Распоряжение Администрации Томской области от 14.10.2011 № 326-р

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР
                     
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
    
                           
     от 14.10.2011 N 326-р


 О дополнительных мерах по повышению уровня взаимодействия органов
     государственной власти Томской области, органов местного
    самоуправления муниципальных образований Томской области и
правоохранительных органов Томской области в сфере противодействия
                        незаконной миграции


     В соответствии  с  пунктом   3  Указа  Президента   Российской
Федерации  от  11.12.2010  N   1535  "О  дополнительных  мерах   по
обеспечению правопорядка", в целях реализации решений по  повышению
уровня  взаимодействия   органов  государственной  власти   Томской
области, органов местного самоуправления муниципальных  образований
Томской  области и  правоохранительных  органов Томской  области  в
сфере  противодействия  незаконной  миграции,  принятых   постоянно
действующим координационным совещанием по обеспечению  правопорядка
в  Томской   области  и  Советом   общественной  безопасности   при
Губернаторе Томской области (протокол от 08.09.2011 N 13/6):
     1. Рекомендовать УФМС России  по Томской области (Романов)  на
основе  анализа  результатов  выполнения  Плана   межведомственного
взаимодействия по реализации  федеральной миграционной политики  на
территории Томской области на  период с 25  января 2011 года до  25
января 2012  года и  межведомственных соглашений с  УФСБ России  по
Томской области, УМВД  России по Томской  области, УФСКН России  по
Томской  области,  Государственной   инспекцией  труда  в   Томской
области, УФНС России по Томской области и другими заинтересованными
ведомствами  в IV  квартале  2011  года разработать  и  реализовать
дополнительный комплекс  мероприятий, направленных на  формирование
более  эффективной  системы  контроля  за  прибытием,  размещением,
пребыванием  и  трудовой   деятельностью  иностранных  граждан   на
территории Томской области, включая вопросы исполнения федерального
и регионального налогового законодательства данной категорией лиц и
работодателями.
     2. Рекомендовать УМВД России по Томской области (Митрофанов):
     1) на  постоянной   основе  осуществлять  мониторинг   средств
массовой  информации,  информационных ресурсов  сети  Интернет  для
выявления   фактов   оказания   незаконных   услуг   в   оформлении
гражданства,  паспортов,  миграционных  карт  и  иных   документов,
обеспечивающих "прикрытие" для  незаконной миграции. При  выявлении
подобных фактов инициировать  совместные с  УФМС России по  Томской
области проверки;
     2) совместно с УФМС  России по  Томской области разработать  и
направить в территориальные  органы внутренних дел и  подразделения
УФМС  России  по  Томской  области  методические  рекомендации   по
выявлению и документированию преступлений, связанных с организацией
незаконной миграции;
     3) во взаимодействии с  УФСБ России  по Томской области,  УФМС
России  по  Томской  области,  Томским  ЛОВДТ  УТ  МВД  России   по
Сибирскому  федеральному  округу  в  IV квартале  2011  года  и  II
квартале 2012  года организовать проверки  транспортных средств  на
пунктах въезда на территорию  Томской области на предмет  выявления
иностранных граждан, въезжающих в регион нелегально.
     3. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Томской
области:
     1) активизировать  работу  по   контролю  за  привлечением   и
использованием  иностранной рабочей  силы  с целью  противодействия
нелегальной миграции;
     2) закрепить  правовыми   актами  порядок  взаимодействия   по
данному направлению с УФМС России по Томской области;
     3) обеспечить    проведение    профилактических    мероприятий
(выявление,   разъяснение,    предупреждение),   направленных    на
пресечение   экстремистской  деятельности   в   сфере  миграции   и
преступности в целом, в том числе террористического характера.
     4. Департаменту труда  и занятости  населения Томской  области
(Русакова) в  целях повышения эффективности  взаимодействия с  УФМС
России  по  Томской  области, Государственной  инспекцией  труда  в
Томской области обеспечить:
     1) мониторинг  миграционной  ситуации  в  Томской  области   и
подготовку рекомендаций по ее стабилизации;
     2) выработку   предложений    по   совершенствованию    работы
Межведомственной комиссии по  вопросам привлечения и  использования
иностранных работников;
     3) проведение  ежегодно,  до  15  июня,  оценки  эффективности
привлечения иностранных работников в предыдущем году в соответствии
с методикой,  утвержденной Правительством  Российской Федерации,  с
представлением результатов в Межведомственную комиссию по  вопросам
привлечения и использования иностранных работников.
     5. Рекомендовать  Государственной  инспекции труда  в  Томской
области  (Скрябин)  во  взаимодействии с  УФМС  России  по  Томской
области, Департаментом труда и занятости населения Томской  области
обеспечить:
     1) организацию  и проведение  совместных  надзорно-контрольных
мероприятий за соблюдением трудового законодательства  юридическими
лицами  и   индивидуальными   предпринимателями,  привлекающими   к
трудовой деятельности иностранных граждан;
     2) представление ежегодно, до 15  июня, в Департамент труда  и
занятости  населения  Томской   области  информации  о   нарушениях
трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах
работодателями, об устранении выявленных нарушений.
     6. Рекомендовать территориальным  органам федеральных  органов
исполнительной власти,  являющимся субъектами  оперативно-розыскной
деятельности, - УМВД России  по Томской области (Митрофанов),  УФСБ
России по Томской области (Никитин), Томской таможне (Гуков), УФСКН
России по Томской области (Толстоносов):
     1) принять  дополнительные  меры  по  выявлению  и  пресечению
деятельности организаций и отдельных лиц, причастных к подготовке и
осуществлению    террористической   деятельности,    финансированию
терроризма, незаконному обороту оружия, боеприпасов,  наркотических
и психотропных материалов и иных противоправных действий на  канале
миграции;
     2) в целях выявления участников радикальных групп исламистской
направленности, обнаружения   видео-    и   печатных    материалов,
используемых для осуществления экстремистской деятельности, а также
возможного выявления незаконных  мигрантов проводить проверки  мест
компактного пребывания, проживания и массовой регистрации  выходцев
из  государств  Средней  Азии и  регионов  со  сложной  оперативной
обстановкой.
     7. Контроль за  исполнением настоящего распоряжения  возложить
на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности
и управлению делами Сухоплюева Ю.К.
     

     И.о. Губернатора Томской области             О.В. Козловская