Постановление Администрации Томской области от 03.11.2000 № 406

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 03.11.2000г.               N 406
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                        от 27.01.2006 г. N 6

Об аудиторских проверках
областных государственных
унитарных предприятий

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 25.06.2002 г. N 201; от 24.10.2002 г. N 324)


     В   целях   усиления   контроля   за  деятельностью  областных
государственных унитарных предприятий

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Проводить  ежегодные  аудиторские  проверки  бухгалтерской
(финансовой)  отчетности,  начиная  с отчета за 1999 год, областных
государственных   унитарных   предприятий  при  наличии  одного  из
следующих финансовых показателей их деятельности: (В       редакции
Постановления Администрации Томской области от 25.06.2002 г. N 201)
     объем  выручки  от реализации продукции (работ, услуг) за год,
превышающий  установленный  законом минимальный размер оплаты труда
в 25 тысяч раз;
     сумма  активов  баланса,  превышающая  на конец отчетного года
установленный  законом  минимальный  размер оплаты труда в 10 тысяч
раз;
     получение  бюджетных  ассигнований  или  бюджетного кредита из
областного бюджета в текущем году.
     Для     определения     указанных    финансовых    показателей
установленный  законом  минимальный размер оплаты труда принимается
в среднегодовом исчислении за отчетный год.
     Аудиторская   проверка   осуществляется   не  позднее  первого
квартала  года,  следующего  за  отчетным. Оплата услуг аудиторской
фирмы  осуществляется  за  счет  средств  областных государственных
унитарных предприятий.
     2.   Установить,  что  аудиторские  проверки,  предусмотренные
пунктом  1 настоящего постановления, осуществляются уполномоченными
аудиторскими фирмами, отобранными на конкурсной основе. (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 25.06.2002 г. N 201)
     3. Утвердить  Положение об областном конкурсе аудиторских фирм
на   проведение   аудиторских  проверок  областных  государственных
унитарных предприятий (приложение № 1).
     4. Утвердить  состав  областной  конкурсной комиссии по отбору
уполномоченных  аудиторских фирм на проведение аудиторских проверок
областных государственных унитарных предприятий (приложение № 2).
     5. Департаменту  экономики  и инвестиций (Мозголин) обеспечить
организацию  областного  конкурса  аудиторских  фирм  на проведение
аудиторских    проверок    областных    государственных   унитарных
предприятий.
     6. Комитету  по  вопросам  информационной  политики  (Уйманов)
обеспечить    опубликование   Положения   об   областном   конкурсе
аудиторских  фирм  на  проведение  аудиторских  проверок  областных
государственных   унитарных   предприятий   в   средствах  массовой
информации.
     7.  Контроль  за исполнение настоящего постановления возложить
на   заместителя   главы  администрации  области  по  экономической
политике, инвестициям и труду Козловскую О.В.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.Кресс



Приложение №2
Утвержден постановлением
главы администрации (губернатора)
области от 03.11.2000г. №406


               Состав областной конкурсной комиссии
             по отбору уполномоченных аудиторских фирм

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 25.06.2002 г. N 201; от 24.10.2002 г. N 324)

Козловская О.В.      Заместитель главы администрации по экономической политике, 
                     инвестициям и труду председатель конкурсной комиссии.      

Демиденко И.В.       и.о. председателя Комитета инвестиционной политики, денежного   
                     обращения и ценных бумаг Департамента экономики и инвестиций   
                     Администрации области  - секретарь комиссии. (В     редакции
                     Постановления       Администрации       Томской      области
                     от 25.06.2002 г. N 201)

Земцов А.А.          Заведующий кафедрой "Финансы и учет" экономического факультета 
                     Томского государственного университета, руководитель учебно-
                     методического центра подготовки профессиональных бухгалтеров
                     (по согласованию).

Мозголин Б.С.        Начальник департамента экономики и инвестиций администрации области.

Кузнецова Н.П.       Заместитель начальника департамента финансов администрации области.

Потапов Н.Г.         Директор областного государственного специализированного 
                     учреждения "Расчетно-долговой центр Томской области"

Сахарова З.Е.        Декан экономического факультета ТГУ, директор учебно-методического 
                     центра по общему аудиту ТГУ (по согласованию)

Тараник Н.С.         начальник организационно-методологического отдела Контрольно-
                     ревизионного управления Минфина России в Томской области 
                     (по согласованию). (В  редакции  Постановления Администрации
                     Томской области от 24.10.2002 г. N 324)

Федоренко А.А.       начальник   Департамента   по   управлению   государственной 
                     собственностью Администрации Томской области (В     редакции
                     Постановления       Администрации       Томской      области
                     от 24.10.2002 г. N 324)


Приложение
УТВЕЖДЕНО постановлением
Главы Администрации
(Губернатором) Томской области
от 03.11.2000г. № 406

         Положение об областном конкурсе аудиторских фирм
                на проведение аудиторских проверок
          областных государственных унитарных предприятий

                        I. Общие положения

     1. Целью  конкурса  является отбор уполномоченных аудиторских
фирм  для проверки областных государственных унитарных предприятий
(далее - конкурс).
     2. Организатором   конкурса  является  администрация  Томской
области в лице департамента экономики и инвестиций.
     3. Конкурс  определяет  победителей  года,  из  числа которых
областные    государственные    унитарные   предприятия   выбирают
организацию для проведения аудиторских проверок.
     4. Организатор   конкурса  публикует  сообщение  об  условиях
конкурса  и  критериях  отбора,  а  также  перечень уполномоченных
аудиторских  организаций,  определенных  конкурсной  комиссией,  в
средствах  массовой  информации,  принимает документы на участие в
конкурсе   и   осуществляет  другие  мероприятия  организационного
характера.
                      II. Конкурсная комиссия

     1. Конкурс  проводит  областная  конкурсная комиссия по отбору
уполномоченных   аудиторских   фирм,  состав  которой  утверждается
главой  администрации  (губернатором)  области  (далее - конкурсная
комиссия).     В    своей    деятельности    она    руководствуется
законодательными  актами  Российской  Федерации  и Томской области,
настоящим Положением.
     2. Заседания   конкурсной  комиссии  правомочны,  если  в  них
принимает  участие не менее половины ее списочного состава. Решения
комиссии  принимаются  большинством  голосов  присутствующих членов
комиссии.  В случае равенства голосов голос председателя конкурсной
комиссии является решающим.
     3. Конкурсная комиссия:
     проводит конкурс и определяет победителей;
     составляет протокол по итогам конкурса;
     сообщает об итогах конкурса его участникам.
                     
                      III. Участники конкурса

     1. К   участию   в  конкурсе  допускаются  юридические  лица,
имеющие  лицензии  на  осуществление  аудиторской  деятельности  и
работающие   на   рынке  аудиторских  услуг  не  менее  трех  лет.
Критериями отбора уполномоченных аудиторских фирм являются:
     наличие  лицензии на осуществление аудиторской деятельности в
области общего аудита, выданной в установленном порядке;
     наличие  длительных  договорных  (не менее 3 лет) отношений с
организациями"  по  аудиту  (предоставляются  сведения  о  наличии
договоров  об  аудиторской проверке с организациями - клиентами по
аудиту);
     общий штат аудиторов должен составлять не менее 5 человек;
     наличие  в  штате  аттестованных аудиторов или сотрудников не
менее 2 человек, имеющих аттестат профессионального бухгалтера.
     2. Участники  конкурса представляют в департамент экономики и
инвестиций   администрации   области   в   отдельных  запечатанных
конвертах следующие документы:
     заявление на участие в конкурсе;
     копию устава аудиторской фирмы;
     копию  лицензии  Министерства  финансов  РФ  на  осуществление
аудиторской деятельности;
     копии   квалификационных   аттестатов   аудиторов   -  штатных
специалистов   аудиторской   организации   на  право  осуществления
аудиторской   деятельности,   выданных   в   установленном  порядке
Министерством финансов Российской Федерации;
     ксерокопии  трудовых  книжек  штатных  аттестованных аудиторов
аудиторской организации;
     последний    годовой    бухгалтерский    баланс    аудиторской
организации   и  баланс  за  квартал,  предшествующий  дате  подачи
заявки, заверенные в налоговой инспекции;
     сведения   об   аудиторской  фирме  (информация  о  количестве
сотрудников,   в   том  числе  имеющих  квалификационные  аттестаты
аудиторов    или    профессиональных    бухгалтеров;   справки   от
организаций-клиентов  о  наличии  длительных договорных отношений с
данной   аудиторской  фирмой  с  указанием  сроков  сотрудничества;
краткую   дополнительную   информацию,  которую  участник  конкурса
считает необходимым довести до сведения конкурсной комиссии).
     3. Все  полученные  документы  передаются секретарю конкурсной
комиссии для дальнейшего рассмотрения.
     4. Участники  конкурса  несут ответственность за достоверность
информации,    представленной   конкурсной   комиссии.   Конкурсная
комиссия  вправе  аннулировать итоги конкурса в отношении участника
-  победителя, если будет установлено, что этот участник представил
комиссии  недостоверную  информацию, которая повлияла на проведение
конкурса и (или) решение конкурсной комиссии.

             IV. Порядок и условия проведения конкурса

        1. Конкурс  является открытым и проводится в форме конкурса
   документов.
2. Извещение о проведении конкурса должно быть сделано не менее чем
 за 30 дней до даты проведения (открытия) конкурса. Извещение
должно содержать следующие сведения:
     вид конкурса - открытый;
     дата приведения конкурса;
     предмет   конкурса   -   право  на  за  ключение  договора  на
проведение   аудиторской   проверки   областного   государственного
предприятия;
     порядок оформления участия в конкурсе;
     обязательные критерии отбора аудиторских фирм;
     перечень  документов, подаваемых участниками конкурса вместе с
заявлением на участие в конкурсе;
     порядок определения победителей конкурса;
     срок  заключения  договора с момента определения победителей
конкурса.
     3. Документы  аудиторских  фирм,  не соответствующих критериям
отбора,  указанным  в  п.1  раздела  III  настоящего  Положения,  в
конкурсе не участвуют и конкурсной комиссией не оцениваются.
     4. Дата,  установленная  в  извещении  о  проведении конкурса,
является  датой  открытия  конкурса. С этой даты прекращается прием
документов аудиторских фирм.
     5. Срок   рассмотрения   конкурсных  предложений  определяется
конкурсной  комиссией  и исчисляется с момента открытия конкурса до
даты определения победителя конкурса.
     6. Вскрытие    запечатанных    документов   аудиторских   фирм
производится на заседании конкурсной комиссии.
     7. Конкурсная   комиссия  производит  оценку  представленных
предложений в соответствии с V разделом настоящего Положения.
     8. По   результатам  конкурса  конкурсная  комиссия  оформляет
протокол,   подписываемый  всеми  членами  конкурсной  комиссии,  и
направляет извещения об итогах конкурса всем его участникам.
     9. Победителям  конкурса  (заказным  письмом с уведомлением о
вручении)   направляется   извещение   с   предложением  подписать
протокол  о  результатах  конкурса  в  течение трех дней с момента
принятия   соответствующего   постановления   главы  администрации
(губернатора) области.

     V. Порядок оценки конкурсных предложений аудиторских фирм

     1. Конкурсная   комиссия   производит   оценку  представленных
документов на основе бальной системы с учетом следующих критериев:
     конкретный  опыт работы аудиторской фирмы в области проведения
аудиторских  проверок  в  Российской  Федерации,  в  том числе опыт
проведения    аудиторских    проверок   государственных   унитарных
предприятий - от 0 до 30 баллов;
     квалификация  и  опыт специалистов, предполагаемых к участию в
проведении  аудиторской  проверки,  включая  наличие  аттестатов на
проведение общего аудита, - от 0 до 20 баллов;
     2. Оценка  критериев производится путем совместного обсуждения
всеми  членами  конкурсной комиссии и принятия большинством голосов
решения  о  присвоении  тон  или иной аудиторской фирме конкретного
количества баллов.
     3. После  оценки конкурсной комиссией всех участников конкурса
по   каждому   из   критериев   производится  суммирование  баллов,
полученных отдельным участником конкурса по всем критериям.

                      VI. Результаты конкурса

     1. Победителями  конкурса  признаются  пять  или  до  пяти  (в
зависимости  от  количества  участников конкурса) аудиторских фирм,
которые   получили  наибольшее  количество  баллов.  При  равенстве
набранных  аудиторскими  фирмами  баллов  победителем признается та
фирма, чья заявка была подана раньше.
     2. По    результатам    проведения    конкурса    принимается
постановление   главы   администрации   (губернатора)  области  об
объявлении   уполномоченных   аудиторских   фирм   на   проведение
аудиторских    проверок    областных   государственных   унитарных
предприятий.  Договоры  об  оказании аудиторских услуг заключаются
между   аудиторскими   фирмами  и  подлежащими  аудиту  областными
государственными   унитарными   предприятиями.   В   договоре   на
проведение  проверки  предприятия  предусматривается обязательство
аудиторской    фирмы    о    представлении    ею   в   департамент
государственной   собственности   и   в  департамент  экономики  и
инвестиций  по  одному экземпляру отчета об аудиторской проверке и
аудиторского  заключения  о  бухгалтерской (финансовой) отчетности
предприятия в составе вводной, аналитической и итоговой частей.
     3. Перечень     уполномоченных     аудиторских     организаций
публикуется    организатором    конкурса   в   средствах   массовой
информации.