Постановление Администрации Томской области от 03.07.2000 № 256

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 03.07.2000 г.              N 256
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 18.12.2004 г. N 228

О конкурсе банков по участию в
системе ипотечного жилищного
кредитования Томской области


     В   соответствии   с   Положением   "Об   ипотечном   жилищном
кредитовании  в Томской области", утвержденным постановлением Главы
Администрации (Губернатора) области от 08.06.2000г. N220,

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить:
     1. 1.  Прилагаемое  Положение  о  порядке  проведения конкурса
банков   на   право   участия   в   системе   ипотечного  жилищного
кредитования.
     1. 2.  Состав  конкурсной  комиссии  по  определению  банка  -
участника   системы   ипотечного  жилищного  кредитования  согласно
приложению.
     2. Определить  срок  окончания  приема  заявок  на  участие  в
конкурсе  -  30  дней  с  даты  публикации  объявления о проведении
конкурса.
     3. Комитету  по  вопросам  информационной  политики  (Уйманов)
опубликовать   настоящее   постановление   в   средствах   массовой
информации.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Главы Администрации области Наговицына В.В.


      И.о. Главы Администрации          В.Пономаренко




УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Главы Администрации
(Губернатора) области
от 03.07.2000г. N256


                             ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА БАНКОВ
                    НА ПРАВО УЧАСТИЯ В СИСТЕМЕ
                 ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. 1.  Настоящее Положение определяет общий порядок проведения
конкурса  по  определению  банка  -  участника  системы  ипотечного
жилищного кредитования.
     1. 2.  Целью  проведения  конкурса является выявление наиболее
надежного  для выполнения указанной задачи банка, с более льготными
для граждан и областного бюджета условиями.
     1. 3.  Основными  принципами организации и проведения конкурса
являются    создание   равных   условий   для   всех   соискателей,
объективность оценки и единство требований.

                 2. УЧАСТНИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     2. 1. Участниками проведения конкурса являются:
     а)  организатор  конкурса - Департамент экономики и инвестиций
Администрации области;
     б) конкурсная комиссия;
     в) соискатели.
     2. 2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
     организует работу конкурсной комиссии;
     организует сбор заявок на участие в конкурсе;
     обеспечивает хранение представленных предложений.
     2. 3.   Конкурсная  комиссия  самостоятельно  разрабатывает  и
утверждает регламент своей работы.
     Решения  конкурсной  комиссии принимаются простым большинством
голосов  от  состава  комиссии,  присутствующего  на  заседании (не
менее  2/3 от общего состава комиссии). При равенстве голосов голос
председателя является решающим.
     2. 4. Конкурсная комиссия:
     осуществляет процедуру конкурса и его оформление;
     определяет   победителя   или   принимает   иное   решение  по
результатам конкурса.

                      3. ОБЪЯВЛЕНИЕ КОНКУРСА

     3. 1.    Объявление    о   проведении   конкурса   публикуется
организатором конкурса в областных средствах массовой информации.
     3. 2.  Содержание  объявления  конкурса должно соответствовать
требованиям,   указанным   в   статье   448   Гражданского  кодекса
Российской Федерации.
     3. 3. Объявление должно содержать:
     а) наименование организатора конкурса;
     б) дату проведения конкурса;
     в) место проведения конкурса;
     г) порядок проведения конкурса;
     д) условия конкурса;
     е) сроки представления предложений;
     ж)   срок  заключения  договора  о  предоставлении  бюджетного
кредита с банком-победителем конкурса.

                    4. ТРЕБОВАНИЯ К СОИСКАТЕЛЯМ

     4. 1.   В   конкурсе  могут  участвовать  коммерческие  банки,
зарегистрированные   на   территории  Томской  области,  и  филиалы
иногородних  банков  действующие,  а  также  уплачивающие налоги на
территории Томской области (далее именуются - банки).
     4. 2.  Для  участия в конкурсе соискатель обязан представить в
конкурсную   комиссию   заявку   и  предложения  в  соответствии  с
условиями настоящего Положения.
     4. 3.   Требования  к  надежности  банков-участников  конкурса
определяются, исходя из следующих критериев:
     неснижаемый  размер  собственных  средств  (капитала) банка по
состоянию на 01.01.99г. и 01.01.2000г.;
     положительные  финансовые  результаты  деятельности  за 1999 и
текущий год;
     наличие   положительного  аудиторского  заключения  по  итогам
работы за 1999 год;
     отсутствие  собственной  задолженности по расчетам с бюджетами
всех уровней и внебюджетными фондами;
     выполнение      обязательных     экономических     нормативов,
установленных   инструкцией   Банка  России  от  30.01.96г.  N1,  с
последующими  изменениями  и  дополнениями  в  части  достаточности
капитала и ликвидности (нормативы Н1, Н2, Н3, Н4, Н5);
     создание  резерва на возможные потери по ссудам в соответствии
с  требованиями  Банка  России  (согласование представленных банком
данных с ГУ ЦБ РФ по Томской области);
     выполнение  обязательных  резервных  требований Банка России в
соответствии  с  Положением  Банка России "Об обязательных резервах
кредитных   организаций,  подлежащих  депонированию  в  Центральном
банке  Российской  Федерации"  от 30.03.96г. N37 и Положением Банка
России  "Об  обязательных резервах Сберегательного банка Российской
Федерации,  депонируемых  в Центральном банке Российской Федерации"
от 04.11.96г. N51;
     отсутствие  претензий  к  деятельности  банка со стороны Банка
России (ГУ ЦБ РФ по Томской области).
     4. 4.   Условия  размещения  бюджетных  средств  на  ипотечное
жилищное кредитование:
     размещение   всей  суммы  средств  на  счете  банка-победителя
конкурса;
     максимальный  срок предоставления ипотечного жилищного кредита
гражданам - индивидуальным заемщикам - 8 лет;
     минимальный  размер  платы  банка  за  пользование  средствами
областного бюджета - 3 % годовых;
     максимальный размер маржи банка - 7% годовых;
     предоставление    банком   обеспечения   возврата   бюджетного
кредита,   предоставленного   на  ипотечное  жилищное  кредитование
гражданам -индивидуальным заемщикам;
     принятие  банком  на  себя  рисков  невозврата  индивидуальным
заемщиком   кредита,   выданного   банком   на  ипотечное  жилищное
кредитование;
     наличие  опыта  и  результатов  работы по кредитованию граждан
-индивидуальных заемщиков под залог недвижимости, включая жилье.

                    5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ СОИСКАТЕЛЕЙ

     5. 1.   Предложения  должны  быть  представлены  в  конкурсную
комиссию  и  соответствовать  требованиям  и условиям, определенным
настоящим   Положением   и   Положением   об   ипотечном   жилищном
кредитовании  в  Томской области, утвержденным постановлением Главы
Администрации   (Губернатора)   области   от   08.06.2000г.   N220.
Предложения принимаются в запечатанных конвертах.
     5. 2. Предложения соискателей должны содержать:
     сведения   о   выполнении  требований  к  надежности  банка  в
соответствии с п.4.3. настоящего Положения;
     методику  определения  размера  кредита  на ипотечное жилищное
кредитование гражданам - индивидуальным заемщикам;
     размер   процентной   ставки   банка  (процентов  годовых)  за
пользование   кредитными   ресурсами   по   кредитам   гражданам  -
индивидуальным заемщикам на ипотечное жилищное кредитование;
     максимальный    срок    погашения    кредита    гражданами   -
индивидуальными заемщиками;
     прочие  условия  предоставления  ипотечного  жилищного кредита
гражданам - индивидуальным заемщикам:
     требования    к   платежеспособности   и   деловой   репутации
индивидуального заемщика;
     требования  к  предоставляемому заемщиком обеспечению возврата
кредита;
     условия  погашения  кредита,  включая основной долг и проценты
за пользование кредитом;
     другие условия;
     порядок   осуществления  контроля  за  целевым  использованием
средств, предназначенных на ипотечное жилищное кредитование;
     обязательство      представления     Департаменту     финансов
Администрации  области отчетности по задолженности ссудозаемщиков в
порядке и сроки, установленные Департаментом финансов;
     предоставление обеспечения возврата бюджетного кредита.
     5. 3.    Соискатель   имеет   право   представить   вместе   с
предложениями,    составленными   в   соответствии   с   конкурсной
документацией, дополнительные предложения.
     5. 4.    Организатор    конкурса    обязан    зарегистрировать
предложения    и    другую   документацию   немедленно   после   ее
представления   и   выдать   документ,   подтверждающий   прием   и
регистрацию предложений.
     5. 5.   Ответственность   за   сохранность  предложений  несет
организатор конкурса и секретарь конкурсной комиссии.

            6. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА

     6. 1.  При  оценке  предложений  соискателей по предоставлению
ипотечных  жилищных  кредитов  гражданам - индивидуальным заемщикам
конкурсная  комиссия обязана руководствоваться следующими основными
критериями:
     выполнение   соискателем   требований   к   надежности  банка,
изложенных в п.4.3. настоящего Положения;
     сравнительный     уровень     экономической    и    социальной
привлекательности  для  Администрации  Томской  области  и  граждан
предложений,  сделанных  соискателями  по  предоставлению ипотечных
жилищных   кредитов   в  соответствии  с  пп.4.4,  5.2.  настоящего
Положения;
     уровень   предоставляемых  соискателем  гарантий  возвратности
бюджетного кредита;
     опыт   и   результаты   предшествующей  работы  соискателя  по
кредитованию   граждан   -   индивидуальных   заемщиков  под  залог
недвижимости,   включая   жилье.   Наличие   положительного   опыта
ипотечного  жилищного  кредитования  граждан, в том числе в районах
Томской области;
     уровень  квалификации  банковского  персонала, уровень деловой
репутации соискателя.

                  7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     7. 1.  Перед  вскрытием  конвертов с предложениями соискателей
конкурсная комиссия удостоверяется в их сохранности.
     7. 2.    Вскрытие    конвертов    производится   при   наличии
полномочного состава конкурсной комиссии.
     7. 3.  Срок  рассмотрения  предложений  объявляется  на первом
заседании   конкурсной   комиссии,   он   не  должен  превышать  20
календарных   дней   с   момента   окончания   приема   предложений
соискателей.
     7. 4.  Конкурсная  комиссия  в  процессе  работы  имеет  право
вызывать  представителей  соискателей  для  получения  разъяснений,
запрашивать  у  них и из других источников дополнительные сведения,
документы.
     7. 5.  Конкурсная  комиссия проверяет соответствие предложений
требованиям,  содержащимся  в условиях конкурса, о чем составляется
протокол.
     7. 6.   Конкурсная   комиссия   определяет  победителем  банк,
предложения которого наиболее полно отвечают условиям конкурса.
     7. 7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
     7. 8.  Конкурсная  комиссия  может  принять решение о закрытии
конкурса без объявления победителя.

                    8. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

     8. 1.  Конкурсная  комиссия  в  3-х  дневный срок представляет
Главе  Администрации  (Губернатору)  области протокол о результатах
конкурса.
     8. 2.  Конкурс  считается  завершенным  после  утверждения его
результатов Главой Администрации (Губернатором) области.
     8. 3.  В  3-х  дневный  срок  после  утверждения  протокола  о
результатах  конкурса  Главой  Администрации (Губернатором) области
конкурсная  комиссия  извещает участников о результатах конкурса, а
победителю направляется официальное извещение.
     8. 4.   Если   победители   не  определены  или  не  заключены
договоры, назначается повторный конкурс.

                      9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

     9. 1.  После получения уведомления победитель обязан в срок не
позднее  45  календарных  дней  заключить  договор  с Департаментом
финансов  Администрации области о предоставлении бюджетного кредита
на  ипотечное  жилищное  кредитование  граждан,  в котором детально
оговариваются    все   вопросы,   включая   порядок   и   процедуры
предоставления  бюджетного  кредита  банку,  обязательства банка по
предоставлению    ипотечных    жилищных    кредитов   гражданам   -
индивидуальным заемщикам.
     9. 2.   В   случае  отказа  победителя  от  заключения  такого
договора, результаты конкурса в отношении него аннулируются

            10. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА
                     И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     10. 1.     Споры     о    признании    результатов    конкурса
недействительными  рассматриваются  арбитражным  судом  в  порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
     10. 2.  Участники конкурса несут ответственность за соблюдение
установленных   настоящим   Положением   правил  и  процедур  и  за
объективность   результатов   конкурса   в  порядке,  установленном
действующим законодательством Российской Федерации.




Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Главы Администрации
(Губернатора) области
от 03.07.2000г. N256
                           
                               СОСТАВ
                        КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
                 ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ БАНКА - УЧАСТНИКА
             СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ

Наговицын В.В.  - первый заместитель Главы Администрации области -
                  - председатель комиссии
Сергеев Б.А.    - консультант  Департамента финансов Администрации
                  области - секретарь комиссии
                          Члены комиссии:
Козловская О.В. - заместитель   Главы   Администрации  области  по
                  экономической политике, инвестициям и труду
Джаши А.Б.      - начальник  Департамента  финансов  Администрации
                  области
Мозголин Б.С.   - и.о.   начальника   Департамента   экономики   и
                  инвестиций Администрации области
Жилкин В.А.     - руководитель  контрольно-ревизионного управления
                  Министерства  финансов  Российской  Федерации  в
                  Томской области (по согласованию)
Мосейко Н.Ф.    - заместитель   начальника   ГУ ЦБ РФ  по  Томской
                  области (по согласованию)
Федоренко А.А.  - председатель     Комитета   экономико - правовой
                  экспертизы     и      лицензионных    соглашений
                  Департамента госзаказа и материально-технических
                  ресурсов Администрации области