Постановление Государственной Думы Томской области от 30.05.2002 № 181

                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 30.05.2002г.               N 181
г.Томск


О  Законе  Томской  области
"Об  утверждении  областной
целевой программы "Развитие
единой      образовательной
информационной    среды   в
Томской   области    (2002-
2005 годы)"


     Рассмотрев  проект  закона  Томской  области  "Об  утверждении
областной   целевой   программы  "Развитие  единой  образовательной
информационной   среды   в   Томской   области  (2002-2005  годы)",
представленный   в   порядке   реализации   права   законодательной
инициативы Главой Администрации (Губернатором) Томской области,

        Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Принять  Закон  Томской  области "Об утверждении областной
целевой  программы  "Развитие единой образовательной информационной
среды в Томской области (2002 - 2005 годы)" согласно приложению.
     2.    Направить    настоящий    Закон    Главе   Администрации
(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования.


      Председатель Государственной Думы          Б.А.Мальцев




Приложение
к постановлению
Государственной Думы
Томской области
от 30.05.2002г. N 181


                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   "Об утверждении областной целевой программы "Развитие единой
образовательной информационной среды в Томской области (2002- 2005
                              годы)"

     Статья  1.  Утвердить  областную  целевую  программу "Развитие
единой  образовательной  информационной  среды  в  Томской  области
(2002 - 2005 годы)" согласно приложению.
     Статья   2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс





Приложение к Закону Томской области
"Об утверждении областной целевой
программы "Развитие единой
образовательной информационной
среды в Томской области
(2002-2005 годы)"

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  "РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ В ТОМСКОЙ
                     ОБЛАСТИ (2002-2005 ГОДЫ)"

Томск 2002


                               ПАСПОРТ
     областной целевой программы "Развитие единой образовательной
       информационной среды в Томской области (2002-2005 годы)"

     Наименование   Программы   -   областная   целевая   программа
"Развитие   единой  образовательной  информационной  среды  Томской
области (2002-2005 годы)".
     Основание  -  распоряжение Правительства Томской области N18-Р
от 25.01. 2002 г.

Государственный заказчик     -     Управление    образования
Администрации Томской области.

Основные разработчики - Управление образования Администрации
Томской области, Региональный центр развития образования.

     Исполнители  -  отдел  информационных технологий Регионального
центра   развития  образования  (ОИТ  РЦРО),  Центр  информационных
технологий  Института повышения квалификации работников образования
(ЦИТ  ИПКРО),  Региональный центр Федерации Интернетобразование (РЦ
ФИО)  и  организации,  определяемые на конкурсной основе в порядке,
установленном   Федеральным  законом  "О  конкурсах  на  размещение
заказов,  на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд".
     Цели   Программы   -   создание   в   Томской  области  единой
образовательной информационной среды, обеспечивающей:
     расширение     инфраструктуры    информатизации    общего    и
дополнительного образования детей;
     обеспечение     доступа     в     Интернет     всех    средних
общеобразовательных учреждений;
     создание   в   Томской   области   условий  для  использования
компьютеров   в   обучении  федеральным  и  региональным  предметам
базисного учебного плана;
     организация  дистанционного  обучения  сельских  школьников по
углубленным и расширенным программам;
     создание условий для информатизации управления образованием.
     Задачи    Программы    -    формирование    информационно    -
технологической  инфрастуктуры  системы  общего  и  дополнительного
образования, включая:
     создание   региональной  системы  информационного  обеспечения
функционирования и развития образования;
     обеспечение     образовательных     учреждений    современными
компьютерными классами;
     обеспечение   общеобразовательных   школ  районных  центров  и
городов медиаклассами;
     обеспечение   образовательных   учреждений   общесистемными  и
прикладными программными средствами;
     подключение   всех   общеобразовательных   учреждений  Томской
области к сети Интернет;
     разработка     и    реализация    новых    информационных    и
телекоммуникационных технологий в учебном процессе, включая:
     создание   и  использование  в  учебном  процессе  современных
электронных учебных материалов наряду с традиционными;
     разработку  электронных  средств информационно-технологической
поддержки и развития учебного процесса;
     разработка  и  реализация  программ  повышения  квалификации и
переподготовки       педагогических,       административных       и
инженерно-технических  кадров  образовательных учреждений,способных
эффективно  использовать в учебном процессе новейшие информационные
технологии;
     разработка  и  реализация  региональной  модели информатизации
управления образованием;
     создание    ресурсного    центра   информатизации   общего   и
дополнительного образования Томской области.
     Сроки и этапы - 2002-2005 годы.
     Первый   этап  -  2002  год:  поставка  аппаратно-программного
обеспечения,     создание    технологических,    экономических    и
организационных  предпосылок  для  подключения  общеобразовательных
учреждений  к  сети Интернет; организация подготовки педагогических
и  руководящих  кадров  к  работе  с информационными технологиями в
образовании.
     Второй  этап  -  2003-2004 годы: обеспечение учебных заведений
средствами  информатизации и доступа к информационнообразовательным
ресурсам;  разработка региональных электронных учебных материалов и
их    экспериментальное    апробирование;    обеспечение   обучения
федеральным  и  региональным  учебным предметам на основе сочетания
традиционных  и  электронных  учебных  материалов; создание системы
дистанционного  обучения  школьников  по  расширенным и углубленным
программам;  создание  сети  медиаклассов; организация региональной
системы  информационного  обеспечения  функционирования  и развития
образования;     повышение    квалификации    и    профессиональная
переподготовка       педагогических,       административных       и
инженерно-технических кадров.
     Третий   этап   -   2005:   год  завершение  поставок  средств
информатизации     в     образовательные    учреждения,    создание
регионального   ресурсного   центра   информатизации   образования;
разработка   и   тиражирование   электронных   учебных  материалов,
повышение    квалификации    и    профессиональная   переподготовка
педагогических,  административных  и  инженерно-технических кадров,
создание  системы  открытого  образования  на  основе дистанционных
технологий обучения.

                       Основные направления:
     1) развитие информационных технологий:
     создание единой системы информационного обеспечения;
     разработка  и  тиражирование  региональных электронных средств
поддержки и развития учебного процесса;
     организация   региональных   электронных   библиотек   учебных
материалов и обеспечение доступа к ним;
     организация    системы    открытого    образования,    включая
интерактивные дистанционные технологии обучения учащихся;
     организация регионального ресурсного центра информатизации;
     разработка   региональных  нормативных  документов  в  области
образования,   открытого   образования,   включая:   информационные
технологии   обучения   и   управления,   информационную  поддержку
образования,  телекоммуникационные сети, системы передачи, хранения
и обработки данных;
     2)  повышение  квалификации  и профессиональная переподготовка
педагогических, административных и инженерно-технических кадров:
     формирование  программ  и разработка методического обеспечения
повышения    квалификации    и    профессиональной   переподготовки
педагогических,  административных  и  инженернотехнических кадров в
области новых информационных технологий;
     3)    оснащение    образовательных    учреждений    средствами
информатизации:
     оснащение      образовательных      учреждений      средствами
вычислительной техники, средствами телекоммуникаций;
     оснащение    образовательных    учреждений   лицензионными   и
сертифицированными  программными  продуктами,  предоставление услуг
по их сопровождению;
     оснащение    образовательных   учреждений   специализированной
мебелью для учебных кабинетов и компьютерных классов;
     4) организация системы технического обслуживания:
     создание  материально-технической базы и подготовка кадров для
центров технического обслуживания.
     Объемы и источники финансирования.
     Всего  на  2002-2005  годы:  118,6  млн.  рублей (в ценах 2002
года),  в том числе: прогнозируемые средства федерального бюджета -
40,4  млн.  рублей, средства областного бюджета - 38,2 млн. рублей,
прогнозируемые  средства местных бюджетов Томской области - 20 млн.
рублей,  прогнозируемые  внебюджетные  средства - 20 млн. рублей (с
разбивкой по годам в соответствии с таблицей 1).




Таблица 1

                  Объемы и источники финансирования

------------------------------------------------------------------
Источник            Выделено   Финансовый год, млн. рублей
                    в 2001г.  ------------------------------
                              Всего  2002  2003  2004   2005
                              2002-
                              2005
------------------------------------------------------------------
Федеральный бюджет          10    40,40   8   10,80  10,8   10,8
(прогноз)                                                0     0
Областной бюджет             6    38,20   10   9,40  9,40   9,40
Местные бюджеты (прогноз)    5     20     5     5      5     5
Внебюджетные средства        5     20     5     5      5     5
(прогноз)
------------------------------------------------------------------

     Ожидаемые результаты:
     1)   создание   основ  единой  образовательной  информационной
среды,   обеспечивающей   доступ  учащихся  и  преподавателей  всех
средних  общеобразовательных  учреждений  к сетевым образовательным
информационным ресурсам, в том числе:
     к   системе  современных  электронных  учебных  материалов  по
основным предметам общеобразовательной школы;
     к  материалам,  позволяющим  проведение  тестирования и оценку
качества    образования    с   использованием   специализированного
программного обеспечения на всей территории Томской области;
     к   материалам,   обеспечивающим   методическую   поддержку  и
возможность   непрерывного  повышения  квалификации  преподавателей
образовательных учреждений;
     к   переходу   к   системе  открытого  образования  на  основе
интерактивных дистанционных технологий обучения;
     к   созданию  для  граждан  Томской  области  с  ограниченными
возможностями   условий,   обеспечивающих   получение  полноценного
образования,  необходимой  специальной  (коррекционной)  помощи,  а
также    социальную    адаптацию    и    реабилитацию   с   помощью
образовательных средств;
     2)   доведение   числа   компьютеров   в   общеобразовательных
учреждениях до соотношения - 1 компьютер на 40 учащихся;
     3)  достижение  необходимого уровня подготовки педагогического
и административного персонала в области информационных технологий;
     4)  повышение качества обучения в образовательных учреждениях,
находящихся  в  удалении от методических центров, путем организации
доступа  таких  учреждений к существующим образовательным ресурсам,
рационального    использования    педагогических    кадров   высшей
квалификации,    подготовки    специалистов    в    области   новых
информационных технологий для этих учреждений;
     5)  создание  регионального ресурсного центра, обеспечивающего
информационную  и  научно-методическую поддержку учебного процесса,
обслуживание аппаратно-программных средств;
     6)  развитие  региональных исследований для реализации задачи,
формулой которой является "образование через всю жизнь"

                   Контроль исполнения Программы
     Контроль  исполнения  Программы  осуществляют  Государственная
Дума  Томской области, Управление образования Администрации Томской
области.   Ход   выполнения  Программы  и  программных  мероприятий
утверждается   на   заседаниях   Коллегии   Управления  образования
Администрации Томской области.
     Система    организации   реализации   Программы   определяется
Управлением  образования,  Департаментом образования, Департаментом
финансов,   Департаментом   экономики  и  инвестиций  Администрации
Томской области.



                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  "РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ В ТОМСКОЙ
                     ОБЛАСТИ (2002-2005 ГОДЫ)"

     I.  Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
     Стремительно  развивающаяся научно-техническая революция стала
основой   глобального   процесса  информатизации  всех  сфер  жизни
общества       и       производства.      Уровень      и      темпы
информационно-технологического   развития   во   многом  определяют
состояние    экономики,    качество   жизни   людей,   национальную
безопасность, роль страны в мировом сообществе.
     В    условиях    динамично    меняющегося   мира,   глобальной
взаимозависимости    и    конкуренции,    необходимости    широкого
использования   и  постоянного  развития  и  усложнения  технологий
фундаментальное   значение  имеет  информатизация  сферы  общего  и
дополнительного образования детей.
     Содержание  и  качество  общего и дополнительного образования,
его  доступность,  соответствие  потребностям конкретной личности в
решающей  степени определяют состояние интеллектуального потенциала
современного   общества.   Интенсивное   развитие  сферы  общего  и
дополнительного   образования   детей   на   основе   использования
информационных   и   телекоммуникационных   технологий   становится
важнейшим  национальным  приоритетом.  Во всех развитых и во многих
развивающихся  странах  осуществляются  широкомасштабные  программы
информатизации  образования.  Все более полно проявляются в мировой
практике  тенденции широкого использования дистанционных технологий
обучения   как   важнейшего   компонента   складывающейся   системы
открытого образования.
     На  этом  глобальном  фоне  состояние  информатизации  системы
общего  и дополнительного образования детей в Томской области можно
оценить  как неудовлетворительное. Наиболее сложным и важным звеном
здесь является общеобразовательная школа.
     В  системе образования Томской области на 1 сентября 2001 года
функционируют  77  начальных  школ,  115  основных, 254 средних; 18
учреждений  для  детей  с  ограниченными  возможностями.  Всего 446
общеобразовательных   учреждений,   из   них   382  образовательных
учреждения находятся в районах области, 64 - в городе Томске.
     Всего  в  общеобразовательных  учреждениях  области  обучаются
более   130   000   учащихся,   710   детей-инвалидов  нуждаются  в
специальных условиях обучения и воспитания.
     Для   разработки   и   реализации   мер   по   компьютеризации
образования   при   Управлении  образования  Администрации  Томской
области  в  1992  году  был  создан  областной центр информационных
технологий   (ОЦИТ).   ОЦИТ   разработал  и  реализовал  (в  рамках
выделенных  средств)  областную  целевую программу "Компьютеризация
образования",  принимал  активное  участие в федеральных программах
"Информационная  система  учебного  книгоиздания", "Компьютеризация
сельской  школы  2001".  По  его  инициативе  возникла  и действует
Ассоциация  "Информатизация  образования Сибири". В настоящее время
ОЦИТ  реорганизован  в  отдел  информационных технологий областного
государственного    учреждения    "Региональный    центр   развития
образования"   (ОИТ  РЦРО)  и  в  Центр  информационных  технологий
Томского  областного  института  повышения  квалификации работников
образования (ЦИТ ТОИПКРО).
     На  основе  интеграции  ресурсов Регионального центра развития
образования   и   Регионального   информационного  центра  учебного
книгоиздания  (РИЦ  УК)  создан  сервер,  на  котором размещен сайт
Управления  образования  Администрации  Томской  области,  на нем в
будущем  планируется  размещать информационные ресурсы, необходимые
для   повышения   эффективности   деятельности   педагогического  и
административного персонала образовательных учреждений.
     Управление    образования   Администрации   Томской   области,
осуществляя   компьютеризацию   образовательной   системы  области,
руководствуется следующими принципами:
     ориентация на компьютеры линии IBM;
     приоритетное  насыщение  компьютерами  крупных  школ, в первую
очередь расположенных в районных центрах Томской области;
     объединение   компьютеров   в   локальные   (класс,  школа)  и
глобальную (Интернет) сети;
     создание    корпоративной    сети    Управления    образования
Администрации Томской области.
     Темпы  компьютеризации учреждений образования Томской области,
набранные   за   1993-1995   годы,  резко  снизились  с  1996  года
вследствие  полного  прекращения  централизованного  финансирования
областной  целевой программы. Единственная крупная централизованная
поставка  компьютеров в школы области была осуществлена в 1999-2000
годах  за  счет  спонсорской  помощи компании ЮКОС. В средние школы
области  было поставлено 32 современных компьютерных класса на базе
Pentium II.
     Произошли   значительные   позитивные  изменения  в  процессах
внедрения    современных    информационных   технологий   в   сфере
образования  города  Томска  за последний (2001) год. Эти изменения
относятся  как  к  образовательным  учреждениям,  так  и  к органам
управления образования.
     За     счет    различных    благотворительных    фондов    ряд
образовательных  учреждений получил возможность создать современные
классы  информатики или хотя бы частично обновить существующий парк
компьютеров.   Благодаря   одному   из  благотворительных  проектов
("Project  Harmony")  в  городе  Томске  был  создан  интерактивный
межшкольный     WEB    -    сервер,    представляющий    бесплатные
Интернет-ресурсы,     методическую,     консультационную     помощь
образовательным учреждениям города.
     Из   120  образовательных  учреждений  города  Томска  (школы,
гимназии,    лицеи,    интернаты,    детские    дома,    учреждения
дополнительного   образования)   42  уже  имеют  электронную  почту
(Email), а 20 из них имеют свои собственные Web- страницы.
     Продолжается  процесс  обучения работников образования области
новым  информационным  технологиям.  В  Томском Региональном Центре
"Интернет-образование"   (РЦ  ФИО)  с  сентября  2000  года  прошли
обучение  более  1700  учителей,  в  ТОИПКРО - более 800 учителей и
руководителей     образовательных    учреждений    повысили    свою
квалификацию   в   области   применения  компьютера  в  обучении  и
управлении.
     Включение  системы  образования  в  Соросовскую  программу для
бюджетной   сферы   Томской  области,  направленную  на  расширение
телекоммуникационной  инфраструктуры  региона,  позволило  более 40
образовательным   учреждениям   получить  доступ  к  информационным
ресурсам  Internet.  Еще более 20 образовательных учреждений готовы
к подключению в Internet.
     В  соответствии  с  Президентской  Программой "Компьютеризация
сельской  школы-2001" в Томскую область в 2001 году было поставлено
530  современных  компьютеров  и  225 лазерных принтера (Приложение
N2).  262  сельские школы получили компьютеры, в том числе 31 школа
- компьютерные классы.
     Тем  не  менее,  несмотря  на  наметившийся в 1999 - 2001 г.г.
перелом   в  обеспечении  образовательных  учреждений  компьютерной
техникой,  на начало 2002 года без современных компьютерных классов
остается  32 из 64 общеобразовательных учреждений г.Томска и 282 из
382 сельских школ.

       II. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

     Цели   Программы   -   создание   в   Томской  области  единой
образовательной информационной среды, обеспечивающей:
     расширение     инфраструктуры    информатизации    общего    и
дополнительного образования детей;
     обеспечение     доступа     в     Интернет     всех    средних
общеобразовательных учреждений;
     создание  условий  для  использования  компьютеров  в обучении
федеральным  и  региональным  предметам  базисного  учебного  плана
Томской области;
     организацию  дистанционного  обучения  сельских  школьников по
углубленным и расширенным программам;
     создание условий для информатизации управления образованием.
     Задачи    Программы    -    формирование    информационно    -
технологической  инфрастуктуры  системы  общего  и  дополнительного
образования, включая:
     создание   региональной  системы  информационного  обеспечения
функционирования и развития образования;
     обеспечение     образовательных     учреждений    современными
компьютерными классами;
     обеспечение   общеобразовательных   школ  районных  центров  и
городов медиаклассами;
     обеспечение   образовательных   учреждений   общесистемными  и
прикладными программными средствами;
     подключение   всех   общеобразовательных   учреждений  Томской
области к сети Интернет;
     разработка     и    реализация    новых    информационных    и
телекоммуникационных технологий в учебном процессе, включая:
     создание   и   использование   в  учебном  процессе  наряду  с
традиционными современных электронных учебных материалов;
     разработку  электронных  средств информационно-технологической
поддержки и развития учебного процесса;
     разработка  и  реализация  программ  повышения  квалификации и
переподготовки       педагогических,       административных       и
инженерно-технических  кадров  образовательных учреждений,способных
эффективно  использовать в учебном процессе новейшие информационные
технологии;
     разработка  и  реализация  региональной  модели информатизации
управления образованием;
     создание    ресурсного    центра   информатизации   общего   и
дополнительного образования Томской области.

     Сроки и этапы - 2002-2005 годы
     Первый   этап  -  2002  год:  поставка  аппаратно-программного
обеспечения,     создание    технологических,    экономических    и
организационных  предпосылок  для  подключения  общеобразовательных
учреждений  к  сети Интернет; организация подготовки педагогических
и  руководящих  кадров  к  работе  с информационными технологиями в
образовании.
     Второй  этап  -  2003-2004 годы: обеспечение учебных заведений
средствами         информатизации         и        доступа        к
информационн-ообразовательным   ресурсам;  разработка  региональных
электронных    учебных    материалов    и    их   экспериментальное
апробирование;  обеспечение  обучения  федеральным  и  региональным
учебным  предметам  на  основе сочетания традиционных и электронных
учебных   материалов;   создание  системы  дистанционного  обучения
школьников  по  расширенным и углубленным программам; создание сети
медиаклассов;   организация  региональной  системы  информационного
обеспечения  функционирования  и  развития  образования;  повышение
квалификации   и  профессиональная  переподготовка  педагогических,
административных и инженерно-технических кадров.
     Третий   этап   -   2005   год:  завершение  поставок  средств
информатизации     в     образовательные    учреждения,    создание
регионального   ресурсного   центра   информатизации   образования;
разработка   и   тиражирование   электронных   учебных  материалов,
повышение    квалификации    и    профессиональная   переподготовка
педагогических,  административных  и  инженерно-технических кадров,
создание  системы  открытого  образования  на  основе дистанционных
технологий обучения.

               III. Система программных мероприятий

     1.   Развитие   информационных  технологий  сферы  образования
Основой     образования    в    современных    условиях    является
информационно-образовательная  среда.  Электронные  и  традиционные
учебные   материалы   должны  гармонично  дополнять  друг  друга  в
обучении и воспитании детей.
     Для  развития  информационно-образовательной  среды  общего  и
дополнительного  образования  должен  быть  полностью  задействован
научно-методический,        информационный,        технологический,
организационный и педагогический потенциал Томской области.
     Используя  опыт  и  достоинства  сложившейся  системы общего и
дополнительного  образования, имеющий глубокие традиции, необходимо
выстроить  новую  открытую  образовательную  систему, интегрирующую
все  доступные  школе информационные технологии, обеспечить переход
учителей    к    сознательному    использованию    методических   и
информационных средств в полном объеме.
     Существенное    внимание    должно   быть   уделено   созданию
региональных   электронных  библиотек  как  средству  накопления  и
распространения  информационных  и методических ресурсов. Благодаря
интенсивно   развивающейся   сетевой   инфраструктуре  эти  ресурсы
становятся  потенциально  доступными  любому  пользователю  сети  и
открывают    неограниченные    перспективы   расширения   аудитории
обучающихся.
     Ограниченность  доступа образовательных учреждений к получению
информации  является фактором, сдерживающим развитие системы общего
и   дополнительного  образования,  не  позволяющим  в  полной  мере
задействовать  научно-педагогический  потенциал Томской области для
решения актуальных задач в сфере образования.
     Для   решения   указанной   проблемы   в  перечне  мероприятий
Программы    предусматривается    реализация   на   базе   серверов
Регионального  центра  развития  образования  общеобразовательных и
специализированных сайтов.
     Программно-технические   комплексы   должны  иметь  прикладное
программно-методическое  обеспечение.  Одной  из  форм  организации
полноценного    компьютерного    обучения   является   создание   в
образовательных  учреждениях  медиаклассов и медиатек. Это особенно
важно  для  школ,  удаленных  от  культурной и информационной среды
больших городов.
     В   ходе  реализации  Программы  будут  созданы  корпоративные
информационные  системы, ориентированные на повышение эффективности
управления   системой   образования   на   всех   ее   уровнях,   с
использованием средств сетевого тестирования и контроля знаний.
     В   рамках  работ  по  созданию  информационно-образовательной
среды   предусматривается   создание   системы  сетевого  тестового
контроля для дистанционного обучения.
     Программой      предусматривается      организация     системы
дистанционного    обучения   школьников.   Для   этого   необходимо
осуществить:   разработку   принципов  и  механизмов  использования
технологий  коллективной работы территориально распределенных групп
пользователей    для   организации   единого   учебного   процесса;
разработку   и  использование  многофункциональных  интегрированных
информационных   систем   на   различных   платформах;  обеспечение
интерактивности  процесса  обучения;  создание региональных центров
коллективного  пользования  уникальным лабораторным оборудованием в
режиме удаленного доступа.
     Для  организации  дистанционного обучения учащихся должен быть
сформирован   комплект   документов  и  материалов,  обеспечивающий
индивидуальное   обучение   школьников,   не   имеющих  возможность
посещать    образовательное    учреждение   (в   силу   социальных,
психологических,  физиологических  особенностей или других причин),
но желающих получить образование в форме экстерната.
     В  рамках  Программы  предполагается создание сетевых ресурсов
для   системы   дополнительного   образования  детей  по  различным
программам    детского    и   юношеского   творчества,   укрепление
материальной   базы  учреждений  дополнительного  образования,  что
особенно  важно  для  проведения внеурочной работы со школьниками в
сельских школах.

     2.  Повышение  квалификации  и профессиональная переподготовка
педагогических, административных и инженерно-технических кадров
     Для  повышения квалификации педагогических, административных и
инженерно-технических  кадров  будут разработаны программы обучения
различных  категорий работников образования Томской области в сфере
новых информационных и телекоммуникационных технологий.
     Организация  и  проведение  повышения  квалификации  различных
категорий  работников будет осуществляться в первую очередь на базе
ЦИТ   ТОИПКРО,   РЦ   ФИО,  РЦРО,  ТГПУ  и  других  образовательных
учреждений   профессионального  высшего  образования.  Кроме  того,
будут  подключены  региональные  компьютерные  центры, отобранные с
учетом  имеющегося опыта работы по повышению квалификации в области
новых  информационных  технологий, состояния материальнотехнической
базы, а также их территориального расположения.
     Для  выполнения  программы  повышения  квалификации  указанных
категорий  работников  предполагается  подготовка  преподавателей и
отбор для этих целей базовых образовательных учреждений.
     Повышение   квалификации   и  профессиональная  переподготовка
преподавателей   должны   включать  не  только  обучение  работе  с
компьютером,  но  и  освоение  новых  методов работы в преподавании
учебных   дисциплин.   Они  должны  носить  практический  характер,
направленный   на   использование  опыта  практического  применения
информационных   и   телекоммуникационных   технологий,   а   также
проектирования   информационной  образовательной  среды  учреждений
общего и дополнительного образования.

     3.    Оснащение    образовательных    учреждений    средствами
информатизации
     Для  эффективной  работы  учащихся  целесообразно поставлять в
образовательные  учреждения не отдельные компьютеры, а компьютерные
классы  (т.е.  группы  компьютеров, объединенные в локальную сеть).
Это  позволит  осуществлять  более  эффективный контроль со стороны
учителя,    использовать   сетевые   версии   электронных   учебных
материалов.
     В   образовательные   учреждения   поставляются:  компьютерные
рабочие   места   преподавателей   и   учащихся,  административного
персонала;   учебная   техника   в   соответствии  с  утвержденными
перечнями  необходимого  учебного  оборудования  (принтер,  сканер,
цифровая    камера,    проектор,   датчики,   графические   панели,
музыкальные  клавиатуры  и др.), расширяющие спектр и эффективность
применения  компьютерной техники; программно-методические комплексы
по    всем    направлениям   образовательного   процесса;   сетевое
оборудование.
     В  образовательных  учреждениях  - участниках программы должна
быть  обеспечена  готовность  к  приему  и  размещению поставляемой
техники с учетом специальных требований к размещению компьютеров.

     4. Организация системы технического обслуживания
     Уровень  организации  технического  обслуживания имеет большое
значение   в   обеспечении   качества  и  эффективности  реализации
Программы  в  целом. Это обусловлено высокой технической сложностью
поставляемых   средств  телекоммуникаций,  компьютерной  техники  и
программного   обеспечения,   большим  количеством  потребителей  и
удаленностью  потребителей  от потенциальных поставщиков и структур
технического обслуживания.
     Исходя  из требований международных стандартов серии ИСО 9000,
техническое  обслуживание  должно  охватывать все стадии жизненного
цикла продукции.
     Техническое  обслуживание  должно  обеспечить  главным образом
гарантийный    и    после   гарантийный   ремонт   и   обслуживание
аппаратно-программных     комплексов,     их     модернизацию     и
учебно-методическую поддержку в учебном процессе.
     С   учетом   масштабов   информатизации   и  расширения  парка
компьютеров    становится   рентабельным   создание   корпоративной
специализированной    сервисной   службы.   С   целью   организации
технического  и информационно-методического обслуживания учреждений
общего   и   дополнительного  образования  предполагается  создание
регионального ресурсного центра.

                   IV. Финансирование Программы

     Реализация    Программы    будет    осуществляться   за   счет
прогнозируемых  средств  федерального  бюджета, областного бюджета,
прогнозируемых средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
     Всего  на  2002-2005  годы:  118,6  млн.  рублей (в ценах 2002
года),  в том числе: прогнозируемые средства федерального бюджета -
40,4  млн.  рублей, средства областного бюджета - 38,2 млн. рублей,
прогнозируемые  средства местных бюджетов Томской области - 20 млн.
рублей, прогнозируемые внебюджетные средства - 20 млн. рублей.
     Средства федерального бюджета будут направлены на:
     обеспечение  учреждений  общего  и дополнительного образования
средствами   информатизации   (средствами  вычислительной  техники,
средствами  телекоммуникаций,  лицензионными  и  сертифицированными
программными    средствами)    и   предоставление   услуг   по   их
сопровождению;
     создание  и  тиражирование  электронных  средств обеспечения и
поддержки      учебного      процесса,      организацию     системы
телекоммуникационного  доступа  к ним (общеобразовательного портала
и порталов по областям знаний);
     обеспечение  учреждений  общего  и дополнительного образования
средствами   информатизации   (средствами  вычислительной  техники,
средствами  телекоммуникаций,  лицензионными  и  сертифицированными
программными    средствами)    и   предоставление   услуг   по   их
сопровождению;
     создание   нормативной  базы  (в  частности  новых  санитарных
правил   и   норм,   связанных   с   применением  информационных  и
коммуникационных  технологий, нормативов оплаты труда и амортизации
техники,  типовых  должностных инструкций и штатных расписаний и т.
д.).
     За  счет средств областного бюджета планируется финансирование
мероприятий,   в  реализации  которых  заинтересована  региональная
система  общего  и  дополнительного  образования.  Это  - повышение
квалификации  педагогических  кадров, развитие телекоммуникационной
инфраструктуры,    приобретение    и    техническое    обслуживание
компьютерной техники.
     Распределение   затрат   на   реализацию   таких   программных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с   соглашениями,
заключаемыми   Министерством  образования  Российской  Федерации  с
Администрацией Томской области.
     Средства  местных  бюджетов  и  внебюджетных  источников могут
быть  направлены  на:  финансирование  подготовки  и переподготовки
кадров   в   области  новых  информационных  технологий,  оснащение
учебных     заведений     средствами    информатизации,    развитие
телекоммуникационных    средств,    развертывание    и    поддержка
межшкольных    компьютерных   центров.   Привлечение   внебюджетных
источников  к  выполнению  мероприятий  Программы предусматривается
осуществлять   в   установленном   порядке   на  основе  заключения
специальных соглашений.
     Ежегодные    объемы   финансирования   мероприятий   Программы
подлежат  уточнению  при  формировании  бюджета  Томской области на
очередной год.
     Система  программных мероприятий на 2002-2005 годы приведена в
Приложении 1.

                 V. Механизм реализации Программы

     Механизм   реализации   Программы   предусматривает  ежегодное
формирование и реализацию:
     а)   заключение   соглашений,   договоров,  подписание  планов
совместных   действий  Администрации  Томской  области,  Управления
образования   Администрации   Томской   области   с   Министерством
образования Российской Федерации;
     б)   ежегодного   плана  мероприятий  Программы,  с  указанием
исполнителей, источников и объемов финансирования;
     в)   координационного  плана  совместных  действий  Управления
образования с другими органами Администрации Томской области.

          VI. Управление и контроль исполнения Программы

     Организационно-методическое  управление  реализацией Программы
осуществляет Управление образования Администрации Томской области.
     Управление    образования    Администрации   Томской   области
формирует   Совет  по  информатизации  образования,  осуществляющий
общую координацию работ по реализации Программы.
     Совет по информатизации образования:
     -  определяет  промежуточные  этапы  реализации  Программы, их
цели и сроки выполнения;
     -  производит  оценку  объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Программы и ее отдельных этапов;
     - организует приемку завершенных работ по Программе.
     Текущее  управление  реализацией  Программы,  организационно -
техническое     сопровождение     и     информационно-аналитическое
обеспечение    осуществляются    Региональным    центром   развития
образования.
     Контроль  исполнения  Программы  осуществляют  Государственная
Дума  Томской области, Управление образования Администрации Томской
области.   Ход   выполнения  Программы  и  программных  мероприятий
рассматривается   на  заседаниях  коллегии  Управления  образования
Администрации  Томской области. Промежуточные и окончательные итоги
работы   рассматриваются   с   привлечением   научно-педагогической
общественности.
     Управление    образования    Администрации   Томской   области
ежегодно,   до  20  января  года,  следующего  за  отчетным  годом,
направляет  в  Департамент  финансов  Администрации Томской области
статистическую,   справочную  и  аналитическую  информацию  о  ходе
реализации Программы.
     Управление    образования    Администрации   Томской   области
ежегодно,  до  20  февраля,  представляет  в  Администрацию Томской
области   доклад   о   ходе  работ  по  Программе  и  эффективности
использования финансовых средств.

                VII. Ожидаемые конечные результаты

     Ожидаемые результаты:
     В  результате выполнения Программы будут созданы основы единой
образовательной информационной среды, которая позволит обеспечить:
     1)    доступ    учащихся   и   преподавателей   всех   средних
общеобразовательных    учреждений    к    сетевым   образовательным
информационным ресурсам, в том числе:
     к   системе  современных  электронных  учебных  материалов  по
основным предметам общеобразовательной школы;
     к  материалам,  позволяющим  проведение  тестирования и оценку
качества    образования    с   использованием   специализированного
программного обеспечения на всей территории Томской области;
     к   материалам,   обеспечивающим   методическую   поддержку  и
возможность   непрерывного  повышения  квалификации  преподавателей
образовательных учреждений;
     к   переходу   к   системе  открытого  образования  на  основе
интерактивных дистанционных технологий обучения;
     к   созданию  для  граждан  Томской  области  с  ограниченными
возможностями   условий,   обеспечивающих   получение  полноценного
образования,  необходимой  специальной  (коррекционной)  помощи,  а
также    социальную    адаптацию    и    реабилитацию   с   помощью
образовательных средств;
     2)   доведение   числа   компьютеров   в   общеобразовательных
учреждениях до соотношения - 1 компьютер на 40 учащихся;
     3)   достижение  отвечающего  современным  требованиям  уровня
подготовки  педагогического и административного персонала в области
информационных технологий;
     4)  повышение качества обучения в образовательных учреждениях,
находящихся  в  удалении  от  методических центров (сельские школы,
школы  в  закрытых  военных  городках  и  др.),  путем  организации
доступа  таких  учреждений к существующим образовательным ресурсам,
рационального    использования    педагогических    кадров   высшей
квалификации,    подготовки    специалистов    в    области   новых
информационных технологий для этих учреждений;
     5)  создание  регионального ресурсного центра, обеспечивающего
информационную  и  научно-методическую поддержку учебного процесса,
обслуживание аппаратно-программных средств;
     6)  развитие  фундаментальных  региональных  исследований  для
реализации  задачи,  формулой  которой  является "образование через
всю жизнь".
     Настоящая  Программа должна стать важным этапом в модернизации
общего  и  дополнительного  образования  Томской  области. С учетом
достигнутых  в  ходе  ее  реализации результатов будут подготовлены
предложения  по  организации дальнейшей работы по развитию общего и
дополнительного   образования   Томской  области  на  основе  новых
информационных технологий до 2010 года.
     Реализация   Программы   окажет   воздействие   на  всю  сферу
экономики  и  общественной  жизни,  систему  начального, среднего и
высшего  профессионального  образования  Томской  области, послужит
импульсом   к   развитию   региональных   человеческих  ресурсов  и
высокотехнологичных видов производства.
     Повышение    качества    общего    образования    на    основе
информационных   технологий,   создающее   условия   для  ускорения
процессов    внедрения    передовых   достижений   во   все   сферы
производственной  и  общественной  жизни,  позволит Томской области
находиться   в  ряду  высокоразвитых  регионов  России,  обладающих
мощным интеллектуальным и научно-техническим потенциалом.