Постановление Государственной Думы Томской области от 25.08.2005 № 2430

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     25.08.2005  N 2430
     г.Томск


         О законодательной инициативе Государственной Думы
        Томской области по внесению в Государственную Думу
        Федерального Собрания Российской Федерации проекта
        федерального закона "О внесении изменения в статью
      65 Федерального закона "Об общих принципах организации
          местного самоуправления в Российской Федерации"


    Рассмотрев  проект  федерального закона "О внесении изменения в 
статью  65  Федерального  закона  "Об  общих  принципах организации 
местного  самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со 
статьей 104 Конституции Российской Федерации      

         Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Внести в порядке реализации права законодательной инициативы 
в  Государственную  Думу Федерального Собрания Российской Федерации 
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменения  в  статью 65 
Федерального   закона   "Об общих  принципах  организации  местного  
самоуправления в Российской Федерации" согласно приложению.  
    2. Направить проект федерального закона "О внесении изменения в 
статью  65  Федерального  закона  "Об  общих  принципах организации 
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" в Правительство 
Российской Федерации для получения заключения.      
    3. Поручить   Г.А. Шамину,   председателю   правового  комитета  
Государственной   Думы   Томской  области,  представлять  указанную  
законодательную  инициативу  при  ее рассмотрении в Государственной 
Думе Федерального Собрания Российской Федерации.     
    4. Направить  указанный  проект  федерального  закона депутатам 
Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания 
Российской    Федерации   от   Томской   области,   законодательным   
(представительным)   органам   государственной   власти   субъектов   
Российской Федерации с просьбой поддержать.       


     Председатель Государственной Думы  
     Томской области                                 Б.А. Мальцев

                                                                      

     Приложение к постановлению
     Государственной Думы
     Томской области
     от 25.08.2005 N 2430



                                                             ПРОЕКТ

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
       О внесении изменения в статью 65 Федерального закона
      "Об общих принципах организации местного самоуправления
                      в Российской Федерации"


    Статья 1
    Статью  65  Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ 
"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в  
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской   
Федерации,  2003,  N 40,  ст. 3822; 2004, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 
(часть 1),  ст. ст.  12,  17, 19, 25, 37, N 17, ст.  480) дополнить 
новым пунктом 5 следующего содержания:        
    "5.  Территориальные  органы федерального органа исполнительной 
власти,  уполномоченного  осуществлять  государственную регистрацию 
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей, предоставляют 
местной    администрации    сведения,    содержащиеся    в   единых   
государственных   реестрах   юридических   лиц   и   индивидуальных   
предпринимателей,    в    порядке,   установленном   Правительством   
Российской Федерации.".

    Статья 2
    Настоящий   Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.



                                                          Президент
                                               Российской Федерации
                                                         В.В. Путин
                                                     Москва, Кремль


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 65
   Федерального закона "Об общих принципах организации местного
              самоуправления в Российской Федерации"

    Проект  федерального  закона  "О внесении изменения в статью 65 
Федерального   закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления   в   Российской   Федерации"   разработан  в  целях  
устранения   имеющегося  в  законодательстве  Российской  Федерации  
пробела   в   вопросе   регулирования  отношений  органов  местного  
самоуправления  и  территориальных  органов  Федеральной  налоговой  
службы России по предоставлению последними сведений, содержащихся в 
единых  государственных  реестрах  юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей.
    В  настоящее время Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации"   не   содержит   положений  о  праве  органов  местного  
самоуправления   на   бесплатное   получение   указанных  сведений.  
Отсутствие  правового  регулирования  данного  вопроса  приводит  к  
отказу   территориальных   органов   Федеральной  налоговой  службы  
Российской   Федерации  бесплатно  предоставлять  органам  местного  
самоуправления  сведения,  содержащиеся  в  единых  государственных  
реестрах  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей, что 
ставит  органы  местного  самоуправления в неравное, по сравнению с 
органами государственной власти, положение.
    Сведения,   содержащиеся   в  единых  государственных  реестрах  
юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,  необходимы  
органам  местного  самоуправления  при  осуществлении полномочий по 
решению  вопросов местного значения, предусмотренных статьями 14-16 
Федерального   закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления   в   Российской   Федерации",   в   частности:  для  
составления      прогноза     социально-экономического     развития     
муниципального  образования; представления интересов муниципального 
образования  в судах и арбитражных судах; выступление в защиту прав 
и   законных   интересов   граждан,   проживающих   на   территории   
муниципального  образования, в судах и арбитражных судах (например, 
по   делам   о   защите   прав   потребителей);  организации  сбора  
статистических  показателей,  характеризующих состояние экономики и 
социальной сферы муниципального образования.
    Принятие  Федерального закона "О внесении изменения в статью 65 
Федерального   закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления   в   Российской   Федерации"   позволит   устранить   
выявленный пробел в законодательстве.


                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 65
   Федерального закона "Об общих принципах организации местного
              самоуправления в Российской Федерации"

    Принятие  Федерального закона "О внесении изменения в статью 65 
Федерального   закона   "Об общих  принципах  организации  местного  
самоуправления  в Российской Федерации" не потребует дополнительных 
расходов федерального бюджета.


                             ПЕРЕЧЕНЬ
     актов федерального законодательства, подлежащих признанию
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
   принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении
   изменения в статью 65 Федерального закона "Об общих принципах
    организации местного самоуправления в Российской Федерации"

    Принятие  Федерального закона "О внесении изменения в статью 65 
Федерального   закона   "Об общих  принципах  организации  местного  
самоуправления  в  Российской  Федерации"  не  потребует  признания  
утратившими  силу,  приостановления,  изменения  или принятия актов 
федерального законодательства.