Постановление Администрации Томской области от 15.11.1996 № 310

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 15.11.96г.                N  310
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 15.09.2004 г. N 161

Об утверждении "Порядка взаимодействия
органов, обеспечивающих  контроль   за 
производством и  оборотом  алкогольной
и   табачной   продукции и  пресечение
правонарушений     в    этой    сфере"
на  территории Томской  области


     В  соответствии  с  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации  от 12.08.96 N 949 "Об утверждении Порядка взаимодействия
органов,   обеспечивающих  контроль  за  производством  и  оборотом
алкогольной  и  табачной  продукции  и  пресечение правонарушений в
этой  сфере",  от  09.08.96 N 946 "О создании постоянно действующих
налоговых  постов  в  организациях,  производящих спирт этиловый из
всех  видов  сырья",  от  03.08.96  N  938  "О введении специальной
маркировки   алкогольной   продукции,  производимой  на  территории
Российской  Федерации"  и в целях обеспечения действенного контроля
за  производством  и  оборотом  алкогольной  и табачной продукции и
пресечения правонарушений в этой сфере,

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.   Утвердить  прилагаемый  Порядок  взаимодействия  органов,
обеспечивающих  контроль  за производством и оборотом алкогольной и
табачной  продукции  и  пресечение  правонарушений  в этой сфере на
территории Томской области.
     2.  Управлению Федеральной службы налоговой полиции по Томской
области  (Котляров), Государственной налоговой инспекции по Томской
области  (Симонов)  и  управлению  внутренних  дел  Томской области
(Башунов)  создать  постоянно  действующие  круглосуточные  посты в
организациях,   производящих   ликероводочные   изделия  в  крупных
объемах.
     3.   Контроль   за   исполнением  постановления  возложить  на
заместителя Главы Администрации области Жидких В.А.


      Глава Администрации          В.Кресс






У Т В Е Р Ж Д Е Н

постановлением  Главы
Администрации области
от           N

                           П О Р Я Д О К
          взаимодействия органов, обеспечивающих контроль
             за производством и оборотом алкогольной и
          табачной продукции и пресечение правонарушений
            в этой сфере на территории Томской области


     1.   Настоящий   Порядок   определяет  взаимодействие  органов
исполнительной  власти,  обеспечивающих контроль за производством и
оборотом   алкогольной   и   табачной   продукции  и  своевременное
выявление  и пресечение правонарушений в этой сфере, в соответствии
с   федеральными  законами,  указами  и  распоряжениями  Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства РФ, Администрации Томской области.
     2. Контрольные органы взаимодействуют на основе:
     - соблюдения законности;
     -  принципа  равенства  всех  участников при решении вопросов,
связанных   с  производством  и  оборотом  алкогольной  и  табачной
продукции;
     -  самостоятельности каждого органа в пределах предоставляемых
ему   законодательством   Российской   Федерации   полномочий   при
выполнении совместных решений и проведении мероприятий;
     -  ответственности  руководителей каждого органа за выполнение
совместных  решений в пределах предоставляемых им законодательством
Российской Федерации полномочий.
     3.   Взаимодействие   контрольных   органов  осуществляется  в
следующих основных формах:
     - проведение совещаний руководителей этих органов;
     -  обмен  информацией  по вопросам контроля за производством и
оборотом алкогольной и табачной продукции;
     - изучение и распространение положительного опыта;
     -  проведение  целевых мероприятий по выявлению правонарушений
в  сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции, а
также устранения причин и условий, способствующих их совершению;
     -    взаимное   использование   возможностей   для   повышения
квалификации    работников,    проведение   совместных   семинаров,
конференций;
     -  оказание  взаимной  помощи  в  обеспечении  безопасности  в
процессе деятельности по борьбе с правонарушениями;
     -    разработка    и    утверждение    согласованных    планов
взаимодействия.
     4.  В  целях  пресечения  правонарушений  при  производстве  и
обороте  алкогольной  продукции Лицензионная палата Томской области
(Осташенко)   направляет   в   Томское  управление  государственной
инспекции  по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей
(Немировская),     управление     внутренних     дел     (Башунов),
Государственную  налоговую  инспекцию по Томской области (Симонов),
управление  ФСНП  по  Томской  области  (Котляров) реестры выданных
лицензий   на   производство   и   оптовую  реализацию  алкогольной
продукции,   изменения   и   дополнения  к  ним,  а  также  реестры
приостановленных  лицензий  на  производство,  хранение  и  оптовую
реализацию алкогольной продукции.
     5.  В  связи  с  вводом  с  01.01.97  обязательной  маркировки
алкогольной    продукции    с    содержанием    спирта   этилового,
произведенного   из  пищевого  сырья,  более  1,5%  объема  единицы
алкогольной  продукции  (постановление Правительства РФ от 03.08.96
N   938),   производимой   на   территории   Российской  Федерации,
специальной  маркой,  подтверждающей легальность ее производства, и
принятого  Указа  Президента  РФ  от  18.08.96  N 1213 "Об усилении
государственного   контроля  за  оборотом  алкогольной  продукции",
предоставляющего  право контролирующим органам осуществлять изъятие
алкогольной  продукции,  реализуемой  без  акцизных  и  специальных
марок,   с  последующей  передачей  в  соответствии  с  федеральным
законодательством  в  собственность государства, органам внутренних
дел,  налоговой  инспекции  по  Томской  области,  управлению  ФСНП
России  по  Томской  области,  Центру  стандартизации, метрологии и
сертификации,  управлению  государственной  инспекции  по торговле,
качеству   товаров   и   защите  прав  потребителей  координировать
проводимую    работу    по    изъятию    продукции    и   наложению
административных штрафов.
     Томское  управление  государственной  инспекции  по  торговле,
качеству  товаров  и защите прав потребителей и Лицензионная палата
при  обнаружении  фактов  продажи  алкогольной и табачной продукции
без   марок   акцизного  и  специального  сбора  в  пределах  своей
компетенции   выносят   постановления   о   наложении   штрафа   на
правонарушителей  и  при  необходимости совместно принимают решение
об    аннулировании   или   приостановлении   лицензии   на   право
производства,  хранения  и  оптовой  реализации  спирта  этилового,
изготовленного  из всех видов сырья, а также алкогольной продукции,
виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции.
     В  случае  обнаружения  фактов  продажи алкогольной и табачной
продукции   иностранного   производства   без  справок  к  грузовой
таможенной  декларации,  указанные органы принимают меры в пределах
своей  компетенции  и  информируют  об  этом  правоохранительные  и
таможенные органы.
     6.  Госналогинспекции  Томской области при проведении проверок
налогоплательщиков  в  случае установления фактов нарушений порядка
маркировки   алкогольной   и   табачной   продукции   акцизными   и
специальными   марками  оформляют  их  отдельными  актами,  которые
направляют     Госторгинспекции    (Немировская)    для    принятия
установленных  законодательством  мер,  а также направляют сведения
об  этих  нарушениях по товарам иностранного производства в Томскую
таможню  (Кузьменко)  для  рассмотрения  в соответствии с п.3 Указа
Президента РФ от 07.02.96 N 161.
     7.    При    поступлении    информации   от   соответствующего
контрольного органа таможенные органы:
     -  определяют  склады  временного  хранения  для  помещения на
ответственное   хранение   задержанной   алкогольной   и   табачной
продукции   иностранного   производства,   немаркированной  марками
акцизного сбора и специальными марками;
     -  принимают  меры  по  изъятию  этой  продукции  и  взысканию
неуплаченных   таможенных   платежей   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
     8.   Контрольные   органы  в  случае  обнаружения  в  процессе
проверок     признаков    налоговых    правонарушений    направляют
соответствующие  материалы  в  ГНИ  по Томской области и управление
федеральной   службы  налоговой  полиции  по  Томской  области  для
принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
     Материалы  о  выявленных органами налоговой полиции нарушениях
в  сфере  производства  и  оборота алкогольной и табачной продукции
направляются в территориальные контрольные органы.
     9.  При  выявлении  фактов  реализации продукции по ценам ниже
установленных  постановлением  Правительства  РФ  от 08.02.96 N 131
контрольные  органы,  принимающие  участие  в  проверках,  передают
материалы  в управление Госторгинспекции, органам ценообразования и
контроля    за    ценами    для    принятия   к   нарушителям   мер
административного воздействия.