Постановление Администрации Томской области от 04.10.1999 № 356

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 04.10.99г.                  N 356
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 11.10.2001 г. N 351

О мерах по упорядочению деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и черных
металлов на территории Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 29.05.2000 г. N 200; от 25.09.2000 г. N 360)


     В   целях   упорядочения  процесса  заготовки,  переработки  и
реализации  лома  цветных и черных металлов, на основании п.2. ст.1
Закона  Томской  области  "О  защите населения и территорий Томской
области   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера"  и в связи с решением комиссии по чрезвычайным ситуациям
Томской   области   от   20.05.99г.   "О  признании  обстановки  на
территории   Томской   области,  вызванной  резким  ростом  хищений
цветных  металлов  с  предприятий  энергетики,  транспорта,  связи,
объектов социальной сферы и у граждан, чрезвычайной",

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю :

     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  заготовки,  переработки  и
реализации  лома  цветных  и  черных металлов на территории Томской
области.
     2. (Утратил силу - Постановление Администрации Томской области
от 25.09.2000 г. N 360)
     3.  (В  редакции  Постановления  Администрации Томской области
от 25.09.2000 г. N 360)
     4. Установить,  что изъятый из незаконного оборота лом цветных
и  черных  металлов  подлежит  передаче  в действующие предприятия,
имеющие  лицензию  на  осуществление данного вида деятельности, для
его  реализации в установленном порядке с последующим перечислением
средств в областной бюджет.
     5. Органам   местного   самоуправления,   Лицензионной  палате
(Котликов),    УВД   (Гречман),   Томскому   областному   отделению
Российской    транспортной    инспекции    (Завьялов)    обеспечить
неукоснительное соблюдение требований настоящего постановления.
     Данные  о  нарушениях и проведенных проверках ежемесячно до 10
числа   следующего  месяца  представлять  в  Комитет  экономической
безопасности     Департамента    по    общественной    безопасности
Администрации области.
     6. Признать     утратившими     силу    постановления    Главы
Администрации   (Губернатора)   области  от  04.12.96г.  N  327  "О
введении  на территории Томской области лицензирования деятельности
по  сбору, переработке и реализации лома и отходов цветных и редких
металлов",  от 04.08.97г. N 237 "О мерах по упорядочению сбора лома
и   отходов   цветных  и  редких  металлов  на  территории  Томской
области",  от  06.07.98г.  N 244 "О внесении изменений и дополнений
во  Временное  положение  "О  лицензировании деятельности по сбору,
переработке  и  реализации лома и отходов цветных и редких металлов
на  территории  Томской области", утвержденное постановлением Главы
Администрации  области от 04.12.96г. N 327", от 21.05.99г. N 186 "О
приостановке  на  территории Томской области деятельности по сбору,
переработке   и   реализации   лома  и  отходов  цветных  и  редких
металлов".
     7. Департаменту  по  вопросам информационной политики и связям
с  общественностью  (Кречетова) опубликовать данное постановление в
средствах массовой информации.
     8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Главы  Администрации  области  по  промышленному,
лесному и нефтегазовому комплексам Быстрицкого Л.Д. (В     редакции
Постановления Администрации Томской области от 29.05.2000 г. N 200)


      И.о. Главы Администрации          В.Пономаренко
    

Утверждены
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области от 04.10.99г. N356


                              ПРАВИЛА
     заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных
              металлов на территории Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 29.05.2000 г. N 200; от 25.09.2000 г. N 360)

                        1. Общие положения

     1. 1.   Правила   заготовки,  переработки  и  реализации  лома
цветных   и   черных   металлов   на   территории  Томской  области
разработаны   с   учетом   требований   Государственного  стандарта
Российской   Федерации   (ГОСТ)   1639-93  "Лом  и  отходы  цветных
металлов.  Общие  технические  условия",  2787-75  "Металлы  черные
вторичные.  Общие технические условия" и являются обязательными для
предприятий    всех    форм    собственности    и    индивидуальных
предпринимателей  при  приеме лома цветных и черных металлов (далее
- лома), вывозе его с территории Томской области.
     1. 2.   Сбор   лома  цветных  и  черных  металлов  разрешается
юридическим   лицам,   а   также  индивидуальным  предпринимателям,
зарегистрированным  в  налоговых  органах и органах государственной
статистики  на  территории  Томской  области,  имеющим  лицензию на
осуществление данного вида деятельности.
     1. 3.  На  предприятии (приемном пункте) совершаются следующие
операции:
     прием лома по массе нетто металла;
     классификация лома по классам, группам или маркам и сортам;
     определение   массы   и  размеров  лома  путем  взвешивания  и
измерения;
     хранение  лома  в  соответствии с установленной классификацией
на  специально отведенных площадках, оборудованных для стока масла,
эмульсии,   воды   в   соответствующие   емкости  и  разрешенных  к
эксплуатации  Государственным  комитетом по охране окружающей среды
Томской области;
     проверка  лома  на  взрывобезопасность, удаление взрывоопасных
предметов и материалов;
     проверка лома на радиоактивность.

              2. Организация работы приемных пунктов

     2. 1.   Приемный   пункт  должен  соответствовать  санитарным,
противопожарным и экологическим нормам.
     2. 2. Приемный пункт должен иметь:
     2. 2.1.  Информационное  оформление,  размещенное  на видном и
доступном месте:
     а)  вывеску с указанием наименования предприятия, юридического
адреса,   телефона,   режима   работы,   фамилии,  имени,  отчества
приемщика;
     б) перечень принимаемого лома  с указанием цен;
     в)  копию Положения о заготовке, переработке и реализации лома
цветных и черных металлов на территории Томской области;
     г) копию свидетельства о государственной  регистрации;
     д) копию лицензии на соответствующий вид деятельности.
     2. 2.2. Оборудование и складские помещения должны иметь:
     а)    весовое    оборудование,   прошедшее   проверку   центра
стандартизации, метрологии и сертификации;
     б)  емкости для хранения сыпучих отходов, прессовое и крановое
оборудование;
     в) оборудование по дозиметрическому контролю.
     Складские   помещения   должны   соответствовать  требованиям,
исключающим проникновение посторонних лиц и хищение металла.
     2. 2.3.    Обязательный    перечень   документов   предприятия
(приемного пункта) включает в себя:
     а)  журнал  учета  принимаемого  лома,  прошитый и опечатанный
печатью  органа  внутренних  дел (по месту регистрации предприятия,
индивидуального предпринимателя), с указанием:
     при  сдаче  лома юридическими лицами: даты, номера закупочного
акта,  наименования  организации, предприятия, реквизитов, краткого
описания  лома,  веса  и  вида  металла,  стоимости принятого лома,
подписи приемщика и сдатчика;
     при  сдаче  лома  физическими лицами: даты, номера закупочного
акта,  фамилии,  имени,  отчества сдатчика, серии, номера паспорта,
кем  и  когда выдан, места жительства, краткого описания лома, веса
и  вида  металла,  стоимости  принятого  лома,  подписи приемщика и
сдатчика;
     б)  приемо-сдаточные  акты в двух экземплярах на каждую партию
по  количеству  и качеству сдаваемого лома, подписанные сдатчиком и
приемщиком.  Один  экземпляр  вручается сдатчику, второй остается у
приемщика   и   подлежит  обязательной  регистрации  в  специальном
журнале. Данные акта заносятся в журнал учета принятого лома;
     в)  копии  договоров  с  поставщиками  и  потребителями лома и
отходов;
     г)  предъявленные  предписания, распоряжения, иски и претензии
государственных   природоохранных,   правоохранительных  органов  и
других контролирующих организаций, и сведения о принятых мерах;
     д)  книгу  регистрации приходных и расходных ордеров, кассовую
книгу;
     е)  приказ  о  назначении  соответствующего  лица на должность
приемщика  лома  и  отходов,  заверенный  подписью  руководителя  и
печатью   предприятия,  индивидуального  предпринимателя.  Приемщик
должен  иметь  при  себе  документ,  удостоверяющий  его  личность.
Запрещается  поручать  выполнение  служебных обязанностей приемщика
другим лицам.

                3. Правила приема и расчетов за лом

     3. 1.  У  населения  может  приобретаться  только  бытовой лом
цветных  и черных металлов. К бытовому лому относится металлический
лом,   состоящий   из  изношенных  предметов  личной  собственности
населения,   согласно  перечню  предметов  бытового  назначения  из
цветных металлов (приложение).
     3.  2.  Расчеты  со  сдатчиком  производятся  в  установленном
законом порядке: (В  редакции  Постановления  Администрации Томской
области от 25.09.2000 г. N 360)
     с юридическими лицами по безналичному расчету;
     выплата  дохода  физическому  лицу  производится  через  кассу
предприятия  по  расходному  кассовому  ордеру.  При выплате дохода
физическому  лицу  за  сданный  лом  должны  соблюдаться требования
Закона  Российской  Федерации  от 07.12.91г. N 1998-1 "О подоходном
налоге   с   физических   лиц"   (с   последующими   изменениями  и
дополнениями).
     3.3.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Томской
области от 25.09.2000 г. N 360)

  4. Учет лома и отходов, вывозимых с территории Томской области

     4.1.   Юридические   лица  и  индивидуальные  предприниматели,
занимающиеся  заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и
черных   металлов,   обязаны   представлять  в  Комитет  исполнения
регионального  государственного заказа Администрации области (далее
-  Комитет)  ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным,
сведения  об  объемах  заготовленного  и отгруженного лома всего за
месяц и с начала года по видам лома (по каждому приемному пункту).
(В    редакции    Постановления   Администрации   Томской   области
от 29.05.2000 г. N 200)
     4. 2.  Предприятие,  индивидуальный  предприниматель,  имеющие
лицензию  на  деятельность  по  заготовке, переработке и реализации
лома   цветных   и   черных   металлов,  для  осуществления  вывоза
представляют    в    Комитет   два   экземпляра   удостоверения   о
взрывобезопасности  металлолома  (далее  -  удостоверение) согласно
форме   (ГОСТ   1639-93).   На   одном   экземпляре   удостоверения
проставляется  отметка  Комитета,  и  он  возвращается предприятию,
индивидуальному  предпринимателю.  Второй  экземпляр  хранится  для
осуществления учета в Комитете.
     4. 3.  Предприятие,  не  имеющее  лицензии  на деятельность по
заготовке,   переработке   и   реализации  лома  цветных  и  черных
металлов,      для      осуществления      вывоза      собственного
(внутрипроизводственного,    технологического)   лома   и   отходов
представляет    в    Комитет   два   экземпляра   удостоверения   о
взрывобезопасности  металлолома  (далее  -  удостоверение) согласно
форме    (ГОСТ    1639-93)    и    письмо-уведомление   с   краткой
характеристикой  вывозимых  лома  и  отходов.  На  одном экземпляре
удостоверения  проставляется  отметка  Комитета,  и он возвращается
предприятию.  Второй  экземпляр с письмом-уведомлением хранится для
осуществления учета в Комитете.
     4. 4.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации Томской
области от 25.09.2000 г. N 360)


Приложение
к Правилам заготовки,
переработки и реализации лома
цветных и черных металлов на
территории Томской области


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
         ПРЕДМЕТОВ БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИЗ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                      от 29.05.2000 г. N 200)


Алюминиевые палки и крепления для лыж
Бра
Барельефы
Бытовые электровентиляторы
Броши
Бритвенные приборы
Вазы
Гири
Готовальни
Горшки
Гусятницы
Дуршлаги
Детские игрушки
Детали, узлы и принадлежности мотоциклов, мотороллеров и
велосипедов, легковых и грузовых автомобилей, тракторов и
сельскохозяйственных машин
Детали от стиральных машин
Дыхательные трубки для аквалангистов
Замки
Зажигалки
Запасные части из цветных металлов к бытовым холодильникам
Канделябры
Ключи
Кольца
Кофейники
Компьютеры
Коромысла от весов
Котлы пищевые
Колонки ванные
Колпачки, тюбики и алюминиевая фольга для укупорки и
упаковки всех видов продуктов
Краны газовые
Кувшины
Краны - смесители для ванн
Лампы
Линейки металлические
Латунные блесны
Люстры
Магнитофоны
Мельницы кофейные
Мебельные украшения
Маникюрные принадлежности
Мясорубки
Металлическая галантерея
Мыльницы
Музыкальные предметы
Масленки алюминиевые бытовые
Металлические части детских и инвалидных колясок
Охотничьи стреляные гильзы
Паяльные лампы
Паяльники
Подсвечники
Предметы для охотников (пороховницы, пряжки и т.п.)
Печи бытовые
Подносы
Пепельницы
Портсигары
Радиолы и запчасти к ним
Радиоприемники и запчасти к ним
Рамы
Сахарницы
Сотейники
Статуэтки
Судки
Сифоны для газированной воды
Сухарницы
Столовые приборы
Трубки
Туалетные приборы
Тюбики
Телевизоры и запчасти к ним
Фонари
Фурнитура
Флаконы из-под аэрозолей, изготовленные из алюминия
Циркули
Чернильницы
Чернильные приборы
Чаши весов
Штыри и распорки для брезентовых лодок и туристических палаток



Приложение
к постановлению Главы
Администрации (Губернатора)
области от 04.10.99г. N356


                            С О С Т А В
  Координационного совета по контролю за оборотом лома цветных и
           черных металлов на территории Томской области

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                      от 29.05.2000 г. N 200)

Быстрицкий            - заместитель Главы Администрации области по
Леонид Дмитриевич       промышленному,  лесному  и   нефтегазовому
                        комплексам - председатель совета
Лощинкин              - председатель     Комитета     общественной
Виктор Викторович       безопасности  -  заместитель  председателя
                        совета
Данилова              - главный   специалист   отдела  нормативно-
Валерия Александровна   правовой        работы        Департамента
                        промышленности         и         поддержки
                        предпринимательства - секретарь совета

                           Члены совета:
Трубицын              - начальник  Департамента  промышленности  и
Андрей Александрович    поддержки предпринимательства
Каплунов              - начальник  областного Управления сельского
Анатолий Николаевич     хозяйства
Даниленко             - председатель Лицензионной палаты
Виктор Степанович
Афиркин               - заместитель   председателя   Комитета   по
Геннадий Михайлович     транспорту,  связи  и  дорожному хозяйству
                        Департамента энергетики, транспорта, связи
                        и дорожного хозяйства
Соболев               - председатель  Комитета  по государственно-
Валерий Михайлович      правовым вопросам
Шевченко              - помощник Главы Администрации области
Владимир Иванович
Дудко                 - консультант      Комитета       исполнения
Николай Федорович       регионального    государственного   заказа
                        Департамента  государственного  заказа   и
                        материально-технических ресурсов
Иост                  - начальник ГИБДД УВД Администрации  Томской
Валерий Викторович      области
Маслов                - начальник    отделения    ОБЭП    КМ   УВД
Николай Геннадьевич     Администрации области
Оседко                - специалист 1  категории  УФСНП  России  по
Сергей Николаевич       Томской области (по согласованию)
Завьялов              - руководитель,   главный    государственный
Николай Александрович   транспортный   инспектор   ТОО  Российской
                        транспортной инспекции (по согласованию)
Лемехов               - заместитель     начальника     Кузбасского
Виктор Викторович       отделения    Западно-Сибирской    железной
                        дороги     по    Томской    области    (по
                        согласованию)
Чижиков               - госинспектор Государственного комитета  по
Владимир Васильевич     охране  окружающей  среды  Томской области
                        (по согласованию)
Здвижков              - заместитель   генерального  директора  ОАО
Александр Владимирович  "Томсктелеком" (по согласованию)
Маркина               - председатель  областного  Совета садоводов
Тамара Васильевна       (по согласованию)
Мизун                 - директор    ООО    "Промтехочистка"    (по
Александр Васильевич    согласованию)
Ирисбаев              - директор       представительства       ОАО
Аркадий Аделжанович     "Сухоложский   завод   вторичных   цветных
                        металлов" в г.Томске (по согласованию)
Пшеничников           - директор ООО "Томская  стальная  компания"
Владимир Викторович     (по согласованию)
Храпаль               - директор ООО "Вымпел-98" (по согласованию)
Александр Николаевич
Коробков              - генеральный  директор  ОАО  "Втормет"  (по
Виктор Васильевич       согласованию)


Утверждено
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области от 04.10.99г. N356


                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке проверки соответствия предполагаемой деятельности
     соискателя лицензии нормам и требованиям, предъявляемым к
     заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных
                             металлов

                        1. Общие положения

     1. 1.  Настоящее  Положение  о  порядке  проверки соответствия
предполагаемой    деятельности   соискателя   лицензии   нормам   и
требованиям,  предъявляемым  к  заготовке, переработке и реализации
лома  цветных  и черных металлов, регулирует отношения, возникающие
в  связи  с обращением в Лицензионную палату соискателя лицензии на
право   осуществления  деятельности  по  заготовке,  переработке  и
реализации  лома  цветных  и  черных металлов на территории Томской
области.
     1. 2.  Лицензионная  палата  не  принимает  решения  о  выдаче
лицензии   на   право   осуществления  деятельности  по  заготовке,
переработке   и  реализации  лома  цветных  и  черных  металлов  на
территории  Томской области до рассмотрения Координационным советом
пакета  документов  соискателя лицензии на предмет проверки наличия
у    него   материально-технического   оснащения   и   соответствия
предполагаемой    деятельности   соискателя   лицензии   нормам   и
требованиям, предъявляемым для ее осуществления.
     1. 3.  Координационный  совет оценивает и сопоставляет условия
осуществления  деятельности  по  приему  лома  и  отходов цветных и
черных   металлов   на   территории   Томской  области,  исходя  из
представленных  соискателем лицензии документов, а также проводимых
контрольных проверках. При этом учитывается следующее:
     а)  наличие на праве собственности или аренды производственных
площадей,    позволяющих    производить    хранение,    сортировку,
погрузочно-разгрузочные  работы  как  заготовителями лома, так и их
филиалами  в соответствии с техническими требованиями ГОСТ 2787-75,
ГОСТ 1639-93;
     б)   наличие   соответствующего   оборудования  для  первичной
переработки  лома  и  отходов цветных и черных металлов, условия их
проверки  на  взрывобезопасность и радиоактивность, а также наличие
у  предприятия  квалифицированных специалистов для работы на данном
оборудовании;
     в)   возможность   организации  и  содержания  рабочего  места
сотрудника милиции;
     г)   отсутствие   нарушений   налогового,   административного,
уголовного законодательства.
     1. 4.    По    соискателю   лицензии   может   быть   вынесено
отрицательное    решение    Координационным   советом,   проводящим
проверку,  которое  направляется в Лицензионную палату для принятия
окончательного решения в случаях:
     а)   несоответствия   условий   осуществления   данного   вида
деятельности требованиям п. 1.3 настоящего Положения;
     б) указания в документах недостоверных сведений.

                  2. Порядок проведения проверки

     2. 1.  Соискатели лицензии проходят проверку в период и сроки,
отведенные для оформления лицензии.
     2. 2.   Для   прохождения   проверки  соискатели  лицензии  на
осуществление  деятельности  по заготовке, переработке и реализации
лома  цветных  и черных металлов представляют в Лицензионную палату
пакет документов, предусмотренный
     постановлением    Правительства    Российской   Федерации   от
15.07.99г.   N  822  "Об  утверждении  Положения  о  лицензировании
деятельности  по заготовке, переработке и реализации лома цветных и
черных металлов", который направляется в Координационный совет.
     2. 3.  Предприятия,  индивидуальные предприниматели, прошедшие
указанную   проверку,  получают  лицензию  на  право  осуществления
деятельности  по заготовке, переработке и реализации лома цветных и
черных  металлов  на  территории  Томской  области  в  Лицензионной
палате.