Постановление Администрации Томской области от 24.07.2001 № 266

 



                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 24.07.2001г.               N 266
г. Томск
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Томской области
                                          от 08.04.2008 г. N 38

Об  утверждении  Положения о порядке
обучения мерам пожарной безопасности
населения Томской области


     Руководствуясь   статьями   18,   20  Федерального  закона  "О
пожарной   безопасности"  и  в  целях  упорядочения  организации  и
проведения  обучения  мерам пожарной безопасности населения Томской
области

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  обучения  мерам  пожарной
безопасности населения Томской области согласно приложению.
     2. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  области,
руководителям  организаций,  независимо  от организационно-правовых
форм   и   форм   собственности,  при  разработке  и  осуществлении
мероприятий  по  обучению  населения  мерам  пожарной  безопасности
руководствоваться настоящим постановлением.
     3. Комитету  по  информационной  политике (Уйманов) обеспечить
публикацию    настоящего   постановления   в   средствах   массовой
информации.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Главы Администрации области Жидких В.А.

     Глава Администрации (Губернатор)            В. Кресс


     Утверждено
     постановлением
     Главы Администрации
     (Губернатора) области
     от 24.07.2001г.  N 266


                             ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                     НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. Положение  о  порядке  обучения мерам пожарной безопасности
населения   Томской  области  (далее  -  Положение)  разработано  в
соответствии   с  Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным
законом  "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности
в  Российской  Федерации  и  иными  нормативными правовыми актами в
области пожарной безопасности.
     2. Настоящее    Положение    устанавливает    общий    порядок
организации  и  проведения  обучения  мерам  пожарной  безопасности
населения  на  территории Томской области и распространяется на все
организации   и  учреждения  независимо  от  форм  собственности  и
ведомственной принадлежности.
     3. В  настоящем  Положении  применяются  следующие  термины  и
определения:
     а)  пожарно-технический  минимум  -  углубленное  изучение мер
пожарной  безопасности  в  определенном  объеме  и  по  специальным
программам;
     б)   инструктаж   по   пожарной  безопасности  -  ознакомление
сотрудников  (работников)  организаций, а также населения области с
инструкциями  по  пожарной  безопасности  под роспись в специальном
журнале.
     В  зависимости  от  цели,  перечня  и  объема  рассматриваемых
вопросов инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на:
     вводный,  первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и
целевой;
     в)  специализированное  образовательное  учреждение  в области
пожарной    безопасности    -    организация,    имеющая   лицензию
Государственной   противопожарной  службы  на  проведение  обучения
мерам пожарной безопасности.
     4. Обучение  мерам  пожарной  безопасности  проводится в целях
подготовки  населения к предупреждению пожаров и действиям в случае
их возникновения.
     5. Специальная    подготовка    по    пожарной    безопасности
осуществляется  в  форме пожарнотехнического минимума и инструктажа
по   пожарной  безопасности  и  может  совмещаться  с  обучением  и
проверкой знаний в области охраны труда.
     6. Руководители,  главные  специалисты  организаций,  а  также
иные   должностные  лица,  ответственные  за  обеспечение  пожарной
безопасности   (перечень   последних   определяется   руководителем
соответствующей  организации)  должны  иметь специальную подготовку
по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.
     Иные  работники,  а  также  граждане, проживающие, в том числе
временно,  в  многоквартирных, личных жилых домах, садовых домиках,
в  общежитиях,  гостиницах  и  ином  жилом фонде, проходят обучение
мерам  пожарной  безопасности  в  объеме  инструктажа  по  пожарной
безопасности.
     7. Преподаватели       специализированных      образовательных
учреждений   в  области  пожарной  безопасности,  должностные  лица
организаций  и  учреждений,  осуществляющие  деятельность в области
пожарной  безопасности,  а также члены квалификационных комиссий по
проверке  знаний  в  области  пожарной  безопасности,  должны иметь
подготовку   по   пожарной  безопасности  не  менее  чем  в  объеме
пожарнотехнического  минимума  и  достаточный  уровень  специальных
знаний и квалификации в этой сфере.
     8. Обучение  указанных  в  пункте 6 настоящего Положения лиц в
объеме  пожарно-технического  минимума проводится не позднее одного
месяца  после  их  назначения  на  должность  (начала осуществления
предпринимательской  деятельности).  В  последующем  указанные лица
проходят  проверку  знаний  в области пожарной безопасности и сдают
экзамены  в сроки согласно приложению 1 к настоящему Положению (при
этом  экзаменуемые  могут  проходить  обучение  в  рамках повышения
квалификации    на    базе   специализированного   образовательного
учреждения).
     Все  вновь  принятые  на  работу  (службу) или переведенные из
одного  подразделения  в другое сотрудники (работники), в том числе
временно,   учащиеся,  студенты,  прикомандированные  и  строители,
выполняющие  строительно-монтажные и иные работы (услуги), проходят
обучение  в  объеме инструктажа по пожарной безопасности в порядке,
указанном в пункте 22 настоящего Положения.
     9. Внеочередное обучение по пожарной безопасности  проводится
     в случаях:
     а)  изменения  или  введения нового законодательства в области
пожарной безопасности;
     б)    изменения    технологического    процесса    и    замены
технологического  оборудования,  перепрофилирования  производства и
изменения функционального назначения помещений;
     в)  назначения  или  перевода  на  другую  работу (должность),
смены места жительства;
     г)  перерыва  в исполнении служебных обязанностей более одного
года;
     д)  грубого  нарушения  противопожарного  режима,  обнаружения
недостаточного   уровня   знаний   по   пожарной   безопасности  по
требованию  должностных  лиц Государственной противопожарной службы
Российской Федерации;
     е) возникновения пожаров в организациях и учреждениях.
            II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
              В ОБЪЕМЕ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
     10. Пожарно-технический    минимум    руководителей,   главных
специалистов,  преподавателей  учебных и образовательных учреждений
проводится  на базе специализированных образовательных учреждений в
области пожарной безопасности.
     Специальная  подготовка  по  пожарной  безопасности  в  объеме
пожарно-технического   минимума   специалистов,   должностных  лиц,
ответственных  за  обеспечение пожарной безопасности, и работников,
выполняющих  сварочные,  огневые  и  иные  пожароопасные  работы  в
организациях,   может  проводиться  непосредственно  на  базе  этих
организаций  по  специальным  программам,  разработанным  на основе
Типовой программы пожарнотехнического минимума.
     11. Обучение    работников    и   персонала   мерам   пожарной
безопасности   в   организациях   и   учреждениях,   в   том  числе
образовательных,   осуществляют  специалисты,  имеющие  специальное
образование  или  прошедшие  обучение  на  базе специализированного
образовательного  учреждения  в  области  пожарной  безопасности  и
аттестованные в установленном порядке.
     Для  обучения  в объеме пожарно-технического минимума и приема
зачетов   непосредственно   в   организациях   могут   привлекаться
преподаватели   специализированных   образовательных  учреждений  и
специалисты  Государственной  противопожарной  службы (по договору,
соглашению).
     12. Порядок  и сроки проведения занятий по пожарнотехническому
минимуму,   повышению  квалификации  и  проверке  знаний,  а  также
перечень  категорий  работников и персонала, которые в обязательном
порядке  должны  проходить  обучение  мерам пожарной безопасности и
инструктажи   по   пожарной   безопасности,  определяются  приказом
руководителя  организации,  учреждения,  но  не реже, чем указано в
приложении 1 к настоящему Положению и в пунктах 22-25
     настоящего Положения.
     13. Обучение  мерам  пожарной  безопасности  детей  в  детских
дошкольных  организациях  проводится  в  виде  тематических занятий
(игровых   и   учебных)  по  специальным  программам  (методическим
пособиям),  согласованным с Государственной противопожарной службой
Российской Федерации.
     14. Обучение     мерам    пожарной    безопасности    учащихся
образовательных   учреждений   (в   том   числе  негосударственных)
осуществляется     в     рамках    курса    "Основы    безопасности
жизнедеятельности"   по  специальным  программам,  согласованным  с
Государственной противопожарной службой.
     15. Обучение   студентов,   слушателей   и   учащихся  средних
специальных    и    высших   учебных   заведений   (в   том   числе
негосударственных)  осуществляется  в  рамках курса по охране труда
при  наличии  специального  разрешения  (лицензии)  Государственной
противопожарной  службы  и по специальным программам, согласованным
с Государственной противопожарной службой.
     16. Для  проверки  знаний  в  области пожарной безопасности, в
том  числе  по окончании обучения по пожарно-техническому минимуму,
приказом  (распоряжением) руководителя образовательного учреждения,
соответствующей  организации  создается  комиссия  в  количестве не
менее  трех  человек.  Члены  комиссии должны иметь соответствующую
подготовку   и   пройти   проверку   знаний   в   объеме   не  ниже
пожарно-технического минимума.
     В  состав  комиссии  по  проверке  знаний  в  области пожарной
безопасности   включаются   руководители   и   главные  специалисты
(технолог,  механик,  энергетик  и  др.)  организации, учреждения и
преподаватели,  проводившие обучение, представители Государственной
противопожарной службы (по согласованию).
     17. Перечень   контрольных  вопросов  для  проверки  знаний  в
области  пожарной  безопасности  разрабатывается на основе Типового
тематического  плана  пожарнотехнического  минимума (приложение 2 к
настоящему      Положению)     и     утверждается     руководителем
специализированного  образовательного учреждения в области пожарной
безопасности, а в организациях и учреждениях - их руководителями.
     18. Лицам,  показавшим  неудовлетворительные  знания, выдается
справка   о   том,   что  ими  прослушан  курс  обучения  в  объеме
пожарнотехнического минимума.
     Указанные  лица обязаны в срок не позднее одного месяца пройти
повторную проверку знаний в области пожарной безопасности.
       III. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                       В ОБЪЕМЕ ИНСТРУКТАЖА
     19. Во  всех  организациях  и учреждениях, независимо от формы
собственности,   приказом   руководителя  устанавливается  порядок,
сроки   и   периодичность   прохождения   инструктажа  по  пожарной
безопасности.
     При  этом  инструктаж  по  пожарной безопасности целесообразно
проводить  применительно  к  организации одновременно с проведением
инструктажа по охране труда.
     20. Все  вновь  поступившие  (прибывшие)  в  организацию или в
учреждение  работники,  в  том числе временные, студенты, учащиеся,
переведенные    на    другую    работу,    работники,   выполняющие
строительные,  монтажные  и  иные работы (услуги), а также граждане
(в   том  числе  иностранные)  перед  их  поселением  в  гостиницы,
кемпинги,   общежития   и   многоквартирные   жилые  дома  проходят
инструктаж по пожарной безопасности.
     21. Вводный  инструктаж  по пожарной безопасности проходят все
вновь  принятые  на  работу  (службу) независимо от их образования,
стажа   работы   по   данной  профессии  или  должности,  временные
работники,  командированные,  учащиеся  и  студенты,  прибывшие  на
производственное обучение или практику.
     О  проведении  вводного  инструктажа  по пожарной безопасности
делается  запись  в  журнале  регистрации  вводного  инструктажа  с
обязательной  подписью инструктируемого и инструктирующего, а также
с отметкой в документе о приеме на работу или в контрольном листе.
     Проведение   вводного  инструктажа  с  учащимися,  студентами,
курсантами  и  слушателями  регистрируется  в журнале учета учебной
работы.
     Лица,  не  прошедшие вводный инструктаж, к выполнению трудовых
обязанностей не допускаются.
     22. Первичный  инструктаж  по пожарной безопасности на рабочем
месте  до  начала производственной деятельности проводится со всеми
вновь  принятыми (в том числе временно) или переведенными из одного
подразделения      в     другое     сотрудниками     (работниками),
командированными,     учащимися,     студентами,    прибывшим    на
производственную  практику  или  обучение,  строителями  и  другими
работниками,  выполняющими  строительные,  монтажные  и иные работы
(услуги) на территории предприятия, организации, учреждения и т.д.
     Лица,  которые  непосредственно  не  связаны  с обслуживанием,
испытанием,   наладкой   и  ремонтом  оборудования,  использованием
инструмента,  хранением и применением сырья и материалов, первичный
инструктаж  могут  не  проходить.  Перечень  профессий и должностей
работников  (служащих),  освобожденных от первичного инструктажа на
рабочем месте, утверждает руководитель организации, учреждения.
     23. Повторный  инструктаж  по  пожарной  безопасности проходят
все   работающие   индивидуально   или   группой  работников  одной
профессии,   за   исключением   лиц,  освобожденных  от  первичного
инструктажа  на  рабочем месте, не реже, чем через 3 месяца. В ходе
повторного  инструктажа  проверяются  знания правил и инструкций по
пожарной  безопасности.  По  согласованию  с  местным  (объектовым)
подразделением    Государственной    противопожарной   службы   для
некоторых   категорий   работников   может  быть  установлен  более
продолжительный   (до   1   года)   срок   прохождения   повторного
инструктажа.
     24. Внеплановый    инструктаж    по    пожарной   безопасности
проводится:
     при  введении  в  действие  новых  или  внесении изменений или
дополнений  в действующие стандарты, нормы, правила и инструкции по
пожарной безопасности;
     при    изменении   технологического   процесса,   замене   или
модернизации  оборудования, приспособлений и инструмента, исходного
сырья,   материалов   и   других  факторов,  влияющих  на  пожарную
безопасность;
     при  нарушении требований пожарной безопасности, которые могли
привести или привели к пожару;
     при введении особого противопожарного режима;
     по  требованию должностных лиц Государственной противопожарной
службы;
     в  иных  случаях,  предусмотренных  руководителем организации,
учреждения.
     Внеплановый  инструктаж  проводит непосредственно руководитель
работ   (преподаватель,   мастер)   индивидуально   или  с  группой
работников   (служащих)   одной   профессии.   Объем  и  содержание
инструктажа  определяют в каждом конкретном случае в зависимости от
причин или обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
     О  проведении  внепланового  инструктажа  делается  отметка  в
журнале  регистрации  инструктажей  на  рабочем  месте  с указанием
причин его проведения.
     25. Целевой  инструктаж  по пожарной безопасности проводится в
случаях:
     выполнения    разовых    работ,   не   связанных   с   прямыми
обязанностями   работника  по  специальности  (погрузка,  выгрузка,
уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.);
     ликвидации    последствий    аварии,    стихийного   бедствия,
производства   огневых  и  иных  пожароопасных  работ,  на  которые
оформляется наряд-допуск или разрешение.
     Целевой  инструктаж  проводится  непосредственно руководителем
работ  и  фиксируется  в  журнале  инструктажей,  а в установленных
случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.


-----------------------------------------------------------------------------
     Примечание  ИПС  "Право  Т": Приложения к настоящему документу
имеют   нетекстовый   формат  и  предоставляется  пользователям  по
запросу
-----------------------------------------------------------------------------