Постановление Администрации Томской области от 28.06.2001 № 231

                



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 28.06.2001 N 231
     г.Томск
                                   Утратилo силу, за исключением
                                 пунктов 2.3, 2.5 и 2.7 Положения о
                                      порядке строительства и
                                  предоставления жилья гражданам,
                                   выезжающим из районов Крайнего
                                    Севера и приравненных к ним
                                     местностей - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 06.12.2004 г. N 211

   О реализации федеральной целевой программы "Строительство на
 территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из
    районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" на
                    территории Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 22.09.2003 г. N 204; от 03.03.2005 г. N 34)


    В целях реализации федеральной целевой программы "Строительство 
на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из 
районов   Крайнего   Севера   и  приравненных  к  ним  местностей",  
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от 
10.07.95 N 700, на территории Томской области    

    П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Возложить на Департамент строительства Администрации Томской
области   (Юргин)  с  1  января  2001  года  функции  заказчика  по
строительству  вновь  начинаемых  жилых  объектов  и предоставлению
жилья   на   территории  Томской  области  по  федеральной  целевой
программе  "Строительство  на территории Российской Федерации жилья
для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к
ним местностей". (В  редакции  Постановления  Администрации Томской
области от 22.09.2003 г. N 204)
    2.  Департаменту  строительства  Администрации  Томской области
организовывать    конкурсы    между    строительными   (подрядными)
организациями  на  строительство вновь начинаемых жилых объектов, с
заключением    соответствующих    договоров   с   организациями   -
победителями конкурсов. (В   редакции  Постановления  Администрации
Томской области от 22.09.2003 г. N 204)
    3.  Утвердить  прилагаемое  Положение о порядке строительства и 
предоставления  жилья  гражданам,  выезжающим  из  районов Крайнего 
Севера и приравненных к ним местностей.      
    4.  Рекомендовать  муниципальным  образованиям  предусматривать  
ежегодно   в  местном  бюджете  средства  для  строительства  жилья  
гражданам,  выезжающим  из районов Крайнего Севера и приравненных к 
ним местностей, в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения. 
    5. Департаменту строительства Администрации Томской области при
формировании   лимитов   капитальных   вложений,  финансируемых  из
областного  бюджета,  ежегодно  предусматривать  в разделе "Целевая
программа  "Жилище"  средства на строительство жилья по федеральной
целевой программе "Строительство на территории Российской Федерации
жилья   для  граждан,  выезжающих  из  районов  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностей". (В      редакции      Постановления
Администрации Томской области от 22.09.2003 г. N 204)
    6.   Предоставить   заказчику   право   использовать  средства,  
предусмотренные    на    реализацию   программы,   на   организацию   
осуществления  технического  надзора  в  размере  0,8  % от объемов 
выполненных  строительно-монтажных работ в пределах годового объема 
финансирования  за  счет  соответствующих  источников с соблюдением 
пропорций,  установленных  пунктом  3 настоящего Положения. Затраты 
относить  в  счет  стоимости одного квадратного метра общей площади 
строящегося жилья.
    7.  Считать  утратившими  силу  пункты 2, 3, 4, 5 постановления 
Главы   Администрации  области  от  20.12.96  N  349  "О  программе  
строительства на территории Российской Федерации жилья для граждан, 
выезжающих из северных районов Томской области".    
    8.  Комитету  по  информационной  политике (Уйманов) обеспечить 
публикацию    настоящего   постановления   в   средствах   массовой   
информации.
    9.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  Главы Администрации области по строительству, ЖКХ, 
энергетике, связи и транспорту Гончара В.В.    


     Глава Администрации (Губернатор)                    В. Кресс  



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Главы 
                                        Администрации (Губернатора)
                                        области
                                        от 28.06.2001 N 231


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке строительства и предоставления жилья гражданам,
    выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
                            местностей

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 22.09.2003 г. N 204; от 03.03.2005 г. N 34)


    1. Настоящее Положение о порядке строительства и предоставления 
жилья   гражданам,   выезжающим   из   районов  Крайнего  Севера  и  
приравненных   к  ним  местностей  (далее  именуется  -  Положение)  
определяет  порядок строительства и предоставления жилья гражданам, 
выезжающим   из  районов  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  
местностей   в   соответствии   с  федеральной  целевой  программой  
"Строительство   на   территории  Российской  Федерации  жилья  для  
граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним 
местностей"    (далее    именуется   -   Программа),   утвержденной   
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 10.07.95 N 
700.
    2.  Механизм  строительства  и  предоставления жилья гражданам, 
выезжающим   из  районов  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  
местностей:
    2.1.  Департамент  строительства  Администрации Томской области
заключает  со  строительными  организациями,  прошедшими конкурсный
отбор, договоры подряда. (В  редакции  Постановления  Администрации
Томской области от 22.09.2003 г. N 204)
    Для  участия  в  конкурсе  организациями в обязательном порядке 
предоставляются следующие документы:
    а)   нотариально   заверенная  копия  учредительного  документа  
(устава, положения и т.д.);
    б) копия лицензии на строительство;
    в) копия постановления Администрации г. Томска о предоставлении 
земельного участка;
    г)    заключение    по    проектной   документации   Управления   
вневедомственной экспертизы проектов и смет Администрации области и 
государственной экологической экспертизы;
    д) сводные сметные расчеты стоимости строительства;
    е)   подрядные   договоры   (контракты)   между   заказчиком  и  
подрядчиком на весь период строительства, а по переходящим стройкам 
- наличие дополнительных соглашений к договору подряда, уточняющего 
объемы  работ  по  результатам  предыдущего  года.  Особое внимание 
необходимо  уделить  приложениям  к  договору  подряда, материалам, 
определяющим договорную стоимость строительства объекта;   
    ж) обоснование стоимости одного квадратного метра общей площади 
строящегося жилья;
    з) бухгалтерский баланс за последний отчетный год.
    и)  справка из налоговой инспекции о задолженности по налогам в 
бюджеты разных уровней.
    2.2. Органы местного самоуправления:
    2.2.1.  Составляют  списки граждан, желающих выехать из районов
Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностей, на основании
следующих документов: (В   редакции   Постановления   Администрации
Томской области от 22.09.2003 г. N 204)
    а)   предварительной   заявки   на   получение  государственной  
поддержки   на   строительство   или   покупку   жилья  -  форма  1  
(прилагается).
    Предварительная  заявка  предоставляется  представителем семьи, 
желающей  получить государственную поддержку, с указанием данных на 
момент   подачи   заявки.   К  предварительной  заявке  прилагаются  
документы, указанные в форме 1;          
    б)   заявления   на   получение  государственной  поддержки  на  
строительство или приобретение жилья - форма 2 (прилагается). 
    Заявление   представляется   в  орган  местного  самоуправления  
представителем   семьи   при  условии  подтверждения  этим  органом  
северного стажа работы более 10 лет.       
    Заявление   рассматривается  органом  местного  самоуправления,  
который принимает и сообщает заявителю в письменной форме решение о 
постановке на очередь, либо об отказе с указанием причины.  
    По    достижении    очередности    и    выделении    гражданину    
государственной поддержки заявление представляется повторно - форма 
2.
    2.2.2.  Представляют  в Департамент строительства Администрации
Томской  области  по достижении очередности гражданина на получение
государственной поддержки: (В  редакции Постановления Администрации
Томской области от 22.09.2003 г. N 204)
    а)    копии    документов,    заверенные    органами   местного   
самоуправления:
    предварительную  заявку  на получение государственной поддержки 
на  строительство  (приобретение)  жилья  -  форма  1  заявление на 
получение государственной поддержки на строительство (приобретение) 
жилья   (форма   2)   с   указанием   данных  на  момент  выделения  
государственной  поддержки  паспорта  всех  членов семьи с 14 лет в 
полном объеме свидетельства о рождении для детей до 14 лет трудовую 
книжку   заявителя   в   полном   объеме  пенсионное  удостоверение  
заявителя;
    б) оригиналы документов:
    постановление  (распоряжение) главы администрации о включении в 
список  на строительство жилья (форма 3 - прилагается) приложение к 
решению  (постановлению, распоряжению) главы администрации (форма 4 
-  прилагается)  справку о составе семьи (в состав семьи включаются 
члены семьи в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР) в 
случае,  когда  с  гражданами  переезжают несовершеннолетние внуки, 
необходимо  представить  документ  органов  опеки и попечительства, 
подтверждающий  опекунство  этих  граждан  над  внуками  справку из 
отдела  социального  обеспечения муниципального образования о стаже 
работы  на  Севере в календарном исчислении справку из медицинского 
учреждения для граждан, выезжающих из северных районов по состоянию 
здоровья.
    В    случаях    выделения    государственной    поддержки    не
первоочереднику,     администрация    муниципального    образования
представляет  в  Департамент  строительства  Администрации  Томской
области  письменное  обоснование,  с  указанием  объективных причин
(документально подтвержденных). (В      редакции      Постановления
Администрации Томской области от 22.09.2003 г. N 204)
    Ответственность  за  достоверность  предоставляемой  информации  
несут органы местного самоуправления.
    Департамент   строительства   Администрации   Томской   области
представляет  вышеперечисленные  документы на утверждение комиссии,
созданной  при  Администрации области и утвержденной постановлением
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  от  07.10.99 N 359 "О
комиссии по вопросам обеспечения жильем (жилищными субсидиями) лиц,
имеющих    право    на    льготное   финансирование   строительства
(приобретения) жилья". (В   редакции   Постановления  Администрации
Томской области от 22.09.2003 г. N 204)
    Решение   комиссии   является   основанием  для  предоставления  
государственной  поддержки  на  строительство  (приобретение) жилья 
гражданам,  выезжающим  из районов Крайнего Севера и приравненных к 
ним местностей.
    2.3.  Строительство  и  предоставление  жилья осуществляется по 
социальной норме, установленной в пункте 2.7 настоящего Положения. 
    В связи с типовыми проектными характеристиками имеющегося жилья 
с согласия граждан им могут предоставляться квартиры общей площадью 
на  15 % меньше установленной в пункте 2.7 настоящего Положения, но 
не  менее 7,5 кв. м. жилой площади на одного человека в г. Томске и 
9  кв.  м.  жилой  площади  на  одного  человека  в районах Томской 
области.
    2.4.    Между   гражданином   и   Департаментом   строительства
Администрации  Томской области заключается договор долевого участия
в  строительстве  жилья.  В соответствии с договором финансирование
строительства  жилья из личных средств переселенца осуществляется в
размере: (В  редакции  Постановления  Администрации Томской области
от 22.09.2003 г. N 204)
    25 % стоимости общей площади жилья по социальной норме;
    полной   стоимости  строительства  общей  площади  жилья  сверх  
социальной нормы.
    2.5.  По  результатам  обмеров  БТИ  г.  Томска  общей  площади
квартиры  (после ввода дома в эксплуатацию) сумма договора долевого
участия   в   строительстве   жилья   пересчитывается  и  гражданин
доплачивает  недостающую  сумму  (если  площадь  квартиры оказалась
больше   предусмотренной  проектом)  либо  ему  возвращается  часть
внесенных   средств   (если   площадь   квартиры  оказалась  меньше
предусмотренной  проектом).  В  этом  случае  между  гражданином  и
Департаментом  строительства,  архитектуры  и  дорожного  комплекса
Администрации Томской области заключается дополнительное соглашение
с  указанием общей стоимости квартиры и суммы доплаты (возврата) по
результатам  перерасчета.   (В редакции Постановлений Администрации
Томской области от 22.09.2003 г. N 204; от 03.03.2005 г. N 34)
    2.6.   Семья,  получившая  квартиру,  снимается  с  очереди  на  
получение жилья.
    2.7   Социальная   норма   предоставления  жилья  гражданам  по  
программе составляет:
    33  кв.  м.  общей  площади жилья на семью, состоящую из одного 
человека;
    42  кв.  м.  общей  площади  жилья  на семью, состоящую из двух 
человек;
    18  кв. м. общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей 
из трех и более человек.           
    3. Финансирование строительства жилья по Программе
    3.1.   Финансирование  строительства  (приобретения)  жилья  по  
Программе   осуществляется   по   социальной   норме   в  следующем  
соотношении:
    45 % - из средств федерального бюджета;
    10  %  -  из  средств  областного  бюджета  и 20 % - из средств 
местных  бюджетов  при  строительстве  жилых  домов  для работников 
(бывших работников) бюджетной сферы;
    или   30   %   -   из   средств   предприятий   и   организаций   
производственной сферы при строительстве жилых домов для работников 
(бывших работников) предприятий и организаций;      
    25 % - из личных средств северных переселенцев.
    Граждане, администрации муниципальных образований и предприятия
перечисляют  денежные  средства  для  строительства  (приобретения)
жилья  на специальный счет Департамента строительства Администрации
Томской области. (В  редакции  Постановления  Администрации Томской
области от 22.09.2003 г. N 204)
    3.2.    Финансирование   строительства   жилья   осуществляется   
заказчиком  подрядчику  на  основании  представленных документов об 
объемах выполненных работ:
    1.  Ежемесячно  в  срок  до  5  числа,  следующего  за отчетным 
периодом, заказчику предоставляются следующие документы:   
    справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3); 
    акт о приемке выполненных работ;
    сведения  о  ходе  строительства  важнейших  объектов (по форме 
С-2);
    отчет  об  использовании бюджетных ассигнований (по форме 2-2), 
утвержденный Минфином России;
    акты  выполненных  работ  (по  форме N 2 - контроль расходов по 
статьям смет на строительство, правильности применения индексов цен 
на строительство);
    договоры на поставку продукции (услуг, работ).
    Порядок   оплаты   объемов   выполненных   работ   определяется   
договором, заключаемым между заказчиком и подрядчиком.   
    В обязательном порядке в договор включается пункт о компенсации 
стоимости  материалов.  При  расчете  компенсации  затрат подрядной 
организации  на  материалы  руководствоваться  постановлением Главы 
Администрации области от 21.05.96 N 131 "О поправочном коэффициенте 
к   стоимости   работ  по  строительству  и  капитальному  ремонту,  
финансируемых из областного бюджета".
    По остальным статьям затрат компенсация не производится.
    2.  Ежеквартально  в  срок  до 10 числа, следующего за отчетным 
периодом, заказчику предоставляются следующие документы:   
    акт  сверки  взаиморасчетов  между заказчиком и подрядчиками по 
финансированию строительства за счет всех источников;   
    сведения  об  использовании средств из бюджетных и внебюджетных 
источников (по форме N 1-БЗ).