Постановление Администрации Томской области от 10.07.1997 № 208

 



                            Постановление
                     Главы администрации области



от 10.07.97г.                  № 208

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Государственной Думы Томской
                                   области от 08.02.2002 г. N 53

О порядке финансовой  поддержки
завоза  продукции  (товаров)  в
северные районы Томской области
и приравненные к  ним местности
в 1997г.


     В  соответствии  с  Федеральным Законом "О федеральном бюджете на
1997  год"  и  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
27.02.97  N  225 "О системе государственной поддержки завоза продукции
(товаров)  в  районы  Крайнего Севера и приравненные к ним местности в
1997 году",

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Принять  в  соответствии  со  ст.39  Федерального  Закона  "О
федеральном  бюджете на 1997 год" в управление средства, поступающие в
погашение  выданных  в  1994-95  годах ссуд из федерального бюджета на
досрочный  завоз  продукции  (товаров)  в  районы  Крайнего  Севера  и
приравненные  к ним местности, а также суммы, поступающие в виде платы
за  пользование  ими.  Передать  указанные  средства  в областной Фонд
финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров).
     2.  Утвердить  Положение  о Фонде финансовой поддержки досрочного
завоза  продукции  в северные и труднодоступные районы Томской области
и приравненные к ним местности (приложение N 1).
     3.  Предоставлять  в  1997  году  средства  из  областного  Фонда
финансовой  поддержки на срок не более 12 месяцев, с уплатой процентов
за  пользование  ими  в размере одной трети действующей учетной ставки
ЦБ РФ, на завоз продукции в соответствии с приложением N 2.
     4.  Возврат  средств,  предоставленных  из  областного  фонда,  и
процентов по ним приравнивается к платежам в бюджет.
     5. Установить, что:
     за  нецелевое  использование  средств  фонда  взимается  штраф  в
размере двойной действующей учетной ставки ЦБ РФ;
     за  просрочку  уплаты  процентов  за пользование средствами фонда
взимается  пеня  в  размере одной трехсотой действующей учетной ставки
ЦБ РФ за каждый день просрочки;
     за  несвоевременный  возврат  средств  фонда может быть сокращено
или  прекращено  представление  всех форм государственной поддержки, в
том числе предоставление отсрочек налоговых платежей.
     6.  Утвердить  перечень  банков-агентов  по  обслуживанию средств
фонда (приложение N 3).
     7.  Главы  администраций северных районов и городов, руководители
оптово-снабженческих   организаций,   осуществляющих  завоз  продукции
(товаров)  в  северные  районы  и  приравненные  к  ним  местности,  и
руководители    банка-агента    несут   ответственность   за   целевое
использование   и   сроки   возврата   средств   областного   Фонда  в
соответствии со ст.ст. 176, 177 УК Российской Федерации.
     8.  Сохранить  право безакцептного списания средств по инкассовым
требованиям,   выставляемым  за  гашение  целевой  бюджетной  ссуды  и
процентов  за  пользование  ею  с  предприятий-заемщиков,  финансовыми
органами  северных  районов,  а  Департаментом  финансов Администрации
Томской  области  -  с  бюджетных  счетов районов и городов-заемщиков,
счетов    банков-агентов,    расчетных   счетов   оптово-снабженческих
предприятий и организаций.
     9.  Признать  утратившим  силу  постановление Главы Администрации
области  от  19.05.95 N 143 "О порядке финансовой поддержки досрочного
завоза  продукции  (товаров)  в северные районы Томской области в 1995
году".
     10.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Главы Администрации области Пономаренко В.Л.

     Глава Администрации                         В.Кресс




Приложение N 1
Утверждено постановлением
Главы Администрации области
от           N


                          П О Л О Ж Е Н И Е
 об областном Фонде финансовой поддержки досрочного завода продукции
  (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

                          1. Общие положения
     1.1.   Областной  Фонд  финансовой  поддержки  досрочного  завоза
продукции  в  северные  районы  Томской  области  и приравненные к ним
местности  (в  дальнейшем  -  Фонд)  создается  в  целях  концентрации
финансовых   ресурсов   для   обеспечения  гарантированного  снабжения
населения,   предприятий  социальной  сферы  и  ЖКХ  северных  районов
нефтью,   нефтепродуктами,  топливом,продовольствием  (за  исключением
спиртных   напитков,   пива   и  табачных  изделий),  медикаментами  и
лекарственными   средствами,   а   также  продукцией  производственно-
технического   назначения,   и  непродовольственными  товарами  первой
необходимости.
     1.2.   Финансовые  ресурсы  Фонда  формируются  за  счет  средств
федерального   бюджета,  переданных  в  управление  области,  средств,
поступающих   в  погашение  федеральных  бюджетных  ссуд,  выданных  в
1994-1995  годах  на  завоз продукции (товаров) в районы севера, сумм,
поступающих  в  виде  платы  за  пользование  этими  ссудами, средств,
выделяемых  из  бюджета  на  пополнение  Фонда,  а  также внебюджетных
источников.
     1.3.  Аккумулирование  и  хранение  средств Фонда производится на
специальном счете в ГРКЦ ГУ ЦБ г.Томска.
     1.4.  Все  операции  со  счетом  выполняет  Департамент  финансов
Администрации области.
     1.5.  Кредитование из Фонда осуществляется в денежной, вексельной
и товарной формах.
     1.6.   Управление   средствами  областного  Фонда  осуществляется
комиссией,   утверждаемой   в   соответствии  с  постановлением  Главы
Администрации области.
     1.7. К компетенции комиссии относится:
     определение перечня товаров, завозимых за счет средств Фонда;
     анализ  информации  ресурсных  комитетов  и  определение  ими  на
основе  минимальных  норм, объемов и номенклатуры завозимой продукции,
необходимых каждому северному району;
     определение  условий  конкурсного  отбора  на право осуществления
централизованных   поставок   продукции   (товаров)  на  текущий  год,
организация  целевых оптово-снабженческих ярмарок, как одного из видов
конкурсного отбора;
     проведение  конкурсов  в  порядке,  установленном  Администрацией
области;
     распределение  имеющихся  финансовых  ресурсов  между  заемщиками
(оформляется протоколом);
     определение  доли частичной компенсации расходов по завозу нефти,
нефтепродуктов  и  топлива;  продовольствия  (за  исключением спиртных
напитков,  пива  и  табачных  изделий);  медикаментов  и лекарственных
средств;    продукции    производственно-технического   назначения   и
непродовольственных товаров первой необходимости;
     установление  порядка и формы отчетности об использовании средств
областного Фонда;
     контроль  за  целевым  использованием  и  возвратностью средств в
областной Фонд;
     определение банка-агента по обслуживанию средств Фонда.
     1.8. Комиссия имеет право:
     вносить   предложения   по   изменению   номенклатуры   завозимой
продукции (товаров);
     приостанавливать   перечисление   средств   заемщикам   в  случае
нецелевого  использования средств, нарушения сроков возврата ссуд и не
предоставления отчетности;
     принимать   решение   о  необходимости  передачи  материалов  для
привлечения к ответственности дебиторов по ст.176, 177 УК РСФСР.
     1.9.  Заседания  комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.

     П. Порядок использования средств Фонда финансовой поддержки
     2.1.    Средства    областного    Фонда    финансовой   поддержки
предоставляются  на  срок  не более 12 месяцев на возвратной основе, с
уплатой  процентов в размере одной третьей части учетной ставки ЦБ РФ,
действующей  на  момент  получения  средств,  для осуществления завоза
продукции  (товаров)  согласно  перечню,  утвержденному постановлением
Главы Администрации области.
     Выделение  средств  на цели, не связанные с осуществлением завоза
товаров в северные районы, не допускается.
     2.2.   Средства  областного  Фонда  распределяются  комиссией  по
управлению  Фондом  при  предъявлении  заемщиками договоров поставки с
поставщиками и потребителями.
     2.3.  Средства  Фонда  предоставляются  на  основании  договоров,
заключаемых   между   администрациями   северных  районов  и  оптовыми
поставщиками и Департаментом финансов.
     2.4.  Для  учета движения и использования средств, контроля за их
целевым  использованием заемщик открывает специальный счет, на который
зачисляются выделенные средства.
     2.5.   Средства   Фонда   предоставляются  под  гарантию  бюджета
района-заемщика,   поручительство   банков,   залог,   оформленные   в
соответствии с действующим законодательством.
     Стоимость    имущества   и   имущественных   прав,   предлагаемых
предприятием  в  виде  объекта  залога,  должна обеспечивать погашение
долга   по   полученному   средством   Фонда,   выплату  процентов  за
пользование  ими,  а  также иметь ресурс для уплаты штрафных санкций и
пени  за  несвоевременный  возврат  средств,  расходов  по  взысканию,
содержанию и реализации заложенного имущества.
     Задолженность   по  уплате  процентов  и  погашению  ссуды  может
засчитываться   в  счет  дотации,  трансферта,  причитающихся  бюджету
района, или учитываться при взаиморасчетах.

 Ш. Порядок расчетов по предоставленным средствам областного Фонда и
                 уплате процентов за пользование ими
     3.1.   Полученные   из   Фонда   средства   предприятие-поставщик
использует для оплаты товаров (продукции).
     3.2.  Погашение  задолженности предприятиями по полученным ссудам
и    процентам   производится   в   сроки,   установленные   договором
(соглашением).
     За   несвоевременный   возврат   средств   федерального  бюджета,
предоставленных  на  возвратной  основе,  сокращается или прекращается
предоставление  всех  форм  государственной  поддержки,  в  том  числе
предоставление отсрочек налоговых платежей.
     За  нецелевое  использование  средств  Фонда,  предоставленных на
безвозвратной  и возвратной основах, взимается штраф в размере двойной
действующей учетной ставки ЦБ РФ.
     Платежи   процентов   производятся  за  весь  период  пользования
кредитом.  За  просрочку  уплаты  процентов  взимается  пеня в размере
одной трехсотой действующей ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.
     3.3.  Возврат предоставленных предприятиям и организациям средств
из   федерального   бюджета,   а  также  плата  за  пользование  этими
средствами приравниваются к платежам в бюджет.
     3.4.  Функции  по  финансированию досрочного завоза на договорных
условиях  могут  быть  переданы  банку-агенту  с  оплатой ему 3% маржи
согласно договора.




Приложение N 2
к постановлению Главы
Администрации области
от           N


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
   (номенклатура) продуктов питания, товаров первой необходимости и
   продукции производственно-технического назначения, завоз которых
 осуществляется за счет средств областного Фонда финансовой поддержки
                    досрочного завоза в 1997 году

Продукты питания

Мука                           Детское питание
Крупа                          Рыба и рыботовары
Макаронные изделия             Комбикорм
Сахар                          Маргариновая продукция
Соль                           Специи и пищевые концентраты
Плодоовощная продукция         Чай
Масло растительное             Дрожжи пекарские
Мясопродукты                   Печенье   производства   ОАО
Молокопродукты                 "Томский кондитер"


Товары первой необходимости

Швейные изделия                Школьно-письмен. принадлежности
Трикотажные изделия            Замочно-скобяные изделия
Чулочно-носочные изделия       Свечи хозяйственные
Меховые изделия (детские)      Электролампочки
Ткани хлопчатобумажные         Посуда повседневного спроса
Ткани шерстяные                Столовые принадлежности
Ткани шелковые                 Спички
Ткани льняные                  Мыло туалетное
Обувь кожаная                  Мыло хозяйственное
Обувь резиновая                Синтетические моющие средства
Обувь валяная

Продукция производственно-технического назначения

Прокат черных металлов         Насосы
Трубы стальные                 Радиаторы     и     конвекторы
Трубы чугунные                 отопительные
Цемент                         Кабельная продукция
Стекло оконное                 Аккумуляторы
Материалы мягкие кровельные    Электродвигатели
Листы асбестоцементные (шифер) Пуско-регулирующая аппаратура
Задвижки и трубопроводная      Автошины
арматура
Продукция лакокрасочная

Медикаменты и лекарственные средства


    Заместитель начальника
    Департамента  по общим                 П.Мельник
    вопросам




Приложение N 3
к постановлению Главы
Администрации области
от           N


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
  банков, уполномоченных агентами по работе со средствами областного
   Фонда финансовой  поддержки завоза продукции (товаров) в районы
            Крайнего Севера и приравненные к ним местности


1. ОАО "Томскпромстройбанк"
2. АКБ "Нефтеэнергобанк"
3. Томский банк Сберегательного банка Российской Федерации

    Заместитель начальника
    Департамента по общим
    вопросам                        П.Мельник