Постановление Государственной Думы Томской области от 17.04.2003 № 597

                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 17.04.2003г.              N  597
г.Томск


О  Законе  Томской  области
"Об  утверждении  областной
целевой программы "Клещевой
энцефалит на 2003 год"


     Рассмотрев  проект  закона  Томской  области  "Об  утверждении
областной  целевой  программы  "Клещевой  энцефалит  на  2003 год",
представленный   в   порядке   реализации   права   законодательной
инициативы Главой Администрации (Губернатором) Томской области,

        Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Принять  Закон  Томской  области "Об утверждении областной
целевой   программы  "Клещевой  энцефалит  на  2003  год"  согласно
приложению.
     2.    Направить    настоящий    Закон    Главе   Администрации
(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования.


      Председатель Государственной Думы          Б.А.Мальцев


Приложение к постановлению
Государственной Думы
Томской области
от 17.04.2003 N 597


                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

"Об утверждении областной целевой программы "Клещевой энцефалит на
                             2003 год"


     Статья  1.  Утвердить  областную  целевую  программу "Клещевой
энцефалит на 2003 год" согласно приложению.
     Статья   2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс



Приложение
к Закону Томской области
"Об утверждении областной целевой программы
"Клещевой энцефалит на 2003год"

                              ПАСПОРТ
   ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ  "КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ на 2003 год"

Наименование Программы      Областная целевая программа  "Клещевой
                            энцефалит  на 2003 год"

Наименование, дата          Федеральный Закон от 17.09.98  N157- ФЗ
и номер  решения            "Об иммунопрофилактике инфекционных
о разработке Программы      болезней".
                            Приказ Министерства здравоохранения РФ
                            от 27.06.2001 N 229 "О национальном
                            календаре профилактических прививок и
                            календаре профилактических прививок по
                            эпидемическим показаниям"

Государственный заказчик    Администрация Томской области
Директор Программы

Основной разработчик        Департамент здравоохранения
Программы                   Администрации Томской области;
                            Федеральное государственное учреждение
                            "Центр Госсанэпиднадзора в Томской
                            области"  (по согласованию)

Основные  цели  и   задачи  поддержание высокого (не менее 95%)
Программы, главные целевые  уровня охвата     профилактическими
показатели                  прививками декретированного  контингента
                            населения области;
                            создание эффективной системы учета
                            прививок

Сроки этапы реализации      2003  год
Программы

Основные исполнители        Департамент здравоохранения
Программы                   Администрации Томской области
                            Федеральное государственное учреждение
                            "Центр Госсанэпиднадзора в Томской
                            области"
                            (по согласованию)

Объемы и источники          Средства  областного  бюджета  -  2000,0
финансирования Программы    тыс. руб.

Ожидаемые конечные          Снижение     заболеваемости     клещевым
результаты реализации       энцефалитом.
Программы

Система организации         Администрация Томской области,
контроля   за  исполнением  Государственная Дума Томской области.
Программы.

                      1. Содержание проблемы

     Томская  область является самым большим в Российской Федерации
эндемичным очагом клещевого энцефалита.
     За  последние годы отмечается стабильно высокая заболеваемость
этой  инфекцией.  Интенсивный  показатель заболеваемости составляет
72,6  на  100  тыс. населения, по России 4,4. т.е. уровень ее более
чем в 16 раз превышает среднефедеративный.
     Социальная   значимость   клещевого   энцефалита  определяется
тяжестью  клинических  проявлений,  ежегодной  летальностью (в 2002
году  умерло  3  человека),  хронизацией  процесса, инвалидизацией,
высокой    стоимостью    лечения    и   затратами   на   проведение
противоэпидемических  мероприятий. Лечение одного больного клещевым
энцефалитом составляет от 5 до 18 тыс. рублей.
     Мероприятия  по  профилактике заболеваний клещевым энцефалитом
будут проводиться в Томской области в двух направлениях.
     1)    Истребительная    наземная   противоклещевая   обработка
территорий  детских  оздоровительных  учреждений, баз отдыха и мест
массового пребывания людей
     В   2002  году  всего  обработано  51  учреждение  (препаратом
"Байтекс")  общей  площадью  116  га. В том числе, на территории г.
Томска   19,5   га.,   остальные   96,5   га.   территории  детских
оздоровительных учреждений и баз отдыха Томского района.
     Обработка  проведена  за  счет внебюджетных средств, только за
счет  спонсорской  помощи.  Базы  отдыха обработаны за счет средств
ведомственных предприятий.
     В   2003  году  за  счет  средств  Программы  будет  проведена
истребительная     противоклещевая    обработка    на    территории
Академгородка  - 2 детских комбината (д/к N 81, N 4) и 2 школы (N 9
и "Эврика -развитие").
     2)    Иммунизация   против   клещевого   энцефалита   является
основополагающим    моментом   в   плане   профилактики   клещевого
энцефалита,  так  как  привитые лица болеют в 0,06- 0,13% случаев и
при  этом  переносят  заболевание в легкой форме. По смете расходов
на  проведение  лечебно-профилактических  мероприятий  по клещевому
энцефалиту  в  2002  году  было предусмотрено приобретение 200 тыс.
доз вакцины на сумму 1600,0 тыс. руб.
     В   текущем   2003   году  будет  приобретено  вакцины  против
клещевого энцефалита на сумму 1950,0 тыс. руб. - около 50 тыс. доз.
     Прививками будут охвачены лица декретированных контингентов.

                2. Система программных мероприятий

     2.1.Организационно-методическое   обеспечение  мероприятий  по
профилактике   клещевого   энцефалита  в  соответствии  с  перечнем
мероприятий (приложение 2).
     2.1.1.   Проведение   плановой  вакцинопрофилактики  клещевого
энцефалита  согласно  Федеральному  Закону  "Об  иммунопрофилактике
инфекционных  болезней" и в соответствии с "Национальным календарем
профилактических     прививок     и    календарем    прививок    по
эпидемиологическим  показаниям"  (приказ МЗ РФ от 27.06.2001 N 229)
по следующим категориям населения:
     -  все  население,  проживающее  на  энзоотичных  по клещевому
энцефалиту  территориях,  а также прибывшие на эти территории лица,
выполняющие следующие виды работ:
     -  сельскохозяйственные,  гидромелиоративные, строительные, по
выемке   и   перемещению   грунта,   заготовительные,  промысловые,
геологические,  изыскательские,  экспедиционные,  дератизационные и
дезинфекционные;
     -  по  лесозаготовке,  расчистке  и  благоустройству леса, зон
оздоровления и отдыха населения.

                3. Ресурсное обеспечение Программы

     Для  реализации программных мероприятий необходимое финансовое
обеспечение  составит  2000,0  тыс. руб. за счет средств областного
бюджета.    Из    Федерального   бюджета   выделение   средств   не
предусмотрено,   т.к.  клещевой  энцефалит  относится  к  природно-
очаговым  инфекциям,  в связи, с чем все программные мероприятия, и
в  первую  очередь,  вакцинация  против  клещевого  энцефалита,  не
входит   в  Национальный  календарь  профилактических  прививок,  а
вакцинация предусмотрена по эпидемическим показаниям.

                 4. Механизм реализации Программы

     Механизм  реализации  Программы  определяется  государственным
заказчиком  -  Администрацией  Томской  области. Он включает в себя
организационные  мероприятия  за  счет  средств  областной  целевой
Программы.
     Реализация  Программы осуществляется на основе государственных
контрактов  (договоров),  заключаемых Департаментом здравоохранения
с исполнителями программных мероприятий.
     Департамент   здравоохранения  Администрации  Томской  области
обеспечивает  в  ходе реализации Программы координацию деятельности
основных  исполнителей, контролирует целенаправленное и эффективное
использование ассигнований и выполнение программных мероприятий.

               5. Контроль за исполнением Программы

     Департамент   здравоохранения  Администрации  Томской  области
отчитывается   перед   Департаментом   финансов   и  контролируется
Департаментом  по  экономике  и  инвестициям  Администрации Томской
области  и комитетом по труду и социальной политике Государственной
Думы Томской области по окончании проведенных мероприятий.

    6. Оценка эффективности социально-экономических последствий
                      от реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     -  добиться  стабильного  охвата  профилактическими прививками
против  клещевого энцефалита взрослого и детского населения Томской
области,  что,  в  свою очередь, приведет к снижению заболеваемости
клещевым  энцефалитом,  уменьшит  уровень  хронизации  заболеваний,
приводящих к инвалидности и летальности.


Приложение  к Закону Томской области
"Об утверждении областной целевой
программы "Клещевой энцефалит  на 2003 год"


                                             Перечень
             мероприятий областной целевой программы "Клещевой энцефалит на 2003 год"
--------------------------------------------------------------------------------------------------
  N          мероприятия                 Необходимое  Цена     Итого     Сроки      исполнитель
                                Единица     кол-во    за ед.   (тыс.   проведения
                                измере-               (руб)     руб)   мероприятий
                                  ния

--------------------------------------------------------------------------------------------------
  1.         Проведение
          профилактических
             мероприятий
--------------------------------------------------------------------------------------------------
 1.1   Приобретение    Вакцина    Тыс.     48,75       40,0    1950.0    апрель,   Департамент
        и введение    "Энцевир"   доз.                                   сентябрь, здравоохранения
          вакцины                                                        октябрь   Администрации
         клещевого                                                                 Томской
        энцефалита                                                                 области;
         согласно                                                                  Центр
       "Национальном                                                               Госсанэпид-
        у календарю                                                                надзора по
        прививок по                                                                Томской области
       эпидпоказаниям"                                                             (по
                                                                                   согласованию)
 1.2       Противоклещевая        га        8,0      6600,0     50,0    май, июнь  Департамент
        обработка территории                                                       здравоохранения
                                                                                   Администрации
                                                                                   Томской области
                                                                                   совместно  с
                                                                                   Томским
                                                                                   областным
                                                                                   центром
                                                                                   дезинфекции
--------------------------------------------------------------------------------------------------
                Всего                                          2000,0
--------------------------------------------------------------------------------------------------

     Общая   стоимость   областной   целевой   программы  "Клещевой
энцефалит на 2003 год" - 2000,0 тыс. рублей.