Постановление Администрации Томской области от 29.04.1998 № 151

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 29.04.98 г.                 № 151
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 07.06.2000 г. N 218

Об утверждении Положения о Комитете
по управлению государственным
имуществом Томской области


     С  целью  совершенствования  структуры  исполнительной  власти
Томской области,

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить    Положение    о    Комитете    по    управлению
государственным имуществом Томской области. (Прилагается)
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  начальника  Департамента  по  вопросам государственной службы и
работе с территориями Курбатова В.А.


     Глава администрации (Губернатор)              В.Кресс




У Т В Е Р Ж Д Е Н О
постановлением Главы
администрации области
от 29.04.98г. N151


                             Положение
             о Комитете по управлению государственным
                    имуществом Томской области

     Настоящее  Положение  определяет  основные  функции,  права  и
обязанности   Комитета  по  управлению  государственным  имуществом
Томской области (далее - Комитет).

     1. Общие положения
     Комитет  по  управлению  госимуществом - орган государственной
исполнительной   власти   Томской   области   является  структурным
подразделением   Администрации   области,  обеспечивает  проведение
государственной  и  региональной  политики  в  области приватизации
государственных  предприятий, осуществляет полномочия по управлению
и    распоряжению    объектами    государственной    собственности,
осуществляет  межотраслевую  координацию  в процессе приватизации и
управления государственной собственностью.
     1. 2.  Положение  о Комитете утверждается постановлением Главы
администрации  Томской  области  на  основании  Устава  области и в
соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  от  21.07.97 г. "О
приватизации  государственного  имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации".
     1. 3.Комитет  действует  в  пределах полномочий, установленных
законодательством  Российской  Федерации, Законом Томской области О
государственной  службе  в  Томской  области,  другими нормативными
актами Томской области и настоящим Положением.
     1. 4.   Комитет   может   наделяться  полномочиями  и  правами
территориального  органа  Министерства  государственного  имущества
Российской  Федерации  (далее - Мингосимущество РФ) в установленном
порядке.
     1. 5. Комитет подотчетен:
     по  вопросам  управления  и  распоряжения имуществом области -
Главе администрации области;
     по  вопросам  приватизации  объектов  собственности  области -
Мингосимуществу РФ, Главе администрации области;
     по  вопросам приватизации, распоряжения и управления объектами
федеральной   собственности  (в  объеме  переданных  полномочий)  -
Мингосимуществу   РФ,   иным   органам   государственной  власти  в
соответствии с законодательством.
     1. 6.  Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет фирменный
бланк,   штамп   и   круглую   печать   со  своим  наименованием  и
изображением Государственного герба Российской Федерации.
     1. 7.  Решения  и  распоряжения  Комитета, принятые в пределах
его  компетенции во исполнение Государственной и областной программ
приватизации,     по    вопросам    распоряжения    и    управления
государственным  имуществом являются обязательными для всех органов
государственного     управления,    государственных    предприятий,
учреждений  и организаций, а также для представителей государства в
акционерных  обществах, доля уставного капитала которых находится в
государственной собственности.
                         Функции комитета
     Комитет осуществляет следующие функции:
     2. 1.   Разрабатывает   с  учетом  требований  Государственной
программы  приватизации государственных и муниципальных предприятий
в   РФ   и  представляет  на  утверждение  Главе  администрации,  с
последующим  рассмотрением  в  Государственной Думе области, проект
областной  программы  приватизации, изменения и дополнения к ней, а
также   проекты   нормативных   актов   по  вопросам  приватизации,
управления и распоряжения имуществом.
     2. 2.   Разрабатывает  и  вносит  в  установленном  порядке  в
Мингосимущество  РФ  для утверждения перечни объектов, передаваемых
в государственную собственность Томской области.
     2. 3.  Организует  и  контролирует реализацию государственной,
областной  и  местных  программ  приватизации,  отчитывается  об их
исполнении   перед   Мингосимуществом   РФ,  Главой  администрации,
Государственной Думой Томской области.
     2. 4.   Принимает   и   регистрирует  заявки  на  приватизацию
предприятий    федеральной    государственной    собственности    и
государственной  собственности  Томской  области,  подразделений  и
составных    частей    имущественных   комплексов   государственных
предприятий (далее - государственных предприятий).
     2. 5.   Создает   комиссии   по  приватизации  государственных
предприятий.
     2. 6.    Утверждает    планы    приватизации   государственных
предприятий.
     2. 7.  Утверждает  уставы  акционерных обществ открытого типа,
созданных в процессе приватизации.
     2. 8.  Проводит  комплекс  работ  по  приватизации недвижимого
имущества,   а  также  земельных  участков  под  приватизированными
предприятиями.
     2. 9.    Участвует   в   аграрных   преобразованиях,   включая
приватизацию земли под сельхозугодьями.
     2. 10.   Ведет  реестр  акционерных  обществ,  находящихся  на
территории области.
     2. 11.   Анализирует   ход   и  эффективность  мероприятий  по
приватизации государственных предприятий.
     2. 12.    Участвует    в   создании   инвестиционных   фондов,
холдинговых    компаний    и    финансово-промышленных   групп   по
согласованию с Мингосимуществом РФ, Администрацией области.
     2. 13.  Создает,  реорганизует  и  ликвидирует в установленном
порядке государственные предприятия.
     2. 14.   Утверждает,   согласовывает   уставы  государственных
предприятий и учреждений.
     2. 15.  Передает  государственное  имущество  в  хозяйственное
ведение   государственным  предприятиям  и  оперативное  управление
государственным учреждениям.
     2. 16.    Организует    управление    государственной    долей
собственности в хозяйственных обществах и товариществах.
     2. 17.  Ведет реестр федерального государственного имущества и
государственного    имущества   области   (далее   государственного
имущества).
     2. 18.       Обеспечивает       проведение      инвентаризации
государственного имущества.
     2. 19.  Осуществляет передачу объектов социально-культурного и
коммунально-бытового   назначения   федеральной   собственности   в
государственную     собственность     области    и    муниципальную
собственность.
     2. 20.  Осуществляет  в  установленном  порядке  учет и оценку
недвижимого имущества, находящегося на территории области.
     2. 21.     Заключает,     согласовывает     договоры    аренды
государственного имущества.
     2. 22.  Оформляет  документы  на  передачу с баланса на баланс
объектов    государственной    собственности   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     2. 23.  Осуществляет  контроль за использованием по назначению
и   сохранностью   государственного   имущества,  закрепленного  за
государственными  предприятиями на праве хозяйственного ведения, за
государственными  учреждениями  на праве оперативного управления, а
также переданного в установленном порядке иным лицам.
     2. 24.   Обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  защиту
имущественных  прав  области  при  ведении  дел в суде, арбитражном
суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.
     2. 25.  Дает  разъяснения  по  применению  нормативных  актов,
регламентирующих процесс распоряжения имуществом области.
     2. 26.  Готовит  проекты  нормативных  документов по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Комитета.
     2. 27.  Содействует развитию в регионе фондового рынка и рынка
ценных бумаг.
     2. 28.  Участвует в организации постприватизационной поддержки
предприятий.
     2. 29.  Осуществляет  мониторинг производственно-хозяйственной
деятельности приватизированных предприятий.
     2. 30.   Согласовывает   распоряжение   недвижимым  имуществом
государственных  предприятий,  в  том  числе  его залог, внесение в
качестве  вклада  в  уставный  (складочный)  капитал  хозяйственных
обществ и товариществ, иные акты распоряжения этим имуществом.
     2. 31.     Организует     эффективное     взаимодействие     с
Территориальным  агентством  Федерального  управления  по  делам  о
несостоятельности,  Региональной  комиссией  по рынку ценных бумаг,
областным    Фондом    имущества,    органами   законодательной   и
исполнительной власти области.
     3. Права и обязанности Комитета
     3. 1. Комитет имеет исключительное право:
     3. 1.1.  Проводить  приватизацию  государственных предприятий,
находящихся  на  территории  области,  включая  решение  вопросов о
способах,  сроках  и  формах  приватизации  конкретных  объектов  в
пределах, установленных законодательством.
     3. 1.2.     Заключать,     согласовывать    договоры    аренды
государственного имущества.
     3. 1.3.  Принимать  решение  о  сдаче  в  залог  и  передаче в
безвозмездное  пользование  государственного  имущества  в пределах
своей компетенции.
     3. 1.4.  Принимать в установленном порядке решение о создании,
реорганизации,  ликвидации  государственных  предприятий, изменении
их  организационно-правовых  форм,  за  исключением предприятий, по
которым  решения принимаются Правительством РФ или Мингосимуществом
РФ
     3. 1.5.  Передавать  государственное имущество в хозяйственное
ведение  государственным  предприятиям и в оперативное управление -
государственным учреждениям.
     3. 1.6.   Изымать   у   предприятия  в  установленном  порядке
закрепленное   за   ним   государственное   имущество   в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     3. 1.7.  Давать  разъяснения  по применению нормативных актов,
регламентирующих      процесс      распоряжения     государственной
собственностью.
     3. 2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     3. 2.1.  Запрашивать и получать информацию о деятельности всех
предприятий,   учреждений,  организаций,  органов  государственного
управления  области  в  объемах,  необходимых  для ведения реестров
имущества  всех  форм  и уровней собственности, проведения и оценки
хода приватизации, управления и распоряжения имуществом;
     3. 2.2.  Направлять  администрации приватизируемых предприятий
обязательные  для  исполнения  предписания  по  вопросам проведения
приватизации;
     3. 2.3.   Привлекать   юридических   и   физических   лиц  для
содействия  комиссиям  по  приватизации  в  выполнении функций этих
комиссий;
     3. 2.4.    Обращаться   в   органы   налоговой   инспекции   с
ходатайством о проверке правильности заполнения балансов
     государственных предприятий в ходе приватизации;
     3. 2.5.   Назначать   и   проводить   документальные  проверки
(ревизии,  инвентаризации),  назначать аудиторские проверки в целях
осуществления  контроля за надлежащим использованием и сохранностью
находящегося    в    государственной    собственности    имущества,
закрепленного  за  предприятиями  на праве хозяйственного ведения и
за  учреждениями  -  на  праве  оперативного  управления,  а  также
переданного   в   установленном   порядке   иным   физическим   или
юридическим лицам;
     3. 2.6.    Устанавливать    порядок   использования   органами
государственной   власти   области  находящихся  в  государственной
собственности   области   административных   зданий   и   служебных
помещений;
     3. 2.7.  Выступать  в судах, арбитражном суде в качестве истца
и ответчика.
     3. 2.8.  Направлять в органы прокуратуры материалы для решения
вопросов о возбуждении дел;
     3. 2.9.   Вносить   на   рассмотрение   в  Мингосимущество  РФ
предложения  по  учету региональных особенностей области в процессе
распоряжения государственной собственностью области.
     3. 3. Комитет обязан:
     3. 3.1.  Отчитываться  о  результатах своей деятельности перед
Главой  администрации области, а также в части, касающейся вопросов
управления,     распоряжения     и     приватизации    федерального
государственного имущества - перед Мингосимуществом РФ;
     3. 3.2.   В   случае   нарушения  законодательства  Российской
Федерации,  области,  а  также  нанесения  ущерба  их экономическим
интересам   при   заключении   имущественных   сделок   с  участием
государственной  собственности возбуждать в суде и арбитражном суде
иски  о  пересмотре  или  расторжении сделок и привлечении виновных
лиц к ответственности;
     3. 4.  Комитет осуществляет делегированные ему в установленном
порядке полномочия Мингосимущества РФ.
     3. 5.  Комитет не вправе заниматься коммерческой деятельностью
и   получать  в  самостоятельное  распоряжение  доходы  от  прибыли
учреждаемых им юридических лиц.
     4. Руководство Комитетом
     4. 1.  Комитет  возглавляет  председатель Комитета заместитель
Главы администрации (Губернатора) Томской области.
     4. 2.  Председатель  Комитета  назначается на должность Главой
администрации  области  по  согласованию  с  Государственной  Думой
Томской области.
     Освобождение     от     должности     председателя    Комитета
осуществляется   Главой  администрации  области  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     4. 3.   Председатель  несет  всю  полноту  ответственности  за
деятельность Комитета.
     4. 4. Председатель Комитета:
     4. 4.1.   Осуществляет   руководство   Комитетом   на   основе
единоначалия;
     4. 4.2.   Действует   без   доверенности  от  имени  Комитета,
представляет его во всех учреждениях и организациях;
     4. 4.3.   Возглавляет  на  безвозмездной  основе  Региональную
комиссию по рынку ценных бумаг при администрации Томской области;
     4. 4.4.   В  пределах  компетенции  Комитета  издает  приказы,
обязательные  для  исполнения всеми государственными предприятиями,
учреждениями,    организациями    и    органами    государственного
управления, а также распоряжения по имущественным вопросам;
     4. 4.5.   Издает   приказы   и   распоряжения   во  исполнение
распоряжений Главы администрации области, Мингосимущества РФ;
     4. 4.6. Определяет компетенцию своих заместителей;
     4. 4.7.  Назначает и освобождает от должности в соответствии с
трудовым   законодательством   РФ   работников   Комитета   и   его
подразделений;  заместители  председателя  Комитета  и руководители
подразделений  утверждаются  на  Коллегии  Администрации области по
представлению председателя Комитета;
     4. 4.8.  Определяет  структуру и штатное расписание в пределах
сметы,  утвержденной Главой администрации области, Мингосимуществом
РФ в случае получения средств из федерального бюджета;
     4. 4.9.    Распоряжается    в   соответствии   с   действующим
законодательством   имуществом   и   средствами,  закрепленными  за
Комитетом;
     4. 4.10.  Осуществляет  контроль за действиями подчиненных ему
служб,  утверждает  должностные  инструкции  руководителей  служб и
специалистов Комитета;
     4. 4.11.  Применяет  к  работникам  Комитета  меры поощрения и
налагает   на   них   взыскания   в   соответствии   с  действующим
законодательством;
     4. 4.12.  Открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные и иные
счета,   совершает   по   ним   операции,   подписывает  финансовые
документы;  Обеспечивает  соблюдение  трудовой, финансовой, учетной
дисциплины.
     5. Имущество Комитета
     5. 1.  Имущество  Комитета  составляют  закрепленные за ним на
праве   оперативного  управления  основные  и  оборотные  средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
     Комитет  освобождается  от  арендной  платы  за  занимаемые им
землю,   здания   и   помещения,   находящиеся   в  государственной
собственности,  если  они  используются  Комитетом  для  выполнения
своих функций.
     5. 2.  Финансирование  деятельности Комитета осуществляется за
счет  средств областного бюджета, а в части функций по распоряжению
и  управлению  федеральным  государственным  имуществом  -  за счет
средств федерального бюджета.
     6. Социальные гарантии сотрудников Комитета
     6. 1.    Сотрудники    Комитета    являются   государственными
служащими,  вносятся  в  реестр  государственных  служащих  Томской
области,   пользуются  правами  государственного  служащего,  несут
обязанности   и   ответственность   государственного   служащего  в
соответствии  с Законом Томской области "О государственной службе в
Томской области".
     6. 2.   На   сотрудников  Комитета  распространяются  гарантии
государственного  служащего  в соответствии со ст.12 Закона Томской
области " О государственной службе в Томской области".
     7. Ликвидация Комитета
     Ликвидация  Комитета  осуществляется  в порядке, установленном
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Томской
области.