Распоряжение Администрации Томской области от 01.09.2011 № 843-ра

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                  
     
     от 01.09.2011 N 843-ра
     г.Томск


       О региональной системе межведомственного электронного
                  взаимодействия Томской области


     1. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об    организации    предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг",   постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 08.09.2010 N  697 "О единой системе  межведомственного
электронного взаимодействия", Законом Томской области от 9  августа
2011   года   N   176-ОЗ   "Об   отдельных   вопросах   организации
предоставления государственных и муниципальных услуг на  территории
Томской области":
     1) утвердить     Положение     о     региональной      системе
межведомственного  электронного   взаимодействия  Томской   области
согласно приложению к настоящему распоряжению;
     2) установить, что Департамент государственных и муниципальных
услуг Администрации Томской области (Титаренко):
     исполняет функции      оператора     региональной      системы
межведомственного  электронного   взаимодействия  Томской   области
(далее - РСМЭВ);
     осуществляет координацию деятельности  по подключению к  РСМЭВ
исполнительных  органов  государственной  власти  Томской  области,
организаций   и   учреждений   Томской   области,   предоставляющих
государственные услуги в электронной форме;
     осуществляет координацию работ по  подключению РСМЭВ к  единой
системе  межведомственного электронного  взаимодействия  Российской
Федерации (далее - ЕСМЭВ).
     2. Оператору РСМЭВ:
     1) в срок до 1 октября 2011 года ввести в эксплуатацию РСМЭВ;
     2) в срок  до 20  октября 2011  года сформировать  технические
требования   к  взаимодействию   ведомственных   автоматизированных
информационных  систем (далее  -  ВАИС) в  РСМЭВ  в соответствии  с
действующим законодательством;
     3) в  срок  до  20  октября  2011  года  довести   технические
требования к взаимодействию ВАИС в РСМЭВ до исполнительных  органов
государственной   власти   Томской   области,   органов    местного
самоуправления Томской области и подведомственных им организаций;
     4) в срок до 10 ноября 2011 года обеспечить подключение  РСМЭВ
к ЕСМЭВ.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Томской   области   при   организации    предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения  государственных
и  муниципальных  функций  в  электронной  форме  руководствоваться
настоящим распоряжением.
     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
     
     
     
     И.о. Губернатора Томской области             О.В. Козловская
         
     
     
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       распоряжением Администрации 
                                       Томской области
                                       от 01.09.2011 N 843-ра



  Положение о региональной системе межведомственного электронного
                  взаимодействия Томской области

    
     1. Настоящее  Положение   определяет   назначение  и   правила
формирования     и    функционирования     региональной     системы
межведомственного  электронного   взаимодействия  Томской   области
(далее   -  РСМЭВ),   а   также  основы   информационного   обмена,
осуществляемого с  ее применением  между информационными  системами
исполнительных  органов  государственной  власти  Томской  области,
органов местного самоуправления Томской области, государственных  и
муниципальных  учреждений   Томской  области,   многофункциональных
центров, иных органов и организаций Томской области (далее - органы
и  организации),  участвующих в  предоставлении  государственных  и
муниципальных услуг  и исполнении  государственных и  муниципальных
функций в электронной форме.
     2. РСМЭВ  представляет  собой  государственную  информационную
систему Томской области,  включающую информационные базы данных,  в
том  числе   содержащие   сведения  об   используемых  органами   и
организациями программных  и технических средствах,  обеспечивающих
возможность доступа через РСМЭВ к их информационным системам (далее
-  электронные  сервисы),  сведения об  истории  движения  в  РСМЭВ
электронных   сообщений   при  предоставлении   государственных   и
муниципальных услуг  и исполнении  государственных и  муниципальных
функций в  электронной  форме, а  также  программные и  технические
средства,  обеспечивающие   взаимодействие  информационных   систем
органов   и   организаций,  используемых   при   предоставлении   в
электронной   форме  государственных   и   муниципальных  услуг   и
исполнении государственных и муниципальных функций.
     3. Цель   создания   РСМЭВ   -   технологическое   обеспечение
информационного   взаимодействия   органов   и   организаций    при
предоставлении государственных и  муниципальных услуг и  исполнении
государственных и муниципальных функций в электронной форме.
     4. РСМЭВ предназначена для решения следующих задач:
     1) обеспечение  исполнения  государственных  и   муниципальных
функций в электронной форме;
     2) обеспечение предоставления государственных и  муниципальных
услуг  в   электронной  форме,   в  том   числе  с   использованием
универсальной   электронной  карты,   федеральной   государственной
информационной   системы    "Единый   портал   государственных    и
муниципальных   услуг   (функций)"   (далее   -   Единый   портал),
государственной информационной  системы  "Портал государственных  и
муниципальных услуг Томской области" (далее - Региональный  портал)
и других государственных и муниципальных систем Томской области;
     3) обеспечение  информационного взаимодействия  в  электронной
форме при  предоставлении государственных и  муниципальных услуг  и
исполнении государственных и муниципальных функций.
     5. Технологическое обеспечение информационного  взаимодействия
органов   и   организаций  с   применением   РСМЭВ   осуществляется
посредством   использования   единых  технологических   решений   и
стандартов, единых  классификаторов  и описаний  структур данных  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
08.09.2010 N 697  "О единой системе межведомственного  электронного
взаимодействия",   а    также   требованиями   и    рекомендациями,
устанавливаемыми правовыми актами Томской области.
     6. Функциями РСМЭВ являются:
     1) обеспечение передачи запросов, иных документов и  сведений,
необходимых для  получения государственных  и муниципальных  услуг,
поданных заявителями через Единый портал или Региональный портал, в
подключенные к РСМЭВ информационные системы органов и  организаций,
обязанных    предоставить    испрашиваемые    государственные     и
муниципальные услуги;
     2) обеспечение обмена электронными сообщениями между  органами
и организациями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ,
при  предоставлении   государственных  и   муниципальных  услуг   и
исполнении государственных и муниципальных функций;
     3) обеспечение передачи на Единый портал и Региональный портал
запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных
системах органов  и   организаций,  а  также   информации  о   ходе
выполнения   запросов    о    предоставлении   государственных    и
муниципальных услуг и результатах их предоставления.
     7. В целях исполнения своих функций РСМЭВ обеспечивает:
     1) доступ  к   электронным  сервисам  информационных   систем,
подключенных к РСМЭВ;
     2) получение, обработку и  доставку электронных сообщений  при
информационном взаимодействии органов и организаций с  обеспечением
фиксации времени  передачи, целостности  и подлинности  электронных
сообщений,  указания  их  авторства  и  возможности  предоставления
сведений,  позволяющих  проследить  историю  движения   электронных
сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг,
исполнении государственных  и муниципальных  функций в  электронной
форме;
     3) возможность  использования  централизованных баз  данных  и
классификаторов информационными системами, подключенными к РСМЭВ;
     4) защиту  передаваемой  информации  от   несанкционированного
доступа,  ее  искажения  или  блокирования  с  момента  поступления
указанной информации в РСМЭВ до момента передачи ее в  подключенные
к РСМЭВ информационные системы;
     5) хранение  информации,  содержащейся в  реестре  электронных
сервисов информационных систем органов и организаций,  подключенных
к  РСМЭВ  (далее  -  реестр  электронных  сервисов),  и  мониторинг
работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр.
     8. Электронные  сообщения, содержащие  сведения,  составляющие
государственную тайну, не подлежат обработке в РСМЭВ.
     9. Оператор РСМЭВ осуществляет:
     1) обеспечение  функционирования   РСМЭВ   в  соответствии   с
федеральным законодательством и законодательством Томской области в
сфере информации, информационных технологий и защиты информации;
     2) подключение информационных систем к РСМЭВ;
     3) подключение  РСМЭВ   к  Единой  системе   межведомственного
электронного взаимодействия;
     4) формирование и ведение реестра электронных сервисов;
     5) формирование   технических  требований   к   взаимодействию
информационных  систем  в   РСМЭВ  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     10. Подключению  к   РСМЭВ  подлежат  информационные   системы
органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных
и муниципальных услуг и исполнении государственных и  муниципальных
функций, на основе Соглашения  указанных органов или организаций  и
оператора РСМЭВ.
     11. В  целях  осуществления информационного  взаимодействия  с
использованием   РСМЭВ   при   предоставлении   государственных   и
муниципальных услуг  и исполнении  государственных и  муниципальных
функций  органы  и   организации  в  соответствии  с   техническими
требованиями к взаимодействию информационных систем в РСМЭВ:
     1) разрабатывают  электронные   сервисы   и  поддерживают   их
работоспособность;
     2) поддерживают  работоспособность программных  и  технических
средств информационных систем, подключенных к РСМЭВ;
     3) осуществляют  прием,   обработку  и  передачу   электронных
сообщений с использованием РСМЭВ;
     4) обеспечивают  достоверность   информации,  содержащейся   в
электронных сообщениях, передаваемых с использованием РСМЭВ.
     12. Использование    РСМЭВ    органами    и     организациями,
информационные системы которых  подключены к РСМЭВ,  осуществляется
на безвозмездной основе.
     13. Доступ органов  и организаций к  электронным сервисам  для
осуществления    информационного   взаимодействия    через    РСМЭВ
предоставляется  для  получения  информации,  содержание  и   объем
которой необходимы  в целях реализации  полномочий, возложенных  на
эти органы и  организации нормативными правовыми актами  Российской
Федерации и Томской области.
     14. Особенности  использования  РСМЭВ  и  подключения  к   ней
информационных   систем   органов   и   организаций    определяются
соглашениями   между   органами   и   организациями,    являющимися
операторами указанных информационных систем, и оператором РСМЭВ.