   цены   (тарифы).   
редакции     Постановления    Администрации    Владимирской    области
от 15.08.2019 г. № 582)
     22. Отчет о проведении систематического наблюдения и  анализа  за
использованием  инвестиционных  ресурсов,  включенных  в  регулируемые
государством   цены   (тарифы),  подписывается    руководителем    или
заместителем руководителя органа государственного контроля   (надзора)
до принятия решения об установлении цен (тарифов) и прилагается к делу
об установлении цен (тарифов). (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 15.08.2019 г. № 582)
     23. В  случае  выявления  нарушений  должностными  лицами  органа
регионального  государственного   контроля    (надзора)    принимаются
следующие меры:
     а) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений,  в  том
числе с указанием о необходимости  обращения  в  уполномоченный  орган
власти  для  внесения  соответствующих  изменений  в    инвестиционную
программу, в том числе на следующий период регулирования;
     б) привлечение должностных и (или) юридических  лиц,  допустивших
выявленные нарушения, к административной  ответственности  в  порядке,
установленном  Кодексом  Российской  Федерации  об    административных
правонарушениях;
     в) отмена решений органов местного самоуправления  поселений  или
городских округов, принятых с превышением переданных им полномочий  по
государственному  регулированию  тарифов  на  тепловую  энергию   либо
противоречащих  законодательству  Российской   Федерации    в    сфере
теплоснабжения,  а  также  решений,  принятых  в  рамках    реализации
полномочий,  переданных  им  в  соответствии  с  частью  2  статьи   5
Федерального закона "О  водоснабжении  и  водоотведении",  если  такие
решения  противоречат  законодательству  Российской  Федерации    (при
осуществлении регионального государственного контроля (надзора)).
     24. Решения  и  действия  (бездействие)  должностных  лиц  органа
государственного контроля (надзора),  осуществляющих  проверки,  могут
быть  обжалованы  в  административном  и  (или)  судебном  порядке   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     25. Информация о результатах проведенных проверок размещается  на
официальных сайтах органа  регионального  государственного  надзора  в
информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет"    в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
 

                                                  Приложение к Порядку

 

     Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных

  предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов

        к определенной категории риска при организации регионального

                   государственного контроля (надзора)

 

     (Дополнено - Постановление Администрации Владимирской области

                         от 27.11.2018 г. № 854)

 

     1. При организации   регионального    государственного   контроля

(надзора) департамент цен и тарифов администрации Владимирской области

осуществляет отнесение деятельности юридических  лиц,   индивидуальных

предпринимателей и (или) используемых ими  производственных   объектов

(далее – объекты) к категориям среднего, умеренного и низкого риска.

     При отнесении объектов    к   определенной     категории    риска

производится оценка масштаба   деятельности,    сферы    деятельности,

необходимой валовой выручки и количества нарушений,   выявленных   при

осуществлении регионального государственного контроля   (надзора),   в

соответствии с таблицей №1.

 

                                                         Таблица № 1

Масштаб деятельности

Количество баллов

Субъекты естественных монополий

6

Иные хозяйствующие субъекты

5

Вид деятельности*

Количество баллов

Цены потребительского рынка

6

Электроэнергетика

5

Газоснабжение

5

Тепловая энергия

5

Водоснабжение и водоотведение

5

Обращение с твердыми коммунальными отходами

5

Транспорт

5

Прочее

4

Размер необходимой валовой выручки, тыс. руб.**

Количество баллов

10 001 и более

6

5 001 – 10 000

5

1 001 – 5 000

4

501 - 1 000

3

101 - 500

2

До 100

1

0

0

Количество нарушений, выявленных в ходе осуществления последнего предшествующего мероприятия по контролю

Количество баллов

11 и более

6

9-10

5

7-8

4

4-6

3

2-3

2

1

1

0

0

     *В случае если хозяйствующий субъект осуществляет  два  и   более

видов деятельности, количество баллов учитывается по наивысшему  баллу

из осуществляемых видов деятельности.

     **Необходимая валовая выручка    хозяйствующего    субъекта    за

последний отчетный период (за исключением   вида   деятельности  «цены

потребительского рынка»).

 

     2. Отнесение объектов    к    определенной     категории    риска

осуществляется департаментом цен и тарифов администрации  Владимирской

области в соответствии с таблицей №2 путем сложения количества баллов,

указанных в таблице №1.

 

                                                            Таблица № 2

           (В редакции Постановления Администрации Владимирской области

                           от 15.08.2019 г. № 582)

 

«Сумма баллов

Категория риска

Особенности осуществления мероприятий по контролю

15 и более

Средний риск

Плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет

10 - 14

Умеренный риск

Плановая проверка проводится не чаще 1 раза  в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет

Менее 10

Низкий риск 

Плановые проверки не проводятся».

 


Информация по документу
Читайте также