Постановление Государственной Думы Томской области от 06.09.2001 № 969

 



                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ




от 06.09.2001г.               № 969
г. Томск



О Законе Томской области
"Об утверждении отчета Администрации
Томской области об исполнении областного
бюджета за 1 полугодие 2001 года"


     Рассмотрев  представленный  Главой  Администрации  (Губернатором)
Томской  области  проект закона Томской области "Об утверждении отчета
Администрации  Томской  области  об исполнении областного бюджета за 1
полугодие  2001  года",  руководствуясь статьей 153 Бюджетного кодекса
Российской  Федерации,  статьей 25 Закона Томской области "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в Томской области",

          Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Принять   Закон   Томской  области  "Об  утверждении  отчета
Администрации  Томской  области  об исполнении областного бюджета за 1
полугодие 2001 года" согласно приложению.
     2.  Отметить  допущенные  диспропорции в финансировании расходов,
утвержденных  Законом  Томской  области  "Об областном бюджете на 2001
год".  При  общем  исполнении  расходов  областного бюджета на 66,4% к
годовому  плану  статья  "Прочие  расходы" профинансирована на 132,6%,
при этом исполнение по отдельным статьям составило менее 66%.
     Несвоевременно  исполнена  статья  12  Закона Томской области "Об
областном  бюджете  на  2001  год",  обязывающая Администрацию Томской
области  в месячный срок со дня подписания указанного Закона утвердить
порядок  и сроки внесения в областной бюджет части прибыли, остающейся
в  распоряжении  областных  государственных  унитарных  предприятий  и
областных государственных учреждений.
     Не  выполнен  пункт  3 постановления Государственной Думы Томской
области  N  800 от 19.04.2001, согласно которому Администрации Томской
области  было  поручено  в  месячный  срок  со дня принятия указанного
постановления  разработать  проекты законов о целевых бюджетных фондах
и  внести  на  рассмотрение  очередного  собрания Государственной Думы
Томской области.
     3.  Предложить Администрации Томской области устранить допущенные
нарушения  и  принять  меры  для  неукоснительного  исполнения законов
Томской области и постановлений Государственной Думы Томской области.
     4.  Направить  настоящий  Закон Главе Администрации (Губернатору)
Томской области для подписания и опубликования.

     Председатель Государственной Думы
     Томской области                  Б.А. Мальцев




Приложение к постановлению
Государственной Думы
Томской области
N 969 от 06.09.2001г.



                        ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

  "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
             ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2001 ГОДА"


     Статья  1.  Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 1
полугодие  2001  года  по  доходам  в  сумме  1943833 тыс. рублей и по
расходам в сумме 2454303 тыс. рублей.

------------------------------------------------------------------
Наименование показателей  Утверж-  План на    Исполнено      %
                          дено       1        за 1       исполне-
                          Законом  полугодие  полугодие  ния  к
                          Томской     по                 утверж-
                          области  доходам               денному
                          "Об      и лимиты              Законом
                          област-  бюджетных
                          ном      обяза-
                          бюджете  тельств
                          на 2001  по
                          год"     расходам
------------------------------------------------------------------
            1                 2          3          4         5
------------------------------------------------------------------
ДОХОДЫ
------------------------------------------------------------------
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ         1715202    868495    837106     48,8
------------------------------------------------------------------
1. Налоги на  прибыль (до-   964250    503219    476640     49,4
   ход), прирост  капитала
   Налог на прибыль (доход)  601585    168565    123649     20,6
   предприятий и организаций
   Налог на доходы физичес-  362135    334380    352717     97,4
   ких лиц
   Налог на игорный бизнес      530       274       274     51,7
2. Налоги на товары и услу-  151214     67954     67887     44,9
   ги. Лицензионные и реги-
   страционные сборы
   Акцизы                    139644     64720     64726     46,4
   Лицензионные и регистра-    5780       950       877     15,2
   ционные сборы
   Налог на покупку  иност-    5790      2284      2284     39,4
   ранных  денежных  знаков  и
   платежных документов, выра-
   женных в иностранной валюте
3. Налоги   на   совокупный   46718     13820     13903     29,8
   доход
   Единый  налог, взимаемый    3740      2200      2280     61,0
   в связи с применением упро-
   щенной системы  налогообло-
   жения,  учета  и отчетности
   Единый  налог на вменен-   42978     11620     11623     27,0
   ный доход для  определенных
   видов деятельности
4. Налоги на имущество       315720    156440    150786     47,8
   Налог   на     имущество  315720    156440    150786     47,8
   предприятий
5. Платежи  за  пользование  237300    127062    127889     53,9
   природными ресурсами
   Платежи  за  пользование  203180    117130    117893     58,0
   недрами
   Платежи  за  пользование   13150      4200      4184     31,8
   лесным фондом
   Плата   за   пользование     770       387       387     50,3
   водными объектами
   Земельный налог            18800      5180      5261     28,0
   Плата  за  право пользо-    1400       165       164     11,7
   вания  объектами  животного
   мира и  водными биологичес-
   кими ресурсами
   Прочие налоги, пошлины и                           1
   сборы
------------------------------------------------------------------
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ        143100     32904     25576     17,9
------------------------------------------------------------------
6. Доходы от имущества, на-   37100     14159      9202     24,8
   ходящегося  в государст-
   венной собственности, или
   от деятельности государ-
   ственных и муниципальных
   организаций
7. Административные платежи   30000     15445     13231     44,1
   и сборы
8. Штрафные санкции, возме-    7000      3300      3140     44,9
   щение ущерба
9. Прочие неналоговые доходы  69000         0         3        0
10. Доходы  целевых бюджет- 1091628    550390    704727     64,6
   ных фондов
   Территориальный  дорож-  478820    254890    355828     74,3
   ный фонд
   Государственный  эколо-   32500     25500     33051    101,7
   гический  фонд Томской
   области
   Территориальный    фонд  580308    270000    315848     54,4
   воспроизводства минерально-
   сырьевой базы
------------------------------------------------------------------
ИТОГО ДОХОДОВ               2949930   1451789    1567409    53,1
------------------------------------------------------------------
11. Финансовая  помощь   из  305149    187002     376422   123,4
    федерального бюджета, всего
    в том числе:
    Из федерального   фонда  228246    144705     143705    63,0
    финансовой поддержки  субъ-
    ектов Российской  Федерации
    дотация на выравнивание  197644    123705     123705    62,6
    уровня бюджетной обеспечен-
    ности
    субсидия  на государст-   30602     21000      20000    65,3
    венную финансовую поддержку
    закупки  и  доставки нефти,
    нефтепродуктов,  топлива  и
    продовольственных   товаров
    (за исключением подакцизных)
    в районы Крайнего Севера  и
    приравненные к ним местности
    с ограниченными сроками за-
    воза  грузов  для снабжения
    населения,  предприятий   и
    организаций социальной сфе-
    ры и ЖКХ
    Из   Фонда  компенсаций                       131846
    федерального бюджета
    Субвенция  на  реализацию Федерального         97216
    закона "О государственных пособиях гражда-
    нам, имеющим детей"
    Субсидия  на  реализацию  Федерального         34630
    закона "О социальной защите инвалидов в РФ"

    Дотация  на  возмещение   76903     42297      42297    55,0
    потерь в связи с изменением
    объема и порядка формирова-
    ния Фонда компенсаций феде-
    рального бюджета
    Субвенция на реализацию постановления           4800
    Правительства  Российской  Федерации   от
    3 июля  1997г. N 802 "О мероприятиях  по
    оздоровлению и экологической безопасности
    населения Томской области на 1998-2000 годы"
    Субвенции и  субсидии  бюджетам РФ на          47774
    строительство, реконструкцию и ремонт ав-
    тодорог  общего  пользования и сооружений
    на них
    Субвенция на финансирование государс-          6 000
    твенной программы по капитальным вложени-
    ям (погашение кредиторской задолженности)
12. Безвозмездные  перечис-                            2
    ления  от государствен-
    ных организаций
------------------------------------------------------------------
ВСЕГО ДОХОДОВ               3255079   1638791    1943833    59,7
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
РАСХОДЫ
------------------------------------------------------------------
1. Государственное           188026     79062      75108    39,9
   управление
   в том числе:
   Функционирование системы   28537     13498      11303    39,6
   законодательной  государст-
   венной власти
   Функционирование системы  143556     59778      58134    40,5
   исполнительной   государст-
   венной власти
   Функционирование   Конт-    3960                            0
   рольной  Палаты  Государст-
   венной Думы Томской области
   Функционирование  Предс-    6522      3450       3343    51,3
   тавительства        Томской
   области  при  Правительстве
   Российской Федерации
   Прочие расходы на  обще-    5451      2336       2328    42,7
   государственное  управление
   (содержание архивных учреж-
   дений)
2. Судебная власть             2345        0                   0
   в том числе:
   Расходы   на  содержание    2345        0                   0
   аппарата  мировых  судей  и
   материально-техническое
   обеспечение    деятельности
   мировых судей
3. Международная деятельность   600      252         252    42,0
4. Правоохранительная  дея-  185312   106332      105181    56,8
   тельность и  обеспечение
   безопасности
   в том числе:
   Органы внутренних дел     111911    70025       69079    61,7
   Государственная противо-   66354    33616       33579    50,6
   пожарная служба
   Специализированное мон-     7047     2691        2523    35,8
   тажно-эксплуатационное уч-
   реждение
5. Фундаментальные  иссле-     1000                            0
   дования  и   содействие
   научно-техническому
   прогрессу
   в том числе:
   Разработка перспективных    1000                            0
   технологий  и приоритетных
   направлений  научно-техни-
   ческого прогресса
6. Промышленность, энерге-     3000      750         750    25,0
   тика и строительство
   в том числе:
   Расходы на разработку и     3000      750         750    25,0
   реализацию областной целе-
   вой комплексной  программы
   "Развитие лесопромышленно-
   го  комплекса  Томской об-
   ласти на 2001-2010 гг."
7. Сельское хозяйство        175000    65320       65217    37,3
   в том числе:
   Субсидирование процент-    60000     9875        9772    16,3
   ной  ставки  по  кредитам,
   привлеченным предприятиями
   агропромышленного комплекса
8. Охрана окружающей среды    17289     2715        2715    15,7
   и  природных  ресурсов,
   гидрометеорология, кар-
   тография и геодезия
   в том числе:
   Содержание    областных      700       82          82    11,7
   особо охраняемых  террито-
   рий (заказников)
   Расходы на финансирова-    13150     2606        2606    19,8
   ние  лесоохранных  и лесо-
   восстановительных   мероп-
   риятий
   Финансирование  област-      770       27          27     3,5
   ной  программы   "Питьевая
   вода"
9. Транспорт, дорожное хо-     4708     2256        2046    43,5
   зяйство, связь и инфор-
   матика
   в том числе:
   Автомобильный транспорт     3000     1460        1460    48,7
   Информатика                 1708      796         586    34,3
10. Развитие рыночной инф-     4120     3000        3000    72,8
    раструктуры
    в том числе:
    Пополнение  областного     3000     3000        3000   100,0
    фонда государственной под-
    держки личных хозяйств
    Государственная   под-     1120                            0
    держка   субъектов  малого
    предпринимательства
11. Образование              121225    58078       56270    46,4
12. Культура,  искусство и    36282    19490       18203    50,2
    кинематография
13. Средства      массовой     4000     1892        1877    46,9
    информации
14. Здравоохранение  и фи-   218490   120708      116301    53,2
    зическая культура
    в том числе:
    Здравоохранение          206220   112238      107919    52,3
    Физическая культура  и    12270     8470        8382    68,3
    спорт
15. Социальная политика      263395    97987      247580    94,0
    в том числе:
    Социальная помощь         63282    27131       27121    42,9
    Финансирование   меро-
    приятий и учреждений соци-
    альной защиты населения
    Расходы  на реализацию   200113    70856       70856    35,4
    Федерального закона "О ве-
    теранах"
    Расходы  на реализацию Федерального закона     29332
    "О социальной защите  инвалидов в РФ"
    Государственные пособия гражданам, имеющим    120271
    имеющим детей
    в том числе:
    за  счет субвенции  из федерального бюджета     86771
    за счет доходов областного  бюджета (безак-     33500
    цептное списание по решениям судов)

16. Молодежная политика         700      265         265    37,9
17. Обслуживание государс-   190300    77883       77883    40,9
    твенного   внутреннего
    долга
18. Финансовая помощь мес-   838488   543172      543172    64,8
    тным бюджетам
    в том числе :
    Областной фонд  финан-   779766   514455      514455    66,0
    совой  поддержки   муници-
    пальных образований
    из него:
    дотации  на выравнива-   252969   134509      134509    53,2
    ние  уровня    минимальной
    бюджетной   обеспеченности
    муниципальных  образований
    субвенции  на  выплату   435087   334094      334094    76,8
    заработной платы  с начис-
    лениями работникам бюджет-
    ных  учреждений  и муници-
    пальным служащим
    субвенции  на  выплату     9704     4853        4853    50,0
    компенсации  на книгоизда-
    тельскую продукцию педаго-
    гическим  работникам обра-
    зовательных учреждений
    субвенции на осуществ-    82006    40999       40999    50,0
    ление платежей  в  ФОМС за
    неработающее население
    Фонд    стимулирования    10000                            0
    муниципальных образований
    Субсидия   за     счет    30602    20000       20000    65,4
    средств федерального  бюд-
    жета  на   государственную
    финансовую поддержку закуп-
    ки нефти,  нефтепродуктов,
    топлива  и продовольствен-
    ных товаров (за исключени-
    ем  подакцизных)  в районы
    Крайнего  Севера и прирав-
    ненные к  ним местности  с
    ограниченными  сроками за-
    воза грузов  для снабжения
    населения,  предприятий  и
    организаций социальной
    сферы и жилищно-коммуналь-
    ного хозяйства
    Субвенция г. Томску на    18120     8717        8717    48,1
    осуществление  им  функций
    областного центра
19. Капитальное строитель-    80000    37840       36763    46,0
    ство
20. Мобилизационная подго-     6863     2868        2868    41,8
    товка экономики
21. Прочие расходы           264085   433268      350181   132,6
    в том числе:
    Резервные фонды          134360   110241       36080    26,8
    из них:
    фонд   непредвиденных     36240    27354       18449    50,9
    расходов    Администрации
    области
    резервный   фонд   по     18120     2887        2346    12,9
    предупреждению, ликвидации
    чрезвычайных  ситуаций  и
    последствий     стихийных
    бедствий
    залоговый фонд облас-     60000    60000                   0
    тного бюджета
    лизинговый фонд обла-     20000    20000       15285    76,4
    стного бюджета для приоб-
    ретения   сельскохозяйст-
    венной техники
    Содержание Избиратель-     1370      458         455    33,2
    ной  комиссии Томской об-
    ласти
    Содержание  здания  и      2171     1020         945    43,5
    обслуживающего  персонала
    облвоенкомата
    Содержание   Главного      3881     1956        1956    50,4
    управления  по делам ГО и
    ЧС Томской области
    Возмещение   расходов     30500    12839       12839    42,1
    Государственной инспекции
    безопасности    дорожного
    движения УВД Томской  об-
    ласти  по    приобретению
    спецпродукции и отчисление
    50 процентов суммы штрафов
    за нарушение правил дорож-
    ного движения
    Расходы на проведение      5000                            0
    выборов депутатов Государ-
    ственной Думы Томской об-
    ласти
    Бюджетные   ссуды   и    -96120   202236      196712
    бюджетные кредиты  -всего
    в том числе:
    Бюджетные   ссуды   и    -95000   204552      199028
    бюджетные кредиты, предо-
    ставляемые из  областного
    бюджета  бюджетам  других
    уровней и организациям
    Расходы за счет целе-     -1120    -2316       -2316
    вых фондов,  консолидиро-
    ванных в областном бюджете
    предоставление кредитов    176919   104586      104586    59,1
    возврат  кредитов   с    178039   106902      106902    60,0
    учетом процентов
    из них:
    Областной     целевой         0    -1833       -1833
    бюджетный фонд государст-
    венной финансовой поддер-
    жки  досрочного    завоза
    продукции  (товаров)    в
    приравненные   к  районам
    Крайнего Севера местности
    Томской области с ограни-
    ченными   сроками  завоза
    грузов:
    предоставление кредитов     88540    69560       69560    78,6
    возврат  кредитов   с     88540    71393       71393    80,6
    учетом процентов
    Фонд развития и  под-     -1120     -418        -418
    держки  малого предприни-
    мательства:
    предоставление кредитов     12000
    возврат  кредитов   с     13120      418         418     3,2
    учетом процентов
    Областной  фонд госу-         0      -65         -65
    дарственной    поддержки
    личных хозяйств:
    предоставление кредитов      8300
    возврат  кредитов   с      8300       65          65     0,1
    учетом процентов
    Областной     целевой         0        0           0
    бюджетный продовольствен-
    ный фонд:
    предоставление кредитов     68079    35026       35026    51,4
    возврат  кредитов   с     68079    35026       35026    51,4
    учетом процентов
    Бюджетные  ссуды   на    161963    98158       97740    60,3
    содержание    федеральных
    учреждений:
    в том числе:
    управления начального    161963    79532       79178    48,9
    профессионального образо-
    вания
    государственной  инс-      2669     1400        1387    52,0
    пекции по маломерным судам
    государственной вете-     15093    15093
    ринарной службы
    государственной семенной инспекции, 2133        2082
    государственной инспекции по надзору за
    техническим состоянием самоходных машин
    и других видов техники, государственной
    конюшни
    Ипотечное кредитование      5000                            0
    Областные      целевые     10000     3384         478     4,8
    программы
    Прочие расходы, не от-      5960     2976        2976    49,9
    несенные к другим подразделам
------------------------------------------------------------------
ИТОГО РАСХОДОВ           2605228  1653138     1705632    65,5
------------------------------------------------------------------
22. Расходы целевых  бюд-   1091628   550390      745257    68,3
    жетных фондов
    Территориальный   до-    478820   254890      403599    84,3
    рожный фонд
    Государственный  эко-     32500    25500       25795    79,4
    логический  фонд  Томской
    области
    Территориальный  фонд    580308   270000      315863    54,4
    воспроизводства минераль-
    но-сырьевой базы
23. Субвенция на реализа-                           3414
    цию     постановления
    Правительства    Рос-
    сийской  Федерации от
    3 июля  1997 г. N 802
    "О мероприятиях    по
    оздоровлению и эколо-
    гической безопасности
    населения Томской об-
    ласти на 1998-2000 гг."
24. Субвенция на финанси-
    рование государствен-
    ной программы  по ка-
    питальным   вложениям
    (погашение  кредитор-
    ской задолженности за
    счёт  средств   феде-
    рального бюджета)
------------------------------------------------------------------
ВСЕГО РАСХОДОВ           3696856  2203528     2454303    66,4
------------------------------------------------------------------

     Статья   2.   Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                    В.М. Кресс