Постановление Государственной Думы Томской области от 24.05.2001 № 842

 




                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 24.05.2001г.                 № 842
г. Томск



О проекте закона Томской области
"О племенном  животноводстве   в
Томской области"


     Рассмотрев   проект   закона   Томской   области   "О   племенном
животноводстве    в   Томской   области",   представленный   депутатом
Государственной   Думы   Томской   области   Юрьевой  Т.В.  в  порядке
реализации права законодательной инициативы,

          Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Принять   проект   закона   Томской   области  "О  племенном
животноводстве в Томской области" в первом чтении согласно приложению.
     2.  Установить,  что  замечания  и  предложения  к  законопроекту
направляются  в  письменном  виде  в  течение  10 дней со дня принятия
настоящего   постановления   в   комитет   по  экономической  политике
Государственной Думы Томской области.
     3.  Комитету  по  экономической политике (Юрьева Т.В.) доработать
указанный  проект закона и представить к рассмотрению во втором чтении
на собрании Государственной Думы Томской области.

     Председатель Государственной Думы
     Томской области            Б.А. Мальцев




Приложение к постановлению
Государственной Думы
Томской области
N 842 от 24.05.2001г.


                        ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
             О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи с
осуществлением   деятельности   по   разведению   племенных  животных,
производству   и  использованию  племенной  продукции  (материала)  на
территории  Томской  области, не урегулированные Федеральным законом "
О племенном животноводстве".

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья  1.  Задачи  племенного животноводства в области Племенное
животноводство  в  области призвано обеспечить процесс воспроизводства
племенных    животных   в   целях   улучшения   продуктивных   качеств
сельскохозяйственных    животных   и   разведения   высокопродуктивных
сельскохозяйственных      животных,     сохранения     генофонда     и
совершенствования разводимых пород сельскохозяйственных животных.
     Статья 2. Основные понятия
     В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
     племенное   животноводство   -   разведение  племенных  животных,
производство   и   использование  племенной  продукции  (материала)  в
селекционных целях;
     племенное   животное  -  сельскохозяйственное  животное,  имеющее
документально    подтвержденное    происхождение,   используемое   для
воспроизводства    определенной    породы   и   зарегистрированное   в
установленном порядке;
     племенная  продукция  (материал) - племенное животное, его семя и
эмбрионы;
     организация  по  племенному  животноводству  -  юридическое лицо,
осуществляющее   разведение   племенных   животных,   производство   и
использование  племенной продукции (материала) в селекционных целях, а
также оказание услуг в области племенного животноводства;
     бонитировка  - оценка племенных и продуктивных качеств племенного
животного,  а  также  качеств  иной  племенной продукции (материала) в
целях их дальнейшего использования;
     государственная  регистрация  племенных животных и племенных стад
-   учет   сведений   о   племенных   животных   и   племенных  стадах
соответственно   в   государственной   книге   племенных   животных  и
государственном  племенном регистре в целях идентификации, определения
происхождения  и  установления  продуктивности  племенных  животных  и
племенных стад;
     государственная   книга   племенных  животных  -  свод  данных  о
наиболее  ценных  в  определенной  породе  племенных  животных  или  о
племенных  стадах,  полученных  в результате чистопородного разведения
племенных животных;
     государственный  племенной  регистр  -  свод  данных  о племенных
стадах;
     сертификат    (свидетельство)    -    документ,    подтверждающий
происхождение,  продуктивность и иные качества племенного животного, а
также происхождение и качество семени или эмбриона.
     Статья   3.   Правовое   регулирование   в   области   племенного
животноводства в Томской области
     Правовое    регулирование    отношений   в   области   племенного
животноводства   на   территории  области  осуществляется  Федеральным
законом  "О  племенном  животноводстве",  иными нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации,  настоящим  Законом,  а  также  иными
нормативными правовыми актами Томской области.
     Статья  4.  Отношения,  регулируемые настоящими Законом в области
племенного животноводства
     Настоящий   Закон   регулирует  отношения  в  области  разведения
племенных  животных,  производства и использования племенной продукции
(материала)  во  всех отраслях животноводства Томской области, включая
птицеводство,    звероводство,   рыбоводство   и   пчеловодство,   для
сохранения   генетического   разнообразия,   обеспечения  его  защиты,
улучшения   продуктивности   животных,   повышения   рентабельности  и
конкурентоспособности животноводческого производства.

   ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ПЛЕМЕННЫМ ЖИВОТНОВОДСТВОМ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     Статья   5.  Государственная  племенная  служба  Томской  области
Государственную   политику   и   координацию  деятельности  в  области
племенного   животноводства   осуществляет  государственная  племенная
служба  Томской  области,  входящая  в  состав государственного органа
управления сельским хозяйством Администрации Томской области.
     Руководитель   государственной   племенной   службы  одновременно
является    главным    государственным   инспектором   по   племенному
животноводству   Томской  области,  который  осуществляет  контроль  в
области   племенного   животноводства   и   наделен   полномочиями   в
соответствии с действующим законодательством.
     Статья 6. Основные направления деятельности
     государственной  племенной службы Томской области Государственная
племенная  служба  Томской  области проводит единую политику в области
племенного животноводства по следующим направлениям:
     в  соответствии  с  федеральными  программами развития племенного
животноводства   разрабатывает  областные  программы  применительно  к
условиям области и осуществляет их выполнение;
     разрабатывает   областные   целевые   программы   по   разведению
сельскохозяйственных      животных,     сохранению     генофонда     и
совершенствованию пород;
     контролирует  соблюдение организациями законодательства в области
племенного животноводства;
     испытывает  новые  для области породы животных, дает рекомендации
по   разведению   их   в   сельскохозяйственных  организациях,  личных
подсобных хозяйствах граждан;
     осуществляет  подбор  организаций  для  получения  и  выращивания
высокоценных племенных животных;
     координирует  работу  по отбору и подбору животных в организациях
племенного   животноводства   Томской   области   с   целью  получения
высокоценных  производителей  для  укомплектования  ими организаций по
племенному животноводству и сельхозтоваропроизводителей;
     организует   достоверную   проверку  производителей  по  качеству
потомства;
     принимает  решение  о  регистрации  производителей,  допущенных к
искусственному осеменению животных;
     организует    проведение    бонитировки    племенной    продукции
(материала),  обеспечивает  обобщение  на  региональном  уровне данных
бонитировки  и  информирует  заинтересованных  лиц  о ее результатах с
целью    стимулирования    эффективного   использования   высокоценных
племенных животных;
     осуществляет  запись  племенных  животных в государственные книги
племенных животных;
     организует  внедрение  в  производство  новых  высокопродуктивных
пород;
     обеспечивает    надлежащую    экспертизу    племенной   продукции
(материала),  выдает  сертификаты  (свидетельства), выдает лицензии на
осуществление деятельности в области племенного животноводства;
     организует  систему информационного обеспечения племенного дела в
животноводстве;
     обеспечивает  функционирование единой системы отбора и накопления
данных  по  племенному  делу  (учет  продуктивности,  оценка  качества
поголовья и т. д.);
     формирует   и   контролирует   выполнение   областной   программы
заготовок и реализации племенных животных (продажа, завоз, вывоз);
     разрабатывает    предложения    о   мерах   по   государственному
стимулированию племенного животноводства;
     распределяет   лимиты  централизованных  капитальных  вложений  и
средств  поддержки  племенного  дела  в  области,  предназначенных для
организаций по племенному животноводству;
     разрабатывает   областные   целевые   программы   по   подготовке
специалистов по племенному делу в животноводстве;
     организует   подготовку   и  переподготовку  персонала  субъектов
племенного   дела,   пропагандирует  достижения  научно-  технического
прогресса   в   племенном   животноводстве,   содействует   проведению
выставок, аукционов, смотров племенной продукции;
     создает  банк  информации,  издает бюллетени о работе организаций
по племенному животноводству, наличию запасов семени производителей;
     сотрудничает  с научно - исследовательскими организациями с целью
разработки  и внедрения в производство научно - технических достижений
по    вопросам    племенного    дела   и   искусственного   осеменения
сельскохозяйственных животных;
     осуществляет  международное  сотрудничество  в области племенного
дела  в  животноводстве,  обосновывает  экспорт  и  импорт  племенного
материала;
     заключает  договоры  с  иностранными  гражданами или иностранными
юридическими  лицами,  принимает  участие  в  осуществлении проектов с
иностранным   участием   в   области   племенного   животноводства   в
соответствии с действующим законодательством.

 ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИИ ПО ПЛЕМЕННОМУ ЖИВОТНОВОДСТВУ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     Статья  7.  Организации  по  племенному  животноводству в Томской
области
     Деятельность  в  области  племенного  животноводства осуществляют
организации   по   племенному  животноводству  и  граждане  на  основе
выданных лицензий.
     На    территории    Томской   области   функционируют   следующие
организации по племенному животноводству:
     Томское государственное предприятие по племенной работе;
     Томская государственная заводская конюшня;
     Племенные репродукторы;
Организации по искусственному осеменению животных.
     Допускается   создание   на  территории  Томской  области  других
организаций  по племенному животноводству, предусмотренных действующим
законодательством.

   ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
     Статья     8.     Государственное    стимулирование    племенного
животноводства
     Финансирование   племенного   животноводства   осуществляется  на
основании   федеральных   и  областных  программ  развития  племенного
животноводства,   предусматривающих   меры  государственной  поддержки
племенного животноводства.
     Финансирование    областных    программ    развития    племенного
животноводства  осуществляется  за  счет  средств  областного бюджета,
направленных на развитие сельского хозяйства.
     Организациям     по     племенному     животноводству     области
предоставляются  гарантии, льготные кредиты, налоговые и иные льготы в
установленном законом порядке.
     Статья   9.  Лицензирование  деятельности  в  области  племенного
животноводства
     Деятельность  граждан  и  юридических  лиц  в  области разведения
племенных  животных,  производства и использования племенной продукции
(материала) осуществляется на основании лицензии.
     Лицензии   выдаются   соответствующими  органами  государственной
племенной     службы     в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     Физические  и  юридические лица, получившие лицензии, имеют право
заниматься   селекционной   деятельностью,  производить,  продавать  и
покупать   племенную  продукцию,  имеющую  сертификат  государственной
племенной   службы   области,   на  основании  областных  селекционных
программ.
     Статья 10. Регистрация племенных животных и племенных стад
     Объектами  регистрации  являются  племенные  животные и племенные
стада.
     Данные  о племенных и продуктивных качествах животных и стадах, а
также   другие   данные,   необходимые   для  идентификации  племенных
животных,    племенных    стад,   определения   их   происхождения   и
хозяйственной  ценности,  заносятся  в государственную книгу племенных
животных и государственный племенной регистр.
     Указанные  данные  должны  быть  доступными  для заинтересованных
лиц.
     Регистрацию  племенных  животных  и  племенных  стад осуществляет
государственная племенная служба Томской области.
     Статья 11. Сертификация племенной продукции (материала)
     Племенная     продукция    (материал)    подлежит    обязательной
сертификации   на  соответствие  установленным  стандартам,  нормам  и
правилам в области племенного животноводства.
     Сертификация  племенной  продукции (материала) проводится в целях
определения    и    документального    подтверждения    происхождения,
продуктивности  племенных  животных,  отсутствия  у  них  генетических
пороков, а также происхождения и качества семени или эмбрионов.
     Документ  о результатах сертификации - сертификат (свидетельство)
-  является основанием для признания конкретного животного племенным и
гарантирует  определенный  уровень эффективности его использования при
соблюдении  пользователем  племенной  продукции (материала) технологии
ведения племенного животноводства.
     Сертификация   племенной   продукции  (материала)  осуществляется
государственной   племенной   службой   Томской   области  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     Статья    12.   Научные   исследования   в   области   племенного
животноводства
     Научные   исследования   в   области   племенного  животноводства
осуществляют  научно  -  исследовательские  институты,  высшие учебные
заведения,  которые  совместно  с  государственной  племенной  службой
области разрабатывают:
     областные  научно  - технические программы по совершенствованию и
созданию  новых  пород, типов, кроссов, линий животных и рациональному
использованию племенной продукции (материала);
     методы,  способы  и  приемы повышения эффективности селекционного
процесса и воспроизводства животных;
     методики  и  технические  средства  для  оценки  и  генетического
контроля племенной продукции (материала);
     системы   информационного   обеспечения   в   области  племенного
животноводства.

    ГЛАВА 5. БОНИТИРОВКА ПЛЕМЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (МАТЕРИАЛА) И ОЦЕНКА
                          ПЛЕМЕННЫХ ЖИВОТНЫХ
     Статья  13. Бонитировка племенной продукции (материала) Порядок и
условия   проведения   бонитировки   племенной  продукции  (материала)
устанавливает    специально   уполномоченный   орган   государственной
племенной службы в соответствии с действующим законодательством.
     Бонитировке  подлежат  племенные  животные  всех  организаций  по
племенному  животноводству,  производящих племенной материал, и других
сельскохозяйственных    организаций    по    перечню,   установленному
государственной   племенной   службой   Томской  области.  Бонитировку
животных  проводят  специалисты-селекционеры  организаций,  которые  в
своей деятельности руководствуются действующим законодательством.
     Государственная   племенная  служба  области  обобщает  данные  о
бонитировке  и  информирует  заинтересованных  лиц  о ее результатах в
целях    стимулирования    эффективного   использования   высокоценных
племенных животных.
     Статья 14. Проверка и оценка племенных животных - производителей
     Проверка  племенных животных-производителей по качеству потомства
проводится  в организациях по племенному животноводству, где достигнут
установленный уровень продуктивности.
     Проверка    племенных    животных-производителей   осуществляется
Томским   государственным   предприятием   по   племенной   работе   и
организациями по племенному животноводству на договорной основе.
     Оценку  племенных  животных-производителей  проводят  специалисты
государственной племенной службы области.
     Для   воспроизводства   стада   во   всех   категориях   хозяйств
допускается    использование   только   чистопородных   производителей
разводимых в области пород сельскохозяйственных животных.

              ГЛАВА 6. ИСКУССТВЕННОЕ ОСЕМЕНЕНИЕ ЖИВОТНЫХ
     Статья    15.   Искусственное   осеменение   сельскохозяйственных
животных
     Искусственное  осеменение  сельскохозяйственных животных является
приоритетным   методом   быстрого   и   качественного   преобразования
разводимых  в  области  пород,  кроссов,  гибридов  крупного  рогатого
скота, свиней, птицы.
     Поставщиком   семени   племенных   животных   для  искусственного
осеменения  является  Томское государственное предприятие по племенной
работе.
     Условия купли-продажи и доставки семени определяются договором.
     Искусственное  осеменение сельскохозяйственных животных выполняет
специалист, имеющий соответствующую квалификацию.
     В   организациях  различных  форм  собственности  для  проведения
искусственного  осеменения  сельскохозяйственных  животных открываются
специальные пункты, лаборатории.
     Оказание    услуг    населению   осуществляется   через   Томское
государственное  предприятие  по племенной работе и другие организации
по племенной работе и искусственному осеменению животных.
     В  организациях,  где  не  применяется  искусственное  осеменение
животных,  допускается  использование  только племенных производителей
соответствующих   пород   на   основании   разрешения  государственной
племенной службы области.

    ГЛАВА 7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
           ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
     Статья  16.  Разрешение  споров  при осуществлении деятельности в
области племенного животноводства
     Споры,  возникающие  при  осуществлении  деятельности  в  области
племенного  животноводства,  разрешаются  в соответствии с действующим
законодательством.
     Статья   17.  Ответственность  за  нарушение  законодательства  в
области племенного животноводства
     Юридические  и  физические  лица, виновные в нарушении настоящего
Закона,     несут     ответственность,    установленную    действующим
законодательством.

                  ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
     1.  Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.
     2.  Администрации  Томской  области  в  трехмесячный срок принять
нормативные   правовые   акты,  обеспечивающие  реализацию  настоящего
Закона.

     Глава  Администрации (Губернатор)
     Томской  области             В.М. Кресс