Постановление Государственной Думы Томской области от 22.03.2001 № 785

 



                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 22.03.2001г.                № 785
г. Томск



Об обращении к Председателю Правительства Российской
Федерации Касьянову М.М. "О необходимости внесения
изменений и дополнений в пункт 7 Разъяснения Министерства
труда и социального развития Российской Федерации
N 5 от 22.05.96г."


     В  связи  с необходимости внесения изменений и дополнений в пункт
7  Разъяснения  Министерства  труда  и социального развития Российской
Федерации N 5 от 22.05.96

        Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Принять  обращение  к  Председателю  Правительства Российской
Федерации   Касьянову  М.М.  "О  необходимости  внесения  изменений  и
дополнений  в  пункт  7  Разъяснения  Министерства труда и социального
развития Российской Федерации N 5 от 22.05.96" согласно приложению.
     2.  Направить  настоящие постановление Председателю Правительства
Российской Федерации Касьянову М.М.
     3.   Обратиться   к  законодательным  (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Председатель Государственной Думы
     Томской области                 Б.А. Мальцев




Приложение к постановлению
Государственной Думы
Томской области
N 785 от 22.03.2001г.


   ОБРАЩЕНИЕ к Председателю Правительства Российской Федерации М.М.
 Касьянову О необходимости внесения изменений и дополнений в пункт 7
        Разъяснения Министерства труда и социального развития
                 Российской Федерации N 5 от 22.05.96

     Уважаемый Михаил Михайлович!
     В  соответствии  с разделом А "Атомная промышленность" Дополнения
к  Списку  N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных
работах,  на  работах  с  вредными  условиями труда и в горячих цехах,
работа  в  которых  дает  право  на государственную пенсию на льготных
условиях  и  в льготных размерах, утвержденного постановлением СМ СССР
от   12.02.64   N   134-49,   уборщики  и  гардеробщики  центробежного
производства  урана  - 235 пенсионировались по разделу Х, где они были
прямо  указаны  -  "Рабочие, ИТР, уборщики и гардеробщики загрязненной
спецодежды,  постоянно  занятые  на  работах  в  условиях радиационной
вредности   в  производстве  урана  -  235,  в  цехах  ревизии  машин,
химических  цехах,  на  эксплуатации,  испытании,  наладке  и  ремонте
установок, стендов и машин".
     С  1986  года  прекратила  существование  категория  МОП (младший
обслуживающий  персонал) к которой относились уборщики и гардеробщики,
в результате чего их перевели в категорию рабочих.
     В  соответствии  с этими изменением, в пересмотренном в 1991 году
Списке   N   1   подраздел  10  раздела  XXIV  "Атомная  энергетика  и
промышленность"  (утвержден  постановлением Кабинета Министров СССР от
26.01.91  N  10)  имеет  следующую  редакцию:  "Рабочие, специалисты и
руководители,  постоянно  занятые  в производстве урана - 235, в цехах
ревизии  машин,  химических  цехах  и  опытных цехах, на эксплуатации,
испытании,  наладке  и  ремонте  установок,  стендов  и машин, средств
контроля и автоматики в условиях радиационной вредности".
     При  этом,  в  пункте 10 Разъяснения N 1 от 08.01.92 Министерства
труда  и  занятости  населения  РСФСР и Министерства социальной защиты
населения  РСФСР  было  записано:  "Если  в  Списках N 1 и N 2 указаны
производства  без  перечисления  профессий  и  должностей,  правом  на
пенсию   на   льготных   условиях   пользуются   все   работники  этих
производств,  независимо  от  наименований  профессий  или  занимаемых
должностей".
     На   основании   этого   разъяснения   уборщики   и  гардеробщики
центробежного   производства   урана  -  235,  работающие  в  условиях
радиационной   вредности,  продолжали  пенсионироваться  по  основанию
пункта 10 раздела XXIV Списка N1.
     В  1996  году Министерство труда РФ утвердило новое Разъяснение N
5  от  22  мая  "О порядке применения Списков:". В этом документе выше
приведенная  формулировка из Разъяснения N 1 претерпела принципиальное
изменение:  пункт  7 Разъяснения N 5 гласит: "Правом на пенсию в связи
с  особыми  условиями  труда  пользуются  все  работники независимо от
наименования   профессий   и  должностей,  занятые  в  технологическом
процессе  производства  или  на  отдельных работах, если в Списках эти
производства  и работы указаны без перечисления наименований профессий
и должностей работников".
     В  результате  уборщики и гардеробщики лишились права на льготную
пенсию,  поскольку  не  участвуют  непосредственно  в  технологическом
процессе и ремонте оборудования.
     Приведенная  формулировка  пункта  7  Разъяснения N 5 от 22.05.96
дана  для всех отраслей промышленности и не учитывает специфику работы
с    делящимися    материалами.    Как    следует    из    пенсионного
законодательства,  основным  условием  назначения  пенсии  в  связи  с
особыми   условиями  труда  при  работе  с  радиоактивными  веществами
является  занятость в условиях радиационной вредности (т.е. в условиях
вредного   воздействия   ионизирующего   излучения   на   людей  сверх
естественного   радиационного   фона   и   облучения   на  медицинских
процедурах).
     Воздействие    ионизирующего    излучения   одинаково   на   всех
работников,  находящихся  в  соответствующих производствах, независимо
от  выполняемой  работы  (ведет  технологический  процесс, ремонтирует
оборудование,  моет  полы).  По  этой  причине  для работ с делящимися
материалами    совершенно    обоснованной    является    формулировка,
приведенная в пункте 10 Разъяснения N1 от 1992 года.
     В  связи с вышеизложенным, просим внести изменения и дополнения в
пункт   7   Разъяснения  Министерства  труда  и  социального  развития
Российской  Федерации  N 5 от 22.05.96 для предприятий Министерства по
атомной  промышленности  с  учетом  таких  категорий  работников,  как
уборщики  и  гардеробщики,  либо  восстановить  этот  пункт в редакции
пункта 10 Разъяснения N 1 от 08.01.92.