Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20.12.2002 № 375

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 20.12.2002г.              N  375
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 13.08.2007 г. N 105

О  создании   межведомственной
комиссии  по вопросам платежей
в  бюджет  Томской  области  и
местные бюджеты


     В  соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской Федерации,
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,   Уставом  (Основным
Законом)  Томской  области,  в  целях эффективного решения органами
государственной  власти и органами местного самоуправления вопросов
роста  поступлений  в  бюджет,  связанного  с расширением налоговой
базы,   сокращения   задолженности   хозяйствующих   субъектов   по
налоговым  и  иным  платежам  в областной бюджет и местные бюджеты,
финансового оздоровления организаций в Томской области

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Создать  межведомственную  комиссию по вопросам платежей в
бюджет  Томской  области  и  местные  бюджеты и утвердить ее состав
согласно приложению.
     2.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о  межведомственной
комиссии  по  вопросам  платежей в бюджет Томской области и местные
бюджеты.
     3.  Признать утратившим силу постановления Главы Администрации
Томской   области   от   23.09.96  N  266  "О  мерах  по  погашению
задолженности   бюджетам   и   внебюджетным   фондам"  (в  редакции
постановлений  от  20.12.96 N 346, от 07.05.97 N 132, от 22.05.98 N
187, от 10.08.98 N 281, от 03.11.98 N 394).
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Главы Администрации области Наговицына В.В.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.Кресс



     

Утвержден

постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от  20.12.2002     N   375


                              СОСТАВ
 межведомственной комиссии  по вопросам платежей в бюджет Томской
              области и местные бюджеты на 2002 год


Наговицын В.В.   - первый заместитель Главы Администрации
                   области -  председатель комиссии
Козловская О.В.  - заместитель Главы Администрации  области  по
                   экономической политике, инвестициям и
                   управлению государственной собственностью -
                   заместитель председателя комиссии
Бударев В.П.     - руководитель Управления Министерства
                   Российской  Федерации по налогам и сборам по
                   Томской области (по согласованию)
Бушманова Е.К.   - директор Департамента экономики Администрации
                   г. Томска (по согласованию)
Дружков А.И.     - начальник Главного  управления  Центрального
                   банка Российской Федерации по Томской области
                   (по согласованию)
Доценко Т.И.     - председатель Фонда государственного
                   имущества Томской области (по согласованию)
Дюканова  В.В.   - и.о. председателя Комитета экономико-
                   правовой экспертизы и лицензионных соглашений
                   Администрации области
Жилкин В.А.      - руководитель КРУ Министерства финансов
                   Российской Федерации в Томской области (по
                   согласованию)
Курченко Ю.Л.    - руководитель Территориального органа
                   федеральной службы России по финансовому
                   оздоровлению и банкротству в Томской области
                   (по согласованию)
Лобанов А.Ф.     - первый заместитель начальника Управления
                   федеральной службы налоговой полиции
                   Российской  Федерации по Томской области (по
                   согласованию)
Мозголин Б.С.    - начальник  Департамента  экономики и
                   инвестиций Администрации области
Онскуль Д.А.     - заместитель начальника Управления юстиции  -
                   Главный судебный пристав (по согласованию)
Ревенкова Г.Г.   - начальник Управления федерального
                   казначейства Министерства финансов Российской
                   Федерации по Томской области (по согласованию)
Турченкова Н.В.  - председатель  Комитета  по  политике  цен
                   Администрации области
Феденев А.М.     - начальник Департамента финансов
                   Администрации области
Федоренко А.А.   - начальник Департамента  по  управлению
                   государственной собственностью Администрации
                   Томской области

     Представители  органов  местного  самоуправления муниципальных
образований Томской области (по согласованию)


Утверждено

постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от  20.12.2002     N   375


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ ТОМСКОЙ
                     ОБЛАСТИ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

                        I. Общие положения

     1.  Межведомственная  комиссия  по  вопросам платежей в бюджет
Томской  области  и  местные  бюджеты  (далее  - Комиссия) является
коллегиальным    совещательным   постоянно   действующим   органом,
созданным    в   целях   повышения   эффективности   взаимодействия
территориальных    органов    государственной   власти   Российской
Федерации,  органов государственной власти Томской области, органов
местного  самоуправления  в  выработке  единой  позиции при решении
вопросов  роста  поступлений  в  бюджет,  связанного  с расширением
налоговой  базы,  сокращения задолженности организаций по налоговым
и   иным   платежам  перед  бюджетом  Томской  области  и  местными
бюджетами, финансового оздоровления организаций.
     2.  Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  действующими федеральными законами, указами
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   законодательными   актами
Томской    области,    постановлениями   и   распоряжениями   Главы
Администрации (Губернатора) области, а также настоящим Положением.

                        II. Задачи комиссии

     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а)  рассмотрение  причин неплатежей в бюджет Томской области и
местные  бюджеты,  а  также  принятие  оперативных  решений  по  их
устранению;
     б)     рассмотрение    причин    возникновения    просроченной
задолженности  в  отраслях экономики и в конкретных организациях по
налогам,  сборам, пеням, штрафам и иным платежам, подлежащим уплате
в  бюджет Томской области и местные бюджеты, включая арендную плату
за пользование областным и муниципальным имуществом и землей;
     в)  разработка  и  реализация  мер, направленных на ликвидацию
задолженности организаций;
     г)   рассмотрение   мероприятий  по  финансовому  оздоровлению
субъектов хозяйственной деятельности;
     д)   осуществление   взаимодействия   территориальных  органов
государственной   власти   Российской  Федерации  (УМНС  России  по
Томской  области,  УФСНП России по Томской области, территориальный
орган  ФСФО  России  в  Томской  области),  органов государственной
власти   Томской   области,   органов  местного  самоуправления  по
вопросам  контроля  за  соблюдением  организациями законодательства
Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам,  принятия  мер  к
обеспечению его выполнения.

                     III. Компетенция Комиссии

     4. Для решения возложенных на нее задач Комиссия:
     а)   анализирует  состояние  платежно-расчетной  дисциплины  в
экономике Томской области, по ее отдельным отраслям и организациям;
     б)  заслушивает  отчеты  и сообщения руководителей УМНС России
по    Томской   области,   УФСНП   России   по   Томской   области,
территориального    органа   ФСФО   России   в   Томской   области,
руководителей  органов  исполнительной  власти  Томской  области, а
также  руководителей  органов  местного самоуправления по вопросам,
отнесенным к компетенции Комиссии;
     в)  рассматривает  предложения  и  мероприятия  по  увеличению
доходной   части   бюджета,   в  том  числе  вследствие  расширения
налоговой     базы,    по    организации    расчетов,    укреплению
платежно-расчетной дисциплины;
     г)  определяет  круг  организаций  -  неплательщиков,  имеющих
социальную значимость, для их заслушивания на заседаниях Комиссии;
     д)  оценивает  финансовое состояние организаций-неплательщиков
с  целью  определения  реальной возможности погашения задолженности
при  условии  изменения  срока  уплаты налогов, сборов, пени и иных
платежей  в  областной  бюджет  и  местные  бюджеты,  а  также  при
реализации      мероприятий     по     финансовому     оздоровлению
организаций-должников;
     е)   рассматривает  и  при  необходимости  вносит  предложения
налоговым  органам  и/или  территориальному  органу  ФСФО в Томской
области  о  направлении  в  арбитражный  суд  заявления о признании
должника  банкротом  в  связи с неисполнением обязанности по уплате
обязательных платежей в областной и местные бюджеты;
     ж)     рассматривает    вопросы    применения    установленных
законодательством    мер    воздействия   к   организациям   и   их
руководителям,  допускающим  нарушения законодательства о налогах и
сборах, а также расчетно-платежной и финансовой дисциплины;
     з)     рекомендует     территориальным     органам     органов
государственной   власти   Российской  Федерации  (УМНС  России  по
Томской  области,  УФСНП России по Томской области, Службе судебных
приставов     Томской     области)     исчерпывающее     применение
предусмотренных  законодательством мер по принудительному взысканию
задолженности   в   областной   и   местные   бюджеты  в  отношении
организаций-неплательщиков;
     и)    выносит    на   рассмотрение   Территориального   органа
федеральной   службы   России   по   финансовому   оздоровлению   и
банкротству   в   Томской   области   и   Коллегии   уполномоченных
государственных  представителей  при  Территориальном  органе  ФСФО
России  в  Томской  области  вопрос об изучении и оценке ситуации в
организациях-неплательщиках    и   применении   к   ним   процедуры
банкротства;
     к)    регулярно    контролирует   реализацию   предложений   и
рекомендаций Комиссии.
     5. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
     а)   запрашивать   и   получать   у  должностных  лиц  органов
государственной  власти,  входящих  в  состав Комиссии, должностных
лиц  соответствующих  органов  местного  самоуправления необходимую
для  реализации  своих  целей  и  задач информацию об организациях,
осуществляющих  деятельность  на  территории  Томской  области,  за
исключением  сведений,  относящихся  в  соответствии со статьей 102
Налогового кодекса Российской Федерации к налоговой тайне;
     б)    приглашать    на   заседания   комиссии   представителей
организаций, имеющих просроченную задолженность;
     в)    получать    от    организаций,    независимо    от    их
организационно-правовых  форм,  информацию (материалы) по вопросам,
входящим в компетенцию Комиссии.
     г)   привлекать   к   своей  работе  должностных  лиц  органов
исполнительной   власти   Российской  Федерации,  органов  местного
самоуправления,  а  также  экспертов - по согласованию с указанными
лицами.

                  IV. Организация работы Комиссии

     6.  В  состав  Комиссии  могут в установленном порядке входить
представители  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления.
     Состав  Комиссии  утверждается  ежегодно  распоряжением  Главы
Администрации (Губернатора) области.
     7.   Общее  руководство  Комиссией  осуществляет  председатель
Комиссии,  а  в  случае  его  отсутствия - заместитель председателя
Комиссии.
     Председатель Комиссии:
     организует работу Комиссии;
     созывает  заседания  Комиссии  в  соответствии  с утвержденным
планом работы;
     определяет  порядок  и  сроки  представления  членам  Комиссии
материалов по вопросам повестки дня заседания;
     организует ведение протокола заседания;
     председательствует на заседаниях;
     определяет   ответственных  за  исполнение  поручений,  данных
Комиссией,  и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Комиссию задач.
     8.   Комиссия   осуществляет   свою   деятельность  по  плану,
утверждаемому председателем Комиссии.
     9.  Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
     10.  Заседания  Комиссии  проводит  председатель Комиссии, а в
случае  отсутствия  председателя или по его поручению - заместитель
председателя Комиссии.
     11.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если на нем
присутствует не менее половины членов Комиссии.
     Каждый  член  Комиссии,  в  случае  необходимости, имеет право
делегировать   свои   обязанности  и  полномочия  по  рассмотрению,
обсуждению  вопросов  повестки  дня  заседания и голосованию по ним
своим  заместителям  или  руководителям  подразделений,  курирующих
рассматриваемые  Комиссией  вопросы.  Подобное  делегирование и его
полномочия  (с  правом принятия решения или без) должно оформляться
письменно и быть отражено в протоколе заседания Комиссии.
     12.  Члены  Комиссии  и  лица,  участвующие  в  ее заседаниях,
обязаны  хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а
также  не  разглашать  ставшую  им  известной  в  связи с работой в
Комиссии   информацию,   отнесенную   к  категории  информации  для
служебного пользования.
     13.   Решения   Комиссии   принимаются   большинством  голосов
присутствующих   на   заседании   членов  Комиссии  (либо  лиц,  их
заменяющих)  и  оформляются  в  виде  протоколов заседаний, которые
подписывает    председатель    Комиссии    или   его   заместитель,
председательствующий на заседании.
     14.  При  голосовании  по  вопросам  повестки  дня каждый член
Комиссии   (представитель)   обладает   одним   голосом.  В  случае
равенства    количества    голосов    "за"    и    "против"   голос
председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
     15.  Решения  Комиссии  в  течение пяти дней со дня подписания
протокола   заседания   Комиссии   доводятся   до  заинтересованных
организаций,  органов  государственной  власти  и  органов местного
самоуправления в виде выписок из протоколов заседаний Комиссии.
     16.   Решения   Комиссии,  принимаемые  в  соответствии  с  ее
компетенцией, носят рекомендательный характер.
     Решения    Комиссии,   принимаемые   в   соответствии   с   ее
компетенцией,  для  лиц,  входящих  в ее состав, носят обязательный
характер.
     17.   Подготовку   необходимых   документов   и  материалов  к
заседанию  Комиссии  и  деятельности  ее рабочих групп обеспечивает
Департамент экономики и инвестиций Администрации Томской области.