Постановление Администрации Томской области от 07.07.1997 № 191

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



     от 07.07.1997  N 191
     г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 02.10.2007 г. N 134

      О порядке подготовки населения к защите от чрезвычайных
              ситуаций на территории Томской области


    В  соответствии с Законом Томской области ”О защите населения и 
территорий  Томской  области  от чрезвычайных ситуаций природного и 
техногенного  характера”,  утвержденного  решением  Государственной  
Думы Томской области от 26.09.96 N 340,     

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить прилагаемый порядок подготовки населения к защите 
от чрезвычайных ситуаций на территории Томской области.   
    2.  Установить,  что  подготовка  населения  Томской  области к 
защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 
(далее    именуемых    -    чрезвычайные   ситуации)   ведется   по   
соответствующим возрастным или социальным группам.     
    Подготовка  населения  к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях  
осуществляется   на   предприятиях,  в  учреждениях  (в  том  числе  
образовательных)     и     организациях     независимо     от    их    
организационно-правовых форм, а также по месту жительства.  
    3.  Возложить  методическое руководство, координацию и контроль 
за подготовкой населения к защите от чрезвычайных ситуаций на штабы 
по  делам  ГО  и  ЧС  области,  муниципальные  образования  Томской  
области.
    4.  Департаменту научно-образовательного комплекса и социальной 
сферы  (Хохлов)  при разработке образовательных программ привлекать 
управление  по  делам  ГО  и  ЧС  Томской  области  предусматривать  
обязательный  минимум  подготовки  населения  в  области  защиты от 
чрезвычайных ситуаций.
    5.  Департаменту по вопросам информационной политики и связям с 
общественностью  (Кречетова) обеспечить пропаганду знаний по защите 
населения от чрезвычайных ситуаций.
    6.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя Главы Администрации Томской области Жидких В.А. 


     Глава Администрации                                 В. Кресс



                                              У Т В Е Р Ж Д Е Н
                                            постановлением  Главы
                                            Администрации области
                                            от 07.07.1997 N 191



                           П О Р Я Д О К
           подготовки населения к защите от чрезвычайных
              ситуаций на территории Томской области

    1. Настоящий Порядок определяет основные задачи, формы и методы 
подготовки  населения  Томской  области  к  защите  от чрезвычайных 
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  а  также  группы  
населения,  которые  проходят подготовку к действиям в чрезвычайных 
ситуациях.
    2.   Подготовке  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  
подлежат:
    2.1.  Руководители  органов  управления  исполнительной власти, 
органов   местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений  и  
организаций,   независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  
специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций;   
    2.2. Работники органов управления исполнительной власти Томской 
области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и 
организаций   в   составе   сил   единой   государственной  системы  
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;     
    2.3.  Население,  занятое в сферах производства и обслуживания, 
учащиеся  общеобразовательных  учреждений  и учреждений начального, 
среднего и высшего профессионального образования;     
    2.4.   Население,   не   занятое   в   сферах   производства  и  
обслуживания.
    3.   Основными   задачами  подготовки  населения  к  защите  от  
чрезвычайных ситуаций являются:
    3.1.   Обучение  всех  групп  населения  правилам  поведения  и  
основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания 
первой   медицинской   помощи  пострадавшим,  правилам  пользования  
коллективными и индивидуальными средствами защиты;     
    3.2.   Обучение  (переподготовка)  руководителей  всех  уровней  
управления   к   действиям  по  защите  населения  от  чрезвычайных  
ситуаций;
    3.3.   выработка   у   руководителей   и  специалистов  органов  
управления  исполнительной власти Томской области, органов местного 
самоуправления,  предприятий,  учреждений  и организаций навыков по 
подготовке  и  управлению  силами  и средствами, входящими в единую 
государственную  систему  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций;
    3.4.  Практическое  усвоение  работниками  в составе сил единой 
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях. 
    4.  Подготовка  населения,  занятого  в  сферах  производства и 
обслуживания и не входящего в состав единой государственной системы 
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется 
путем   проведения  занятий  по  месту  работы  и  самостоятельного  
изучения  действий в чрезвычайных ситуациях, согласно рекомендуемым 
программам с последующим закреплением знаний и навыков на учениях и 
тренировках.
    Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений 
начального,  среднего  и  высшего  профессионального  образования к 
защите  от  чрезвычайных ситуаций осуществляется в учебное время по 
образовательным программам.
    5.  Осуществляется  подготовка  руководителей  и специалистов к 
защите от чрезвычайных ситуаций, в том числе:    
    5.1. Руководителей и специалистов органов исполнительной власти 
Томской   области   в   Академии  гражданской  защиты  Министерства  
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным 
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;   
    5.2.     Руководителей,     командно-начальствующего    состава    
невоенизированных  формирований  и  специалистов  органов  местного  
самоуправления   -  в  учебно-методическом  центре  по  гражданской  
обороне  и чрезвычайным ситуациям в Томской области, а также в ходе 
учений и тренировок;
    5.3.     Руководителей,     командно-начальствующего    состава    
невоенизированных формирований и работников предприятий, учреждений 
и  организаций  городов  Томска  и Северска - на курсах гражданской 
обороны г.Томска, г.Северска;
    5.4. Работников предприятий, учреждений и организаций в составе 
аварийно-спасательных,    военизированных    и   специализированных   
формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения 
квалификации  и переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах 
и в УМЦ по ГО и ЧС Томской области;     
    5.5. Работников предприятий, учреждений и организаций в составе 
невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы. 
    6.   В   целях   проверки  готовности  населения  к  защите  от  
чрезвычайных   ситуаций,   регулярно  проводятся  командно-штабные,  
тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.   
    Командно-специальные и комплексные учения и тренировки.
    Командно-штабные   учения   продолжительностью  до  трех  суток  
проводятся в органах местного самоуправления - один раз в три года. 
    Командно-штабные  тренировки  продолжительностью до одних суток 
проводятся на предприятиях, в учреждениях и организациях - один раз 
в год.
    Тактико-специальные  учения  продолжительностью до восьми часов 
проводятся  с  формированиями предприятий, учреждений и организаций 
один  раз в три года, с формированиями повышенной готовности - один 
раз в год.
    Комплексные  учения продолжительностью до двух суток проводятся 
один   раз  в  три  года  в  органах  местного  самоуправления,  на  
предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях, имеющих численность 
работников   более   300   человек   и  в  лечебно-профилактических  
учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз 
в  три  года  проводятся  тренировки  продолжительностью  до восьми 
часов.
    Тренировки   с   учащимися   общеобразовательных  учреждений  и  
учреждений   начального,   среднего   и  высшего  профессионального  
образования проводятся ежегодно.
    7.  Подготовка  населения,  не занятого в сферах производства и 
обслуживания,   осуществляется   путем  проведения  бесед,  лекций,  
просмотра  учебных  фильмов,  привлечения на учения и тренировки по 
месту  жительства,  а  также  самостоятельного  изучения  пособий и 
памяток,  прослушивания  радиопередач  и  просмотра  телепрограмм в 
области защиты от чрезвычайных ситуаций.       
    8.  Штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям 
Томской  области  и  муниципальных образований области осуществляют 
координацию,  методическое  руководство  и  контроль за подготовкой 
населения к защите от чрезвычайных ситуаций.     
    Объем  программ и периодичность обучения в Академии Гражданской 
Защиты  Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных 
бедствий (МЧС), в учебно-методическом центре по ГО и ЧС и курсах ГО 
определяются Министром МЧС в организационных указаниях.   
    9.  Граждане,  привлекаемые на учения и тренировки по защите от 
чрезвычайных ситуаций, имеют право:
    9.1.  На сохранение средней заработной платы по месту работы на 
период  участия  в  учениях  и  тренировках  за  счет  организаций,  
планирующих и проводящих учения и тренировки;     
    9.2.   На   информирование   о   риске,   которому   они  могут  
подвергнуться  в  ходе  учений  и  тренировок о и мерах необходимой 
безопасности;  
    9.3. На получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью 
на учениях и тренировках.
    10. За счет средств областного бюджета финансируется содержание 
429  учебно-методических центров ГО и ЧС, подготовка руководителей, 
специалистов    в    составе    территориальных   невоенизированных   
формирований,  учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных 
ситуаций,  проводимые  исполнителями  органами  Томской  области, а 
также  обучение  населения,  не  занятого  в  сфере  производства и 
обслуживания.
    За  счет  средств  бюджетов гг. Томска и Северска финансируется 
содержание курсов ГО.
    За счет средств городов и районов Томской области, промышленных 
объединений,  предприятий,  учреждений и организаций, независимо от 
их    организационно-правовых    форм    финансируется   подготовка   
руководителей  и  обучение  работников  в составе невоенизированных 
формирований,  тренировки  и  учения,  проводимые органами местного 
самоуправления,    а    также   участие   в   учениях,   проводимых   
Администрацией Томской области.