Постановление Администрации Томской области от 06.04.1999 № 120

 




                        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 06.04.99г.                  №120
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 03.07.2001 г. N 242

Об утверждении Положения об отделе
по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий


     На  основании  постановления Главы Администрации (Губернатора)
области  от  17.09.98г.  N340 "О реорганизации органов управления и
структурных подразделений Администрации области",

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю :

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об отделе по гражданской
обороне,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий  Департамента  по  общественной безопасности Администрации
Томской области.
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Главы Администрации области начальника Департамента
по общественной безопасности Петрушева В.И.

Глава Администрации (Губернатор)                В.Кресс


УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации  (Губернатора)
области от 06.04.99 г. N 120


                         П о л о ж е н и е
     об отделе по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям
            и ликвидации последствий стихийных бедствий

                        1. Общие положения
     1. 1.  Отдел  по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  (далее - Отдел ГО ЧС)
является  структурным  подразделением  Департамента по общественной
безопасности   Администрации  области,  осуществляющим  координацию
деятельности   в  области  гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации     чрезвычайных     ситуаций,    вызванных    авариями,
катастрофами,  в  том числе радиационными, стихийными бедствиями на
территории Томской области.
     1. 2.   Отдел  ГО  ЧС  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   РФ,   указами   и   распоряжениями   Президента  РФ,
постановлениями   и   распоряжениями   Правительства  РФ,  законами
Томской    области,    постановлениями   и   распоряжениями   Главы
Администрации (Губернатора) области и настоящим Положением.
     1. 3.   Отдел   ГО   ЧС   осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии  с  Главным  управлением  по  делам  ГО и ЧС Томской
области,   структурными  подразделениями  областной  Администрации,
органами местного самоуправления Томской области.
     1. 4.  Отдел  по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации  последствий стихийных бедствий в соответствии с Законом
Томской  области  "О схеме исполнительной власти в Томской области"
подчиняется  начальнику Департамента по общественной безопасности -
заместителю Главы Администрации области.
     1. 5.    Всю    полноту    ответственности   за   качество   и
своевременность    выполнения    функций,   возложенных   настоящим
Положением на Отдел ГО ЧС, несет его начальник.
                 2. Основные задачи Отдела ГО ЧС.
     2. 1.  Разработка  предложений  в области гражданской обороны,
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  в том числе
преодоления последствий радиационных аварий и катастроф.
     2. 2.  Организация  контроля  за  готовностью  к действиям при
возникновении  чрезвычайных ситуаций и выполнение мероприятий по их
предупреждению.
     2. 3.  Организация  работ  по  ликвидации  аварий, катастроф и
других чрезвычайных ситуаций.
     2. 4.  Координация  деятельности органов исполнительной власти
Томской  области, органов местного самоуправления, предприятий всех
форм   собственности,   учреждений  и  организаций  по  преодолению
последствий   радиационных   аварий   и   катастроф,   контроль  за
осуществлением этих мероприятий в области.
     2. 5.  Координация  деятельности по обеспечению готовности сил
и средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2. 6.  Организация разработки и участие в реализации областных
целевых    и    научно-технических    программ,   направленных   на
предотвращение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций,  в том числе
преодоление  последствий  радиационных  аварий  и катастроф, защиту
населения,  территории  области,  а также на повышение устойчивости
функционирования  объектов  народного хозяйства Томской области при
возникновении чрезвычайных ситуаций.
     2. 7.   Координация   работ   по   созданию   и  использованию
резервного  фонда, включая выделяемые государственные средства, для
проведения   первоочередных   работ   по   ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  контроль  за  целевым  расходованием средств, выделяемых
Правительством  РФ и Главой Администрации (Губернатором) области на
проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
                     3. Функции Отдела ГО ЧС.
     Отдел  ГО  ЧС  в  соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
     3. 1.  Организует  разработку и в установленном порядке вносит
на  рассмотрение  Главе Администрации (Губернатору) области проекты
постановлений  и  распоряжений  по  вопросам  гражданской  обороны,
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  в том числе
последствий  радиационных  аварий  и  катастроф,  защиты населения,
территорий Томской области.
     3. 2.  Организует  разработку  и  осуществление  на территории
Томской   области   мероприятий   по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций, в том числе последствий радиационных аварий
и катастроф.
     3. 3.  Осуществляет  организационно-методическое руководство и
координацию   деятельности   по  вопросам  социально-экономической,
правовой    и   медицинской   защиты   граждан,   пострадавших   от
радиационных   аварий   и   катастроф  или  принимавших  участие  в
ликвидации  их  последствий  на территории Томской области, а также
реабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
     3. 4.Участвует  в  приеме  граждан  по  вопросам, отнесенным к
компетенции  Департамента  по  общественной  безопасности по своему
направлению деятельности.
     3. 5.   Участвует   в   подготовке  предложений  по  вопросам,
отнесенным  к  его  компетенции,  по  разработке  схем  развития  и
размещения  производительных  сил,  проектов  районной планировки и
застройки       территорий       с       учетом       радиационных,
социально-экономических  и  других факторов, направленных на защиту
населения    и    окружающей    среды   в   районах,   подвергшихся
радиоактивному загрязнению.
     3. 6.   Участвует  в  контроле  за  выполнением  установленных
нормативных  требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций,  состоянием  готовности органов управления, сил и средств
области  к  проведению  аварийно-  спасательных и других неотложных
работ при возникновении чрезвычайных ситуаций.
     Координирует  деятельность  сил  и  средств Томской области по
проведению   аварийно-спасательных  работ,  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
     3. 7.  Организует  оповещение  и  информирование  населения  о
чрезвычайных    ситуациях,    контролирует    создание   и   работу
соответствующих систем оповещения.
     3. 8.  Организует  совместно с заинтересованными организациями
и  координирует работу по прогнозированию вероятности возникновения
чрезвычайных  ситуаций,  их моделирование, районирование, исходя из
наличия   потенциально   опасных   производств,  объектов  и  угроз
стихийных  бедствий, разработке и внедрению нормативных показателей
степени риска на объектах народного хозяйства Томской области.
     3. 9.  Участвует  в  подготовке  нормативных правовых и других
документов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела ГО ЧС.
     3. 10.   Участвует  в  создании,  подготовке  и  использовании
аварийно-спасательных   подразделений   постоянной  готовности  для
проведения   работ   по   оперативной   локализации   и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
                      4. Права Отдела ГО ЧС:
     4. 1.  Готовит для комиссии по чрезвычайным ситуациям области,
в  пределах своей компетенции, решения, обязательные для исполнения
органами  исполнительной  власти Томской области, органами местного
самоуправления,  учреждениями  и  организациями, независимо от форм
собственности,  необходимые  для организации и координации работ по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  преодолению
последствий радиационных аварий и катастроф.
     4. 2.  Готовит  и  проводит заседания комиссии по чрезвычайным
ситуациям  области с участием представителей органов исполнительной
власти  Томской  области,  муниципальных  образований  по вопросам,
отнесенным к компетенции Отдела ГО ЧС.
     4. 3.  Запрашивает  и  получает  в  установленном  порядке  от
органов  статистики, органов исполнительной власти Томской области,
органов   местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений  и
организаций  информацию  и  сведения,  необходимые  для  выполнения
возложенных на Отдел ГО ЧС задач.
     4. 4.  Организует  в  установленном порядке проверки ведомств,
предприятий,   учреждений,  организаций  и  объектов  по  вопросам,
относящимся к компетенции Отдела ГО ЧС.
                   5. Руководство Отделом ГО ЧС
     5. 1.   Руководство  Отделом  ГО  ЧС  осуществляет  начальник,
назначаемый   на   должность   и   освобождаемый   от   нее  Главой
Администрации  (Губернатором)  области  по представлению начальника
Департамента по общественной безопасности.
     5. 2.  Сотрудник  Отдела  ГО  ЧС  назначается  на  должность и
освобождается  от  нее  Главой Администрации (Губернатором) области
по    представлению   начальника   Департамента   по   общественной
безопасности.
     5. 3.  За  качество  работы  и соблюдение служебной дисциплины
работники  Отдела  ГО  ЧС  несут  ответственность  в соответствии с
трудовым   законодательством   и   Законом   Томской   области   "О
государственной службе в Томской области".

                      Должностная инструкция
             начальника отдела по гражданской обороне,
                чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                  последствий стихийных бедствий
     Начальник  Отдела  ГО  ЧС  является  государственным служащим,
занимающим    ведущую    государственную    должность.    На   него
распространяется  действие  Законодательства  о  труде  в части, не
противоречащей  Законодательству  о  государственной службе, Закону
Томской  области  "О  государственной  службе в Томской области". В
своей   служебной   деятельности   руководствуется   Положением   о
Департаменте  по общественной безопасности, Положением об Отделе ГО
ЧС, настоящей инструкцией.
     Работает   под   руководством   начальника   Департамента   по
общественной безопасности.
     Осуществляет  общее  руководство  Отделом  ГО ЧС, обеспечивает
представительство   Отдела   ГО   ЧС   на  совещаниях,  заседаниях,
различных   коллегиальных   формах  работы  Администрации  области,
курируемых Отделом ГО ЧС.
     Организует   проведение  заседаний  комиссии  по  чрезвычайным
ситуациям   области   (КЧС)  и  межведомственной  комиссии  Томской
области по борьбе с лесными пожарами.
     Организует   разработку   и  участие  в  реализации  областных
целевых   и   научно   -   технических  программ,  направленных  на
предотвращение  и  ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в том числе на
преодоление  последствий  радиационных  аварий  и катастроф, защиту
населения,  территории  области,  а также на повышение устойчивости
функционирования  объектов  народного хозяйства Томской области при
возникновении чрезвычайных ситуаций.
     Координирует  работу  по  созданию  и использованию резервного
фонда,  включая выделяемые государственные средства, для проведения
первоочередных   работ   по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
осуществляет  контроль за целевым расходованием средств, выделяемых
Правительством   Российской   Федерации   и   Главой  Администрации
(Губернатором)   Томской   области  на  проведение  мероприятий  по
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Организует  разработку  и  в  установленном  порядке вносит на
рассмотрение  Главе  Администрации  (Губернатору)  Томской  области
проекты   распоряжений  и  постановлений  по  вопросам  гражданской
обороны,  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том
числе   последствий   радиационных   аварий   и  катастроф,  защиты
населения, территорий Томской области.
     Организует  разработку  и  осуществление на территории Томской
области  мероприятий  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, в том числе последствий радиационных аварий и катастроф.
     Ведет  подготовку  информационно  -  аналитических материалов,
докладных  записок,  писем  в органы федеральной власти по линии ГО
ЧС.
     Участвует   в   приеме   граждан,  рассматривает  заявления  и
предложения граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

                      Должностная инструкция
        главного специалиста отдела по гражданской обороне,
     чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
                             бедствий
     Главный  специалист  Отдела  ГО  ЧС  является  государственным
служащим,  занимающим  старшую  государственную  должность. На него
распространяется  действие  Законодательства  о  труде  в части, не
противоречащей  Законодательству  о  государственной службе, Закону
Томской области "О государственной службе в Томской области".
     В  своей  служебной деятельности руководствуется Положением об
отделе ГО ЧС и настоящей инструкцией.
     Работает  по  руководством начальника отдела и непосредственно
подчиняется ему.
     Взаимодействует  с  Главным  управлением  по  делам  ГО  и  ЧС
области,   отделами   ГО  ЧС  органов  местного  самоуправления  по
вопросам координации их деятельности.
     Информирует   начальника   Отдела   ГО   ЧС  об  обстановке  в
курируемых  подразделениях,  кадровых  перестановках,  по состоянию
финансирования и материально - техническому обеспечению.
     Координирует  работу  служб  гражданской обороны муниципальных
образований,  Главного  управления по делам ГО и ЧС области. Вносит
предложения  начальнику  Отдела ГО ЧС об оказании помощи курируемым
подразделениям со стороны Администрации области.
     Запрашивает  необходимую  информацию  в курируемых органах для
осуществления аналитической работы и планирования.
     Информирует  начальника  Отдела  ГО  ЧС  о  наиболее  значимых
мероприятиях, проводимых курируемыми органами.
     Рассматривает  жалобы и обращения, поступившие в Администрацию
области по вопросам, отнесенным к компетенции
     курируемых органов.
     На   период   работы  над  целевыми  программными  документами
формирует  рабочие  группы  из  числа  сотрудников заинтересованных
предприятий, учреждений и организаций.
     Исполняет поручения и указания начальника Отдела ГО ЧС.
     Во  время  отсутствия  начальника  Отдела  ГО  ЧС осуществляет
исполнение его обязанностей.