Постановление Государственной Думы Томской области от 21.02.2002 № 60

                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 21.02.2002г.               N 60
г.Томск


О   Законе  Томской  области
"О целевом  бюджетном  Фонде
развития и поддержки  малого
предпринимательства  Томской
области"


     Рассмотрев  проект  закона  Томской  области "О целевом бюджетном
Фонде   развития   и   поддержки  малого  предпринимательства  Томской
области", доработанный с учетом внесенных поправок,

          Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Принять  Закон  Томской  области  "О  целевом бюджетном Фонде
развития  и  поддержки  малого  предпринимательства  Томской  области"
согласно приложению.
     2.  Направить  настоящий  Закон Главе Администрации (Губернатору)
Томской области для подписания и опубликования.


      Председатель Государственной Думы          Б.А.Мальцев




Приложение к постановлению
Государственной Думы
Томской области
N 60 от 21.02.2002


                        ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
        "О целевом бюджетном Фонде развития и поддержки малого
                 предпринимательства Томской области"

     Настоящий  Закон устанавливает порядок образования и деятельности
целевого    бюджетного    Фонда    развития    и    поддержки   малого
предпринимательства     Томской    области,    определяет    источники
формирования и основные направления расходования его средств.

     Статья 1. Общие положения
     1.   Целевой   бюджетный   Фонд   развития   и  поддержки  малого
предпринимательства  Томской  области (далее - Фонд) образован в целях
повышения  эффективности реализации политики государственной поддержки
и развития малого предпринимательства на территории Томской области.
     2.   Средства   Фонда   являются   целевыми  и  используются  для
реализации  мероприятий комплексных программ государственной поддержки
малого предпринимательства Томской области.
     3.  Аккумулирование  и  хранение  средств  Фонда  производится на
бюджетном счете Департамента финансов Администрации Томской области.
     4.  Кредитование  субъектов малого предпринимательства из средств
Фонда   осуществляется  на  конкурсной  основе  в  денежной  форме  на
условиях   срочности,  возмездности,  возвратности,  обеспеченности  и
целевого использования.
     5.   Размер   платы   (в  процентах)  за  пользование  кредитными
ресурсами  Фонда  устанавливается  Главой Администрации (Губернатором)
Томской  области  и  включается  в  качестве  обязательного  условия в
договор   о   предоставлении  бюджетного  кредита.  При  любых  схемах
кредитования условия для получателей кредитов должны быть одинаковыми.
     6.  Финансирование  мероприятий из средств Фонда осуществляется в
денежной  форме в соответствии со сметой доходов и расходов на текущий
финансовый год на условиях целевого использования.

     Статья 2. Источники формирования средств Фонда
     Средства Фонда формируются за счет:
     а)  остатка  средств  внебюджетного  Фонда  развития  и поддержки
малого   предпринимательства  Томской  области,  консолидированного  в
областном  бюджете  в  соответствии  с  Законом Томской области от 04.
05.2001 года N 41-ОЗ;
     б)  возврата  кредитных ресурсов, предоставленных ранее субъектам
малого предпринимательства;
     в) суммы процентных платежей за пользование средствами Фонда;
     д)  иных источников в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

     Статья   3.   Основные  направления  расходования  средств  Фонда
     Средства Фонда расходуются на:
     а)  финансирование  целевых  программ и мероприятий, направленных
на  поддержку  и  развитие малого предпринимательства Томской области,
утвержденных соответствующими органами государственной власти области;
     б)  инвестиционную  и инновационную деятельность субъектов малого
предпринимательства Томской области;
     в)   финансирование   развития  инфраструктуры  поддержки  малого
предпринимательства;
     г)  финансирование  мероприятий  по  подготовке, переподготовке и
повышению     квалификации     кадров     для     субъектов     малого
предпринимательства, поддержке новых экономических структур;
     д)  финансирование  научных  исследований,  научно - практических
конференций,  симпозиумов,  совещаний,  в  том числе международных, по
вопросам,     связанным     с     деятельностью    субъектов    малого
предпринимательства;
     е)  финансирование  мероприятий  по  сбору,  обработке  правовой,
патентно-лицензионной  и  иной  информации, представляющей интерес для
субъектов   малого   предпринимательства,   мероприятий   по  изучению
конъюнктуры внутреннего рынка;
     ж)    предоставление    консультационной   и   организационно   -
методической  помощи  при  разработке  программ  и  проектов в области
малого предпринимательства;
     з)  иные  цели,  предусмотренные  действующим законодательством в
сфере развития и поддержки малого предпринимательства.

     Статья 4. Управление средствами Фонда
     1.  Управление  средствами  Фонда  осуществляется Координационным
советом  по  поддержке  инвестиционной  деятельности при Администрации
Томской области (далее - Совет).
     2.   Состав   Совета   и  Положение  о  нем  утверждаются  Главой
Администрации (Губернатором) Томской области.
     3. К компетенции Совета относится:
     а) разработка основных направлений использования средств Фонда;
     б)  разработка  проекта сметы доходов и расходов средств Фонда на
очередной  финансовый  год и внесение на утверждение в Государственную
Думу Томской области;
     в)   осуществление   в   установленном   порядке  мероприятий  по
привлечению в Фонд дополнительных финансовых ресурсов;
     г)  внесение  предложений  о  выделении кредитов и предоставлении
государственных  гарантий  субъектам  малого  предпринимательства  для
реализации    предпринимательских    проектов   и   о   финансировании
мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства;
     д)  иные вопросы в соответствии с действующим законодательством в
сфере развития и поддержки малого предпринимательства.
     4.  Подготовку  предложений  в  проект  сметы  доходов и расходов
средств  Фонда  на  очередной  финансовый год осуществляет структурное
подразделение    Администрации    Томской    области    по   поддержке
предпринимательства   и   согласует   его   с  Департаментом  финансов
Администрации Томской области.

     Статья 5. Порядок предоставления средств Фонда
     Средства  Фонда  предоставляются  юридическим и физическим лицам,
соответствующим  установленным  законодательством Российской Федерации
критериям субъектов малого предпринимательства, в следующем порядке.
     Структурное   подразделение   Администрации  Томской  области  по
поддержке предпринимательства осуществляет:
     -  поиск,  отбор,  прием и учет перспективных предпринимательских
проектов,  предусматривающих  создание новых перспективных производств
с объемом инвестиций до 1 млн. рублей;
     -  проведение  их  предварительной  экспертизы,  с привлечением в
случае  необходимости,  отраслевых департаментов Администрации Томской
области, банка и других структур;
     -  передачу проектов, получивших положительную экспертную оценку,
в  Департамент  экономики  и  инвестиций Администрации Томской области
для проведения финансово-экономической экспертизы.
     Департамент  экономики и инвестиций Администрации Томской области
осуществляет: 
     - завершение экспертизы проектов;
     - вынесение проектов на рассмотрение Совета.
     Совет  проводит  конкурсный отбор проектов, решения Совета служат
основанием   для   принятия   правового   акта   Главы   Администрации
(Губернатора)  Томской  области  на оказание государственной поддержки
субъектам малого предпринимательства.
     Подготовку    проектов   правовых   актов   Главы   Администрации
(Губернатора)  Томской  области  на оказание государственной поддержки
субъектам    малого   предпринимательства   осуществляет   структурное
подразделение    Администрации    Томской    области    по   поддержке
предпринимательства.
     Предоставление  средств  Фонда  на основании правовых актов Главы
Администрации  (Губернатора)  Томской области осуществляет Департамент
финансов    Администрации    Томской    области   или   уполномоченная
финансово-кредитная организация.

     Статья 6. Контроль за использованием средств Фонда
     1.  Государственная Дума Томской области утверждает смету доходов
и  расходов  средств  Фонда  на  очередной  финансовый  год  в составе
областного бюджета в установленные сроки.
     2. Департамент финансов Администрации Томской области:
     а)  осуществляет  текущий контроль за полнотой и своевременностью
зачисления средств в Фонд;
     б) ведет учет средств Фонда по доходам и расходам;
     в)   составляет   отчеты   об  использовании  средств  Фонда  для
представления  их  Главой  Администрации (Губернатором) на утверждение
Государственной Думой Томской области;
     г)   в   соответствии  с  правовыми  актами  Главы  Администрации
(Губернатора)  производит  финансирование  и  кредитование  в пределах
поступающих в Фонд доходов;
     д)   осуществляет   совместно   со   структурным   подразделением
Администрации   Томской   области   по  поддержке  предпринимательства
контроль  за целевым использованием, своевременностью возврата средств
Фонда, уплатой процентов и применением санкций.

     Статья   7.   Ответственность   за   нецелевое   использование  и
несвоевременный возврат средств Фонда
     1.  Сумма  использованных не по целевому назначению средств Фонда
взыскивается в областной бюджет и учитывается в доходах Фонда.
     2.  Несвоевременный возврат субъектами малого предпринимательства
средств  Фонда,  предоставленных  на  возвратной  основе,  влечет  для
указанных  субъектов  сокращение  или прекращение всех форм финансовой
помощи  из  областного  бюджета, в том числе предоставление отсрочек и
рассрочек по уплате платежей в областной бюджет.
     3.  За  просрочку  уплаты основной суммы долга, а также процентов
за  пользование  средствами  Фонда,  начисляется  и  взимается  пеня в
размере  одной  трехсотой  ставки  рефинансирования Центрального Банка
Российской  Федерации  за каждый календарный день просрочки исполнения
обязательств   по  уплате  суммы  долга  и  процентов  за  пользование
средствами Фонда.
     4.  Возврат  предоставленных субъектам малого предпринимательства
средств   Фонда,   а  также  плата  за  пользование  этими  средствами
приравниваются  к  платежам  в  бюджет.  Указанные  средства,  а также
санкции  за  нецелевое использование и несвоевременный возврат средств
Фонда,  подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     5.   За  нецелевое  использование,  а  также  за  невозврат  либо
несвоевременный  возврат  средств  Фонда руководители субъектов малого
предпринимательства     несут     ответственность,     предусмотренную
законодательством Российской Федерации.

     Статья 8. Заключительные положения
     1.  Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.
     2.  Нормативные  правовые  акты Главы Администрации (Губернатора)
Томской   области  подлежат  приведению  в  соответствие  с  настоящим
Законом в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс