Постановление Администрации Томской области от 17.10.1997 № 307

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 17.10.1997 N 307                      
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 05.07.2000 г. N 257

      О создании региональной комиссии по рынку ценных бумаг

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
 от 09.12.97 г. N 356; от 19.05.98 г. N 178; от 16.06.98 г. N 223)


    В целях активизации работы по организации и регулированию рынка 
ценных   бумаг   на   территории  Томской  области  и  до  создания  
Регионального  отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг 
по Томской области

    П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Создать  региональную  комиссию  по  рынку ценных бумаг при 
Администрации Томской области.
    2. Утвердить состав региональной комиссии по рынку ценных бумаг 
Администрации Томской области согласно приложению.     
    3.  Утвердить  прилагаемое Положение о региональной комиссии по 
рынку ценных бумаг.
    4.  Признать  утратившим силу постановление Главы Администрации 
области  от  30.03.1995  N  85 "О создании региональной комиссии по 
ценным   бумагам   и  фондовому  рынку  при  Администрации  Томской  
области".
    5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за 
собой.


     Первый заместитель Главы Администрации      В.Л. Пономаренко   



     Приложение

                                                    Утвержден
                                              постановлением Главы 
                                              Администрации области
                                              от 17.10.1997 N 307



                              СОСТАВ
            РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ


    Петров А.Я.      - председатель    Комитета    по   управлению
                       государственным имуществом Томской области,
                       председатель комиссии;
    Кузнецова Н.П.   - заместитель      начальника    Департамента
                       финансов Администрации области, заместитель
                       председателя комиссии;
    Непомнящий А.А.  - начальник отдела  ценных бумаг Департамента
                       финансов  Администрации  области, секретарь
                       комиссии.

    Члены комиссии:

    Жилкин В.А.      - заместитель     начальника     Департамента
                       экономики Администрации Томской области;
    Березовская М.К. - начальник отдела контроля за  деятельностью
                       кредитных  учреждений на  финансовых рынках
                       ГУ ЦБ РФ по Томской области;
    Дягилев В.М.     - заместитель    начальника  ГНИ   по Томской
                       области;
    Шашев В.В.       - первый   заместитель   начальника  Томского
                       территориального      управления         по
                       антимонопольной политике;
    Чигарев Ю.Л.     - начальник  отдела управления собственностью
                       Фонда  государственного  имущества  Томской
                       области;
    Щукина М.Ю.      - начальник  отдела  ценных бумаг Комитета по
                       управлению    государственным    имуществом
                       Томской области;
    Козырев М.М.     - руководитель  учетно-вексельной  группы  АО
                       "Томскэнерго" (по согласованию);
    Фишер В.В.       - генеральный    директор     государственной
                       страховой компании "Росгосстрах-Томск";
    Иванов Б.А.      - заместитель  директора по  акционированию и
                       ценным бумагам ОАО "ВНК" (по согласованию);
    Блатт И.Д.       - директор    АО    "Диапазон-Финсервис"  (по
                       согласованию);
    Крук С.М.        - президент            ОАО           "Томская
                       инвестиционно-промышленная   компания"  (по
                       согласованию);
    Шпетер Л.П.      - начальник  отдела  по  ценным  бумагам  ОАО
                       "Томскпромстройбанк" (по согласованию);
    Евдокимов П.О.   - начальник  управления по ценным бумагам АСБ
                       "Томск-Резерв" (по согласованию);
    Кочетков О.В.    - начальник       фондового    отдела     АКБ
                       "Нефтеэнергобанк" (по согласованию);
    Руденко В.П.     - директор ООО "Финансовая компания "Рик" (по
                       согласованию);
    Глебович Н.А.    - заместитель  директора  ОАО "Инвестиционная
                       фирма "Январь" (по согласованию).


     Заместитель начальника
     Департамента по общим вопросам                 П.Ю. МЕЛЬНИК 



                                                   Утверждено
                                              постановлением Главы 
                                              Администрации области
                                              от 17.10.1997 N 307



                             ПОЛОЖЕНИЕ
           О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ


    1. Региональная комиссия по рынку ценных бумаг (далее именуется 
Комиссия)    является   коллегиальным   органом,   образуемым   при   
Администрации  Томской  области  с  целью  организации  контроля за 
соблюдением   профессиональными   участниками  рынка  ценных  бумаг  
требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах. 
    2.  В  своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией 
Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами и 
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и 
распоряжениями  Главы  Администрации  Томской  области, документами 
федеральной  комиссии по рынку ценных бумаг (далее - ФКЦБ России) и 
настоящим Положением.
    3.   Комиссия   действует   на  территории  Томской  области  и  
осуществляет следующие функции:
    а)  контроль  за  соблюдением  эмитентами  и  профессиональными  
участниками   рынка   ценных   бумаг   требований  законодательства  
Российской федерации о ценных бумагах;        
    б)  контроль за выпуском и обращением ценных бумаг, выпускаемых 
органами  государственной  власти  местного  самоуправления Томской 
области;
    в)  контроль  за  деятельностью организаторов торговли на рынке 
ценных бумаг;
    г)   контроль   за   брокерской,   дилерской   и   депозитарной   
деятельностью;
    д) создание и ведение реестра профессиональных участников рынка 
ценных бумаг, действующих на территории Томской области;  
    е) создание публичной информационной базы данных об эмитентах и 
о профессиональных участниках рынка ценных бумаг;    
    ж)  организация  или  проведение  совместно  с соответствующими 
органами  ревизий  финансово-хозяйственной  деятельности эмитентов, 
профессиональных    участников    рынка    ценных    бумаг   и   их   
саморегулируемых организаций и объединений;
    з)   направление   в   правоохранительные   органы  материалов,  
касающихся  эмитентов  и  профессиональных  участников рынка ценных 
бумаг,   если   в   их  действиях  содержатся  признаки  уголовного  
преступления или административного нарушения;
    и)  контроль  за  соблюдением  эмитентами  и  профессиональными  
участниками  рынка  ценных  бумаг требований и стандартов раскрытия 
информации;
    к)   осуществление  контроля  за  достоверностью  информации  о  
результатах  экономической  деятельности, представляемой эмитентами 
владельцам ценных бумаг;
    л)  контроль  за  соблюдением  прав  акционеров  и  инвесторов,  
принятие  мер  по  обеспечению  выполнения  обязательств эмитентов, 
банков,     страховых     и     кредитно-финансовых     учреждений,     
профессиональных  участников рынка ценных бумаг перед инвесторами в 
соответствии с законодательством Российской Федерации;    
    м)  прием  и  регистрация информации о правонарушениях на рынке 
ценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки; 
    н)  разработка  и  представление  в  ФКЦБ России предложений по 
совершенствованию  законодательства  Российской  Федерации о ценных 
бумагах;
    о)  прием  граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращений 
физических   и   юридических   лиц,  связанных  с  профессиональной  
деятельностью  на  рынке ценных бумаг, организацией и деятельностью 
фондовых бирж.
    4. Комиссия имеет право:
    а) вносить в соответствующие государственные органы предложения 
о  приостановлении действия или аннулировании лицензий, выданных на 
осуществление  профессиональной  деятельности с ценными бумагами, а 
также  о  приостановлении  или  аннулировании выпуска ценных бумаг, 
если    выпуск    осуществляется    с    нарушением    действующего    
законодательства;
    б)  направлять  эмитентам  и  профессиональным участникам рынка 
ценных  бумаг  обязательные  к исполнению предписания об устранении 
допущенных  ими  нарушений  законодательства Российской Федерации о 
ценных  бумагах.  Направленные  предписания  подлежат  рассмотрению  
должностными лицами с обязательным письменным уведомлением Комиссии 
о  принятых  мерах  в  срок  не  более  15  дней  со  дня получения 
предписания;
    в)   вносить   в  территориальное  управление  Государственного  
антимонопольного  комитета  Российской  Федерации  представления по 
фактам нарушения антимонопольного законодательства для принятия мер 
по устранению указанных нарушений;
    г)    вносить   в   ФКЦБ   России   предложения   по   вопросам   
государственной   регистрации  фондовых  бирж  и  фондовых  отделов  
товарных бирж, организованных на территории Томской области;  
    д)  привлекать  для  работы по проверке деятельности эмитентов, 
профессиональных    участников    рынка    ценных    бумаг   и   их   
саморегулируемых  организаций  и  объединений  специалистов органов 
исполнительной  власти  Томской  области  и других заинтересованных 
лиц;
    е)   запрашивать  и  получать  от  эмитентов,  профессиональных  
участников  рынка  ценных  бумаг, их саморегулируемых организаций и 
объединений   и   соответствующих   должностных  лиц  информацию  и  
материалы,  необходимые  для  осуществления возложенных на Комиссию 
функций.    Результаты    проверок    деятельности    эмитентов   и   
профессиональных    участников    рынка   ценных   бумаг   подлежат   
обязательному  опубликованию  в  средствах  массовой  информации  в  
порядке, определяемом Комиссией.
    5.  Комиссия не вправе принимать нормативные акты, регулирующие 
деятельность  эмитентов  и профессиональных участников рынка ценных 
бумаг.  Комиссия  не имеет права вмешиваться в текущую деятельность 
профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг,  если  иное  не  
предусмотрено действующим законодательством.
    6.   Комиссия   создается,   реорганизуется   и   ликвидируется   
постановлением   Главы   Администрации  Томской  области.  В  своей  
деятельности   Комиссия   подотчетна  Главе  Администрации  Томской  
области.
    7.  Решения  Комиссии по вопросам организации в Томской области 
контроля  за  соблюдением  требований  законодательства  Российской  
Федерации  о  ценных  бумагах,  а  также  контроля за деятельностью 
эмитентов,  профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг и их 
саморегулируемых   организаций   и   объединений   могут   являться   
основанием   для   принятия   постановлений  и  распоряжений  Главы  
Администрации Томской области.
    8.  В  составе  Комиссии  не  менее  половины членов составляют 
представители  профессиональных  участников рынка ценных бумаг и их 
саморегулируемых организаций и объединений. В состав Комиссии могут 
также входить представители местных финансовых органов, Комитета по 
управлению  госимуществом, Фонда имущества, региональных управлений 
Государственного  антимонопольного  комитета  Российской Федерации, 
органов   юстиции,   органов   внутренних   дел.   Члены   Комиссии   
осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.   
    9. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент 
своей работы.
    10. Председатель Комиссии:
    - руководит деятельностью Комиссии;
    - подписывает документы, принимаемые Комиссией;
    -  организует  подготовку  материалов  для  их  рассмотрения на 
заседаниях Комиссии;
    - распределяет обязанности между членами Комиссии.
    11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и 
правомочны  при  наличии  на заседании не менее половины ее членов. 
При  равенстве голосов решающим являет голос председателя Комиссии. 
    12.   Комиссия   вправе   создавать  для  решения  своих  задач  
экспертные группы.