Постановление Администрации Томской области от 11.05.2005 № 64

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 11.05.2005г.               N 64
г.Томск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 16.10.2007 г. N 141

Об  утверждении  Положения  о
Департаменте государственного
заказа   и   ценовой политики
Администрации Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
           от 24.03.2006 г. N 27; от 29.03.2006 г. N 31;
                      от 06.04.2007 г. N 37)


     В  соответствии  с  Законом  Томской области от 7 февраля 2006
года  N  17-ОЗ  "О  системе  исполнительных органов государственной
власти Томской области и структуре Администрации Томской области"
(В    редакции    Постановления   Администрации   Томской   области
от 29.03.2006 г. N 31)

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.    Утвердить    прилагаемое    Положение   о   Департаменте
государственного  заказа  и  ценовой политики Администрации Томской
области.
     2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Главы  Администрации (Губернатора) Томской области
по экономической политике и инвестициям Козловскую О.В.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс



Утверждено
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Томской области
от  11.05.2005    N   64


                             Положение
     о Департаменте государственного заказа и ценовой политики
                   Администрации Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
           от 24.03.2006 г. N 27; от 29.03.2006 г. N 31;
                      от 06.04.2007 г. N 37)

                        I. Общие положения

     1.  Департамент  государственного  заказа  и  ценовой политики
Администрации   Томской  области  (далее  -  Департамент)  является
структурным подразделением Администрации Томской области и создан в
целях   регулирования  отношений  в  сфере  размещения  заказов  на
поставки    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных нужд Томской области и ценообразования. (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31)
     2.    Департамент   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией    Российской    Федерации,   федеральными   законами,
нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации,
Правительства   Российской  Федерации,  законами  Томской  области,
постановлениями  и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора)
Томской  области,  Администрации Томской области, а также настоящим
Положением.
     3.  Департамент  находится  в  подчинении  у заместителя Главы
Администрации   (Губернатора)   Томской  области  по  экономической
политике и инвестициям.
     4.  Положение,  структура  и  штатная численность Департамента
утверждаются Главой Администрации (Губернатором) Томской области.

                      II. Задачи Департамента

     5. Основными задачами Департамента являются:
     1)  обеспечение  эффективного  и  рационального  использования
бюджетных  средств, выделенных на закупку товаров, выполнение работ
и оказание услуг для государственных нужд Томской области;       (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 29.03.2006 г. N 31)
     2)  (Исключен  -  Постановление  Администрации Томской области
от 29.03.2006 г. N 31)
     3)   регулирование,   контроль   и  мониторинг  цен,  тарифов,
надбавок   в   случаях   и   порядке,  предусмотренных  действующим
законодательством;
     4)  разработка проектов правовых актов, регулирующих отношения
в сфере государственных закупок и ценообразования. (В      редакции
Постановления Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31)

                 III. Функции и права Департамента

     6.  Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
     6.1.   В   сфере  формирования  заказа  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных нужд Томской
области (далее - Заказ): (В  редакции  Постановления  Администрации
Томской области от 29.03.2006 г. N 31)
     1)   организация   системы  сбора  информации  о  потребностях
получателей   средств  областного  бюджета  в  товарах,  работах  и
услугах на соответствующий финансовый год;
     2) формирование заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание   услуг   для  государственных  нужд  Томской  области  на
соответствующий финансовый год - основе заявок заказчиков;       (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 29.03.2006 г. N 31)
     3) составление отчетности в федеральные органы государственной
власти    по    прогнозу    объемов   продукции,   закупаемой   для
государственных нужд Томской области, по установленной форме;    (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 29.03.2006 г. N 31)
     4)   планирование  размещения  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных нужд Томской
области; (В  редакции  Постановления  Администрации Томской области
от 29.03.2006 г. N 31)
     5)  проведение  семинаров  с  государственными  заказчиками по
вопросам формирования, размещения потребностей и исполнения Заказа.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Томской   области
от 29.03.2006 г. N 31)
     6.2. В сфере размещения  Заказа: (В   редакции   Постановления
Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31)
     1)  осуществление функций уполномоченного органа по размещению
заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных     нужд     в     соответствии    с    действующим
законодательством; (В  редакции Постановления Администрации Томской
области от 29.03.2006 г. N 31)
     2) осуществление маркетинга и мониторинга рынка товаров, работ
и  услуг  Томской области и других субъектов Российской Федерации с
целью    определения    круга    потенциальных    поставщиков   для
государственных  нужд  Томской области и бесперебойного обеспечения
жизнедеятельности Томской области; (В     редакции    Постановления
Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31)
     3)  методическое руководство проведением конкурсов, аукционов,
запросов  котировок на закупку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для государственных нужд; (В      редакции      Постановления
Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31)
     4)  проведение  обучающих  мероприятий  со специализированными
организациями,  государственными заказчиками по вопросам проведения
конкурсов,    аукционов,    предварительных   отборов,   подготовки
документации  и  отчетов  о  проведении  закупок,  ведения реестров
контрактов и иным вопросам; (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 29.03.2006 г. N 31)
     5)   обобщение   опыта  организации  и  проведения  конкурсов,
аукционов,   запросов   котировок,  анализ  отчетной  информации  о
проведенных закупках; оценка эффективности закупок; (В     редакции
Постановления Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31)
     6) (Исключен  -  Постановление  Администрации  Томской области
от 29.03.2006 г. N 31)
     7)  участие  в  работе  конкурсных,  аукционных,  котировочных
комиссий в соответствии с действующим законодательством;         (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 29.03.2006 г. N 31)
     8) (Исключен  -  Постановление  Администрации  Томской области
от 29.03.2006 г. N 31)
     9) (Исключен  -  Постановление  Администрации  Томской области
от 29.03.2006 г. N 31)
     10)   ведение   реестра   государственных  контрактов  Томской
области; (В  редакции  Постановления  Администрации Томской области
от 29.03.2006 г. N 31)
     11)    создание    системы    информационного   обмена   между
государственными   заказчиками,   Департаментом   и   Департаментом
финансов Администрации Томской области в установленном порядке;  (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 29.03.2006 г. N 31)
     12) (Исключен  -  Постановление  Администрации Томской области
от 29.03.2006 г. N 31)
     13) осуществление мониторинга и анализа цен на товары, работы,
услуги,   поставляемые   в   рамках  заказа  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных нужд Томской
области; (В  редакции  Постановления  Администрации Томской области
от 29.03.2006 г. N 31)
     14) (Исключен  -  Постановление  Администрации Томской области
от 29.03.2006 г. N 31)
     15)  предоставление  органам  государственной  власти  Томской
области  информации  по  вопросам, относящимся к сфере деятельности
Департамента, в установленном порядке;
     16)   осуществление  подготовки  справочных  и  информационно-
аналитических    материалов    для    первого   заместителя   Главы
Администрации  (Губернатора)  Томской  области,  заместителя  Главы
Администрации   (Губернатора)   Томской  области  по  экономической
политике  и  инвестициям,  исполнительных  органов  государственной
власти   Томской   области   по  вопросам  поставок  продукции  для
государственных нужд Томской области. (В   редакции   Постановления
Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31)
     17)   осуществляет   функции  по  ведению  официального  сайта
Администрации   Томской   области   для   размещения  информации  о
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для государственных нужд. (Дополнен      -      Постановление
Администрации Томской области от 29.03.2006 г. N 31)
     6.3.  В  сфере  взаимодействия  с муниципальными образованиями
Томской    области    по   вопросам   формирования   и   размещения
муниципального  заказа  на  закупку  товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг для муниципальных нужд в установленном порядке:
     1)  оказание  методической помощи муниципальным образованиям;
(В    редакции    Постановления   Администрации   Томской   области
от 29.03.2006 г. N 31)
     2)  организация  учебы,  в  том числе проведение периодических
семинаров по вопросам организации системы муниципального заказа;
     3)  составление в соответствии с действующим законодательством
по    установленной   форме   отчетности   в   федеральные   органы
государственной  власти  по  прогнозу объемов продукции, закупаемой
для муниципальных нужд.
     6.4.    В    сфере    обеспечения   ресурсами   и   продукцией
производственно-технического назначения:
     1)  сбор  информации о реальной потребности в горюче-смазочных
материалах,  угле,  нефти,  продукции  производственно-технического
назначения по районам Томской области в установленном порядке;
     2)  выработка  предложений  по  оптимизации  цен  на  топливо,
нефтепродукты,  спирт  этиловый  из  непищевого  сырья  и продукцию
производственно-технического назначения;
     3)  сбор  и  обработка  заявок от организаций для формирования
квоты  на  закупку  этилового  спирта,  производимого из непищевого
сырья, оформление документов на получение этой квоты;
     4)  предоставление  ежеквартальной  информации  о  получении и
использовании  этилового  спирта  потребителями  Томской  области в
соответствующие  федеральные  исполнительные органы государственной
власти;
     5)  сбор  информации  о виде и количестве вывозимых из Томской
области  отходов  лома  черных  и цветных металлов в соответствии с
действующим законодательством;
     6)  организация обеспечения материально-техническими ресурсами
мероприятий   по   гражданской   обороне   и  работ  по  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в установленном порядке;
     7)   исполнение   отдельных   функциональных  обязанностей  по
мобилизационной  подготовке в соответствии с Федеральным законом "О
мобилизационной  подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в
целях реализации основных задач Департамента;
     8)   разработка   и   представление  в  установленном  порядке
проектов  законов  Томской  области,  постановлений  и распоряжений
Главы  Администрации  (Губернатора)  Томской области, Администрации
Томской  области,  других  нормативных  правовых  актов по вопросам
материально-технического обеспечения;
     9)  организация  в  установленном порядке исполнения областных
нормативных  правовых  актов  в части обеспечения энергоресурсами и
продукцией производственно-технического назначения;
     10)  выдача  разрешений  для организаций и топливопотребляющих
установок,   расположенных   на   территории  Томской  области,  на
использование   следующих   видов   топлива   из  расчета  на  одну
организацию, установку:
     а)  уголь,  торф,  сланец  и  дрова при годовом расходе до 100
тыс.тонн   (в   условном   исчислении)   при   наличии   заключения
предприятий,   объединений,   ассоциаций,   концернов,   добывающих
(производящих) эти виды топлива;
     б)  топочный  мазут  при  годовом  расходе  до  10 тыс.тонн (в
условном исчислении);
     в)   дизельное   топливо,  печное  бытовое  топливо,  моторное
топливо  и другие виды жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефти
и  керосина,  при  годовом  расходе  до  2  тыс.  тонн  (в условном
исчислении);
     11)  подготовка  ходатайств  на  использование отдельных видов
топлива   организациями   и  топливопотребляющими  установками  для
представления  в  федеральные исполнительные органы государственной
власти в соответствии с действующим законодательством;
     12)    подготовка    в   федеральные   исполнительные   органы
государственной  власти  сведений  об  установлении отдельных видов
топлива для организаций и топливопотребляющих установок.
     6.5. В сфере регулирования цен, тарифов и надбавок:
     1)  экспертиза  и внесение предложений по установлению тарифов
на  перевозки  пассажиров  и  багажа  автомобильным  транспортом по
междугородным внутриобластным маршрутам;
     2)  согласование тарифов на перевозку пассажиров и багажа (при
условии возмещения убытков):
     а) пригородным железнодорожным транспортом;
     б) речными переправами;
     3)  экспертиза и внесение предложений по установлению торговых
надбавок (наценок) на:
     а)  лекарственные  средства и изделия медицинского назначения,
за   исключением   торговых   надбавок  к  ценам  на  лекарственные
средства,  которыми  обеспечиваются  отдельные  категории  граждан,
имеющих  право  на  государственную социальную помощь в виде набора
социальных услуг;
     б) продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
     в)     продукцию     (товары),    реализуемую    предприятиями
общественного     питания     при    общеобразовательных    школах,
профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
     4)  экспертиза  и  внесение  предложений  по  установлению цен
(тарифов), надбавок на:
     а)   социальные  услуги,  предоставляемые  государственными  и
муниципальными  учреждениями социального обслуживания на территории
Томской области;
     б)  платные  услуги,  оказываемые  государственными  семенными
инспекциями по Томской области;
     в)     транспортные    услуги,    оказываемые    организациями
промышленного    железнодорожного    транспорта    на    подъездных
железнодорожных  путях  (за  исключением  организаций  федерального
железнодорожного транспорта);
     5)  экспертиза и внесение предложений по установлению размеров
платы за:
     а)  проведение  технического  осмотра  транспортных  средств с
использованием средств технического диагностирования;
     б)   транспортировку   и   хранение  задержанных  транспортных
средств на специализированных стоянках;
     в)  путевки  ОГУ  "Комплексный  центр социального обслуживания
населения Томской области";
     6)   внесение   предложений   по  совершенствованию  механизма
регулирования   цен  и  тарифов  на  продукцию,  товары  и  услуги,
подлежащие   государственному   регулированию   в   соответствии  с
действующим законодательством;
     7)  экспертиза  и внесение предложений по установлению размера
сборов,  взимаемых органами государственного надзора за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники.
     8)   расчет   и   внесение  на  рассмотрение  Межведомственной
комиссией  по  тарифной  политике  в Томской области предложений по
установлению   в  муниципальных  образованиях  предельных  индексов
изменения  размера  платы  граждан  за жилые помещения и предельных
индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Томской   области
от 24.03.2006 г. N 27)
     9) участие в разработке и реализации тарифной политики в сфере
ЖКУ. (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Томской  области
от 24.03.2006 г. N 27)
     10)    согласование    устанавливаемой    органами    местного
самоуправления    стоимости    услуг,    предоставляемых   согласно
гарантированному перечню услуг по погребению; (Дополнен           -
Постановление Администрации Томской области от 06.04.2007 г. N 37)
     11) внесение предложений по установлению:
     а) цен на топливо твердое,  топливо печное бытовое и  керосин,
реализуемые населению;
     б) ставок   за   паспортизацию    и    плановую    техническую
инвентаризацию жилых строений и жилых помещений.
     (Подпункт   дополнен  -  Постановление  Администрации  Томской
области от 06.04.2007 г. N 37)
     6.6.   В  сфере  контроля  за  соблюдением  регулируемых  цен,
тарифов и надбавок:
     1)   осуществление   контроля  за  соблюдением  установленного
порядка  ценообразования  на  товары, работы и услуги организациями
независимо  от  форм  собственности,  расположенными  на территории
Томской области;
     2)   возбуждение   и   рассмотрение  дел  об  административных
правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;
     3)   консультационно-разъяснительная  работа  по  регулируемым
ценам, тарифам и надбавкам в пределах компетенции Департамента.
     6.7. В сфере мониторинга цен:
     1)  согласование  цен на товары, работы и услуги для областных
государственных   нужд   в   случаях,  предусмотренных  действующим
законодательством;
     2)    проведение    в    установленном    порядке   экспертизы
экономической  обоснованности  стоимости  отдельных видов продукции
производственно-технического    назначения,    товаров    народного
потребления, тарифов и услуг;
     3)  сбор,  систематизация  информации о динамике цен (тарифов)
на  основные виды продукции производственно-технического назначения
и социально значимые товары и услуги;
     4)   проведение   по   поручению  соответствующих  федеральных
органов   государственной   власти   экспертизы   цен  (тарифов)  и
согласование   прейскурантов   цен  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     6.8.  Осуществляет  разработку проектов законодательных и иных
нормативных  правовых  актов  по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента.
     6.9.   Осуществляет  подготовку  справочных  и  информационно-
аналитических  материалов  для  Главы  Администрации  (Губернатора)
Томской    области,   первого   заместителя   Главы   Администрации
(Губернатора)  Томской  области,  заместителей  Главы Администрации
(Губернатора)     Томской     области,    исполнительных    органов
государственной  власти  Томской  области по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности Департамента.
     6.10.   Осуществляет   иные   функции,   определенные   Главой
Администрации  (Губернатором)  Томской  области, заместителем Главы
Администрации   (Губернатора)   Томской  области  по  экономической
политике    и    инвестициям    в    соответствии   с   действующим
законодательством.
     7. Департамент имеет право:
     1)  участвовать  в  работе  совещательных органов, создаваемых
Главой     Администрации     (Губернатором)     Томской    области,
Администрацией Томской области;
     2)  взаимодействовать в установленном порядке с федеральными и
областными  органами  исполнительной  власти  и  органами  местного
самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Департамента;
     3)    запрашивать   в   установленном   порядке   от   органов
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,
коммерческих  и  некоммерческих организаций информацию, необходимую
для осуществления полномочий Департамента;
     4)  пользоваться  информационными  базами данных, имеющимися в
Администрации Томской области;
     5)  привлекать  в  установленном порядке ученых и специалистов
для решения возложенных на Департамент задач.

       IV. Структура и организация деятельности Департамента

     8.  В  состав  Департамента  входят  Комитет  государственного
заказа и Комитет ценовой политики.
     9.  Департамент  возглавляет  начальник  Департамента, который
назначается  на  должность  и освобождается от занимаемой должности
Главой Администрации (Губернатором) Томской области.
     10.  Начальник  Департамента  осуществляет  общее  руководство
Департаментом  и  несет  персональную ответственность за выполнение
задач и функций, возложенных на Департамент.
     11.   Начальник   Департамента   имеет   заместителя,  который
назначается  на  должность  и освобождается от занимаемой должности
Главой  Администрации  (Губернатором)  Томской области. Заместитель
начальника    Департамента    исполняет    обязанности   начальника
Департамента в его отсутствие.
     12. Департамент имеет официальный бланк.
     13.  Работа  Департамента  строится на основе ежеквартальных и
годовых перспективных планов работы.
     14.  Для  координации  текущей  работы  и оперативного решения
вопросов проводятся аппаратные совещания.