Постановление Государственной Думы Томской области от 22.12.2005 № 2738

                ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22.12.2005                    N 2738
г.Томск
                                   Утратилo силу - Закон Томской
                                  области от 13.03.2008 г. N 44-ОЗ

О     Законе    Томской      области
"О  предоставлении   государственных
гарантий Томской области инвесторам,
осуществляющим капитальные вложения"



     Рассмотрев проект закона  Томской  области  "О  предоставлении
государственных гарантий Томской области инвесторам, осуществляющим
капитальные  вложения",  внесенный  в  порядке   реализации   права
законодательной   инициативы  Главой  Администрации  (Губернатором)
Томской области и доработанный комитетом по экономической  политике
с учетом поступивших поправок,

       Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                                
     1. Принять    Закон    Томской   области   "О   предоставлении
государственных гарантий Томской области инвесторам, осуществляющим
капитальные вложения" согласно приложению.
     2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору)
Томской области для подписания и опубликования.


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                               Б.А. Мальцев


                                       Приложение к постановлению
                                             Государственной Думы
                                                  Томской области
                                           от  22.12.2005 N  2738

                                                                 
                      ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
    О предоставлении государственных гарантий Томской области
         инвесторам, осуществляющим капитальные вложения
    
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     Настоящий Закон    регулирует    отношения,    связанные     с
предоставлением   государственных   гарантий   Томской   области  в
обеспечение обязательств по кредитам  и  займам,  привлекаемым  для
реализации  инвестиционных  проектов  инвесторами,  осуществляющими
капитальные вложения (далее - инвесторы).

     Статья 2. Государственные   гарантии    Томской    области,
               предоставляемые  в  обеспечение  обязательств  по  
               кредитам  и  займам,  привлекаемым для реализации  
               инвестиционных        проектов       инвесторами,   
               осуществляющими капитальные вложения    
     1. Государственной  гарантией   Томской   области   (далее   -
государственная  гарантия)  в  целях  настоящего  Закона признается
способ  обеспечения  гражданско-правовых   обязательств,   в   силу
которого  Томская  область  -  гарант дает письменное обязательство
отвечать за исполнение инвестором,  которому дается государственная
гарантия,   обязательства   перед  третьими  лицами  полностью  или
частично.
     2. Государственные гарантии предоставляются инвесторам в целях
реализации на территории Томской области приоритетных,  социально -
значимых  инвестиционных  проектов,  соответствующих одному из ниже
перечисленных требований:
     по проекту   осуществляется  внедренческая  или  инновационная
деятельность;
     по проекту    создается    или    технически   перевооружается
собственное производство.
     3. Предусмотренное   государственной  гарантией  обязательство
Томской области ограничивается суммой,  включающей суммы  основного
долга и начисленных процентов в соответствии с кредитным договором,
договором  займа.  При  этом  не   обеспечивается   государственной
гарантией  исполнение  обязательств  должника  по  уплате  штрафов,
комиссий,  пени за просрочку  погашения  задолженности  по  кредиту
(основному долгу) и за просрочку уплаты процентов.
     4. Исполнение Томской областью обязательства инвестора  влечет
предъявление  соответствующим органом исполнительной власти области
к получателю гарантии  требований  о  возмещении  сумм,  уплаченных
третьему лицу по государственной гарантии.
     5. В случае досрочного исполнения получателем  государственной
гарантии   обязательств  по  кредитному  договору,  договору  займа
действие государственной гарантии прекращается.
     6. Предоставление    государственной    гарантии,    а   также
предъявление регрессных  требований  к  получателю  государственной
гарантии от имени Томской области осуществляет Департамент финансов
Администрации Томской области.

     Статья 3. Порядок  отбора  инвесторов при  предоставлении
               государственных гарантий     
     1. Предоставление  государственной  гарантии  производится  на
конкурсной основе, за исключением случая, предусмотренного частью 6
настоящей   статьи.   Порядок   и   условия   проведения   конкурса
определяются Главой Администрации (Губернатором) Томской области.
     2. Отбор    инвестиционных    проектов    для   предоставления
государственной гарантии осуществляется Координационным советом  по
поддержке  инвестиционной деятельности (далее - Совет) на основании
заявления инвестора.  Положение о Совете,  его состав  утверждаются
нормативным   правовым   актом  Главы  Администрации  (Губернатора)
Томской области.
     3. Инвесторы,   желающие  получить  государственную  гарантию,
направляют в Совет следующие документы:
     1) заявление о предоставлении государственной гарантии;
     2) утвержденный    руководителем    инвестора,     подписанный
индивидуальным предпринимателем бизнес-план, который:
     составляется по форме приложения N 1  к  Положению  об  оценке
эффективности  инвестиционных проектов при размещении на конкурсной
основе централизованных инвестиционных  ресурсов  бюджета  развития
Российской  Федерации,  утвержденному  постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 ноября 1997 года N 1470;
     включает в  себя  раздел,  посвященный развитию организации на
среднесрочную перспективу;
     в случае  необходимости  должен  содержать обоснование размера
инвестиций по данным инвестиционного проекта (ТЭО) или  специальных
расчетов  в  ценах  года  утверждения  документов  и  в  ценах года
представления документов на экспертизу;
     3) заверенные    печатью   организации   -   инвестора   копии
учредительных  документов  со  всеми  последующими  изменениями   и
дополнениями  и  копии  свидетельств  о государственной регистрации
юридического лица,  о  внесении  записи  в  Единый  государственный
реестр  юридических  лиц  или  заверенную  подписью индивидуального
предпринимателя - инвестора копию свидетельства  о  государственной
регистрации предпринимателя;
     4) заверенные   печатью   организации   -   инвестора    копии
бухгалтерских   балансов   и   приложений  к  ним  (с  расшифровкой
просроченной  дебиторской   и   кредиторской   задолженностей)   за
предыдущий  год  и предшествующие кварталы текущего года с отметкой
налоговой инспекции,  на учете которой находится инвестор (в случае
наличия  обособленных  подразделений  -  на учете которой находится
головная   организация   инвестора)   или    заверенную    подписью
индивидуального  предпринимателя  -  инвестора  копию  Книги  учета
доходов  и  расходов  и  хозяйственных   операций   индивидуального
предпринимателя за прошлый налоговый период;
     5) заверенную   печатью   организации   -   инвестора    копию
коллективного договора или соглашения;
     6) заверенную печатью организации - инвестора  или  заверенную
подписью  индивидуального  предпринимателя  -  инвестора  справку о
среднесписочной численности сотрудников и средней заработной  плате
за прошедший отчетный период;
     7) заверенную печатью организации -  инвестора  информацию  об
изменении   среднесписочной   численности   сотрудников  и  средней
заработной платы в организации в период реализации проекта;
     8) заверенную    печатью   организации   -   инвестора   копию
аудиторского  заключения  о  деятельности  организации  по   итогам
последнего  отчетного  года  (в  случае  обязательности аудиторской
проверки);
     9) заключение  подразделения  Администрации  Томской  области,
соответствующего отраслевой принадлежности инвестиционного проекта,
о  целесообразности  предоставления  государственной  поддержки для
реализации данного проекта;
     10) заключение  Департамента  финансов  Администрации  Томской
области о финансовом состоянии инвестора;
     11) справку  из  налогового  органа о задолженности по налогам
(сборам) и иным  обязательным  платежам  во  все  уровни  бюджетной
системы   Российской  Федерации  по  состоянию  на  последнюю  дату
отчетного периода,  предшествующего  периоду,  в  котором  инвестор
претендует на получение государственной гарантии;
     12) справку о ранее предоставленной государственной  поддержке
(формах,  сроках,  целях и условиях предоставления,  если инвестору
оказывалась государственная  поддержка),  заверенную  Департаментом
финансов Томской Администрации области;
     13) информацию    о    готовности    кредитовать    заявленный
инвестиционный   проект,  содержащую  условия  кредитного  договора
(размер,  процентная ставка, срок кредитования, цель кредитования),
заверенную печатью кредитной организации;
     14) заверенную печатью организации - инвестора или  заверенную
подписью  индивидуального  предпринимателя - инвестора информацию о
направлениях расходования кредитных средств.
     Совет имеет  право  запрашивать у инвесторов,  претендующих на
получение  государственной   гарантии,   дополнительные   сведения,
документы.
     4. Не допускаются к конкурсу претенденты:
     1) находящиеся  в  стадии  реорганизации,  банкротства и (или)
ликвидации;
     2) сообщившие о себе ложные сведения;
     3) имеющие просроченную задолженность по  платежам  в  бюджеты
всех  уровней,  а  также  задолженность по ранее предоставленным из
областного бюджета средствам на возвратной основе;
     4) допустившие   по   ранее   предоставленным  государственным
гарантиям  несвоевременное  исполнение  своих  обязательств   перед
третьими лицами.
     5. По  итогам  рассмотрения  инвестиционного  проекта  Советом
принимается  решение  о  предоставлении или отказе в предоставлении
государственной гарантии инвесторам либо решение о том, что конкурс
не состоялся. Решение оформляется протоколом заседания Совета.
     6. Решение  о  том,  что  конкурс  не  состоялся,  принимается
Советом  в  том  случае,  если  в  конкурсе  участвовало менее двух
претендентов.
     Если конкурс  не  состоялся  по указанному выше основанию,  но
претендент  соответствует  требованиям,  установленным  действующим
законодательством,  и представил в Совет все необходимые документы,
повторный  конкурс  не  проводится   и   гарантия   предоставляется
единственному претенденту.
     Если конкурс не  состоялся,  но  претендент  не  соответствует
требованиям,  установленным действующим законодательством,  и (или)
не  представил  в  Совет  все  необходимые  документы,  может  быть
объявлен повторный конкурс.
     7. На    основании    решения    Совета    о    предоставлении
государственной  гарантии  победителям  конкурса  или единственному
претенденту:
     1) издается  распоряжение  Главы  Администрации  (Губернатора)
Томской  области  о  предоставлении  государственной  гарантии,  на
сумму, не превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета.
     2) Департамент финансов Администрации Томской области  готовит
на рассмотрение Государственной Думой Томской области проект закона
Томской области,  включающий государственную  гарантию  в  перечень
государственных гарантий Томской области на сумму, превышающую 0,01
процента расходов областного бюджета.

     Статья 4. Условия предоставления государственной гарантии
     1. Получатель    государственной    гарантии    направляет   в
Департамент  финансов  Администрации  Томской   области   следующие
документы:
     1) соглашение,  заключенное между получателем  государственной
гарантии   и   кредитной  организацией,  на  безакцептное  списание
Департаментом  финансов  Администрации  Томской  области  со  счета
получателя государственной гарантии всей суммы долга,  возникшего в
связи  с  исполнением  Томской  областью  своих   обязательств   по
государственной гарантии;
     2) документы по обеспечению исполнения обязательств получателя
государственной  гарантии по уплате всей суммы долга,  возникшего в
случае  исполнения   Томской   областью   своих   обязательств   по
государственной гарантии,  оформленные в соответствии с действующим
законодательством.
     2. В    обеспечение    исполнения   государственной   гарантии
принимается поручительство или залог имущества,  в том числе в виде
акций,  иных ценных бумаг,  паев,  в размере не менее 100 процентов
гарантированных обязательств.  Указанное обеспечение  должно  иметь
высокую  степень  ликвидности.  Оценка  имущества,  передаваемого в
качестве залога,  осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации об оценочной деятельности.

     Статья 5. Договор о предоставлении государственной гарантии
     1. Департамент  финансов  Администрации  Томской  области   на
основании  распоряжения  Главы  Администрации (Губернатора) Томской
области  или  перечня  государственных  гарантий  Томской   области
заключает договор о предоставлении государственной гарантии.
     2. В  договоре  о  предоставлении   государственной   гарантии
указывается:
     1) объем обязательств по государственной гарантии;
     2) срок государственной гарантии,  который определяется сроком
исполнения обязательств,  по которым предоставлена  государственная
гарантия.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дня
его официального опубликования.


     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                                  В.М. Кресс

     (29 декабря 2005 года N 247 - ОЗ)