Постановление Государственной Думы Томской области от 30.03.2006 № 2962

                ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30.03.2006                    N 2962
г.Томск


О  Законе  Томской области "О  
Совете общественных инициатив  
при    Государственной   Думе 
Томской области"



    Рассмотрев проект закона Томской области "О Совете общественных 
инициатив при Государственной Думе Томской области",    

      Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.   Принять  Закон  Томской  области  "О  Совете  общественных  
инициатив   при  Государственной  Думе  Томской  области"  согласно  
приложению.
    2.  Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору) 
Томской области для подписания и опубликования.     




    Председатель Государственной Думы
    Томской области                                Б.А. Мальцев




                                         Приложение к постановлению
                                               Государственной Думы
                                                    Томской области
                                               от 30.03.2006 N 2962



                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ                       
 О Совете общественных инициатив при Государственной Думе Томской  
                              области                              



    Статья 1. Общие положения
    1.  Совет  общественных  инициатив  при  Государственной   Думе
Томской  области  (далее  -  Совет  общественных  инициатив, Совет)
является    совещательным,    экспертно-консультативным    органом,
образуемым   в   целях  эффективного  учета  мнения  граждан  и  их
объединений в процессе законотворческой деятельности.
    2.  Совет  общественных   инициатив   формируется   на   основе
добровольного   участия   в  его  деятельности  граждан  Российской
Федерации, общественных объединений  и  объединений  некоммерческих
организаций.

    Статья  2. Цели и задачи Совета общественных инициатив
    Совет    общественных    инициатив    обеспечивает    выявление
общественного   мнения   при   решении   наиболее  важных  вопросов
экономического и социального  развития  Томской  области,  а  также
участие  граждан  Российской  Федерации, общественных объединений в
законотворческой деятельности Государственной Думы Томской  области
путем:
    1)    изучения     общественного     мнения     по     вопросам
социально-экономического  развития  Томской  области и политической
ситуации в регионе;
    2) изучения общественного мнения о деятельности Государственной
Думы Томской области;
    3)   подготовки   предложений   по    вопросам    развития    и
совершенствования законодательства Томской области;
    4) подготовки проектов нормативных правовых актов по  вопросам,
отнесенным к компетенции Государственной Думы Томской области;
    5)  проведения  общественной  экспертизы  проектов  нормативных
правовых актов;
    6) изучения  практики  применения  нормативных  правовых  актов
Государственной  Думы  Томской области, формирования предложений по
усовершенствованию  правоприменительной  практики  и  повышению  ее
эффективности.

    Статья  3.  Состав и порядок формирования Совета общественных 
                инициатив
    1.  В  состав  Совета  общественных  инициатив  могут   входить
представители    общероссийских,   межрегиональных,   региональных,
местных общественных объединений и иных некоммерческих организаций,
объединений   некоммерческих   организаций  (далее  -  общественные
объединения), учрежденных и  зарегистрированных  в  соответствии  с
действующим законодательством.
    2. Представители общественных объединений включаются  в  состав
Совета  общественных  инициатив  и исключаются из него на основании
решения Совета Государственной Думы Томской области.
    3.  Для  включения  в  состав  Совета  общественных   инициатив
общественным  объединением  в  Государственную Думу Томской области
представляются следующие документы:
    выписка   из   решения   руководящего   органа    общественного
объединения   о   направлении   представителя   в   состав   Совета
общественных инициатив и сведения о нем;
    копия свидетельства о государственной регистрации общественного
объединения в соответствии с действующим законодательством.
    При замене представителя  общественного  объединения  в  Совете
общественных   инициатив   Государственная   Дума  Томской  области
письменно уведомляется об указанных изменениях.
    Несоблюдение  требований  данной  части   влечет   рассмотрение
Советом  Государственной  Думы Томской области вопроса об отказе во
включении в состав Совета общественных инициатив либо об исключении
из него соответствующего общественного объединения.
    4.  В  случае  систематического   (более   двух   раз   подряд)
непосещения   представителем  общественного  объединения  заседаний
Совета общественных инициатив Совет  Государственной  Думы  Томской
области   вправе   рассмотреть   вопрос  об  исключении  из  Совета
соответствующего общественного объединения.
    5. По инициативе Председателя  Совета  либо  по  инициативе  не
менее  чем половины присутствующих на заседании Совета общественных
инициатив    представителей    общественных    объединений    Совет
Государственной   Думы  Томской  области  рассматривает  вопрос  об
исключении   из   состава   Совета    общественного    объединения,
деятельность  которого не соответствует целям, указанным в статье 2
настоящего Закона.
    6. Общественное объединение - член Совета вправе по собственной
инициативе   в  любое  время  выйти  из  его  состава,  направив  в
Государственную Думу Томской области письменное уведомление.

    Статья 4. Регламент Совета общественных инициатив
    1. Советом общественных инициатив может  приниматься  Регламент
Совета   общественных   инициатив,   который  утверждается  Советом
Государственной Думы Томской области.
    2.   Регламентом   Совета    общественных    инициатив    могут
устанавливаться:
    1) порядок участия представителей  общественных  объединений  в
деятельности Совета;
    2)  сроки  и  порядок   проведения   заседаний   представителей
общественных объединений;
    3) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп
Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
    4) формы и порядок принятия решений Совета;
    5) иные вопросы внутренней организации и  порядка  деятельности
Совета.

    Статья 5. Органы Совета общественных инициатив
    1.  Руководство  Советом  общественных  инициатив  осуществляет
Председатель.  Председателем Совета общественных инициатив является
Председатель Государственной Думы Томской области по должности.
    Председатель Совета общественных инициатив имеет  заместителей.
Заместители  Председателя  Совета  избираются сроком на два года из
числа представителей общественных  объединений,  входящих  в  Совет
общественных инициатив. Число заместителей, их полномочия и функции
определяются  Председателем  Совета   общественных   инициатив.   В
отсутствие  Председателя  Совета  его обязанности исполняет один из
заместителей.
    2. Для решения отдельных вопросов в составе Совета общественных
инициатив  могут  формироваться  комиссии.  Комиссия формируется из
представителей   общественных   объединений,   входящих   в   Совет
общественных  инициатив,  изъявивших  желание  работать в комиссии.
Списочный  состав  комиссии  утверждается   на   заседании   Совета
общественных  инициатив простым большинством голосов. Представитель
общественного  объединения  выводится  из   состава   комиссии   по
собственному    письменному    заявлению.    Комиссию   возглавляет
председатель,  избираемый  на  собрании  членов  комиссии   простым
большинством  голосов.  Порядок  работы  комиссии  определяется  ее
председателем.
    3. Для разработки правотворческих инициатив Совета  по  решению
Председателя  Совета  либо  его  заместителя  могут  образовываться
рабочие группы. Рабочие группы формируются из числа  представителей
общественных  объединений, входящих в Совет общественных инициатив.
В состав рабочей группы  могут  включаться  эксперты.  Руководитель
рабочей   группы   назначается  Председателем  Совета  общественных
инициатив либо его заместителем.

    Статья  6.  Форма и порядок деятельности Совета общественных 
                инициатив
    1. Основной формой деятельности Совета  общественных  инициатив
является заседание представителей общественных объединений.
    2.   Очередные   заседания   Совета   общественных    инициатив
проводятся,  как  правило,  не  реже  одного  раза  в  три  месяца.
Внеочередные заседания могут проводиться  по  решению  Председателя
Совета общественных инициатив либо по инициативе не менее чем одной
трети членов Совета.
    Дата, время проведения заседания и  проект  повестки  заседания
Совета  определяется Председателем Совета общественных инициатив, о
чем члены Совета уведомляются письменно.
    3. Наряду с членами Совета общественных инициатив о предстоящем
заседании Совета уведомляются:
    Глава Администрации (Губернатор) Томской области;
    депутаты Государственной Думы Томской области;
    органы местного самоуправления.
    Заседания  Совета  общественных  инициатив  проводятся  в  зале
заседаний Государственной Думы Томской области.
    4.   Заседание   Совета   общественных   инициатив    считается
правомочным,  если  в  нем  принимает  участие  не  менее  половины
представителей от общего числа общественных объединений, входящих в
состав  Совета.  При  отсутствии кворума Председатель Совета вправе
принять решение о переносе заседания на другое время.
    5.  Председательствующим  на  заседании  является  Председатель
Совета  общественных  инициатив,  а  в его отсутствие - заместитель
Председателя  Совета.  Председательствующий  руководит  заседанием,
самостоятельно определяет порядок обсуждения вопросов.
    6. В заседаниях Совета общественных инициатив вправе  принимать
участие:
    Глава   Администрации   (Губернатор)   Томской   области   либо
уполномоченные им лица;
    депутаты Государственной Думы Томской области;
    представители органов местного самоуправления.

    Статья 7. Решения Совета общественных инициатив
    1. Решения Совета общественных инициатив носят рекомендательный
характер,   принимаются   большинством   голосов   членов   Совета,
участвующих  в  заседании,  и  доводятся  до   сведения   депутатов
Государственной Думы Томской области.
    2. Решение Совета о внесении  в  Государственную  Думу  Томской
области   законодательной   инициативы  принимается  двумя  третями
голосов членов Совета, участвующих в заседании. В  случае  принятия
такого  решения  Председатель  Государственной Думы Томской области
вносит законодательную инициативу в  Государственную  Думу  Томской
области от своего имени.
    3.  Решение   Совета   общественных   инициатив   об   избрании
заместителей  Председателя  Совета принимается большинством голосов
членов Совета.

    Статья 8. Общественная экспертиза проектов нормативных
              правовых актов
    1. Совет общественных  инициатив  вправе  проводить  экспертизу
проектов  законов  Томской  области,  постановлений Государственной
Думы Томской области, имеющих нормативный характер и не  касающихся
внутриорганизационной деятельности Думы.
    2. Для проведения  экспертизы  Совет  создает  рабочую  группу,
которая вправе:
    1) привлекать экспертов;
    2) рекомендовать  Совету  общественных  инициатив  направить  в
Государственную   Думу  Томской  области  запрос  о  предоставлении
документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;
    3)   предложить   Совету   общественных   инициатив   направить
представителей   общественных  объединений  для  участия  в  работе
комитетов Государственной Думы  Томской  области  при  рассмотрении
законопроектов, являющихся объектом экспертизы.
    3.  При  поступлении  запроса  Совета  общественных   инициатив
Государственная Дума Томской области передает Совету законопроекты,
указанные в запросе, со всеми необходимыми приложениями.

    Статья 9. Заключения Совета общественных инициатив по
              результатам общественной экспертизы
    1. Заключения  Совета  общественных  инициатив  по  результатам
экспертизы  проектов законов Томской области носят рекомендательный
характер и направляются в Государственную Думу Томской области.
    2. Заключения  Совета  общественных  инициатив  по  результатам
экспертизы  проектов законов Томской области подлежат обязательному
рассмотрению  соответственно  на  заседаниях  Государственной  Думы
Томской области.

    Статья  10.  Обеспечение деятельности Совета общественных
                 инициатив
    1. Организационно-техническое обеспечение  деятельности  Совета
общественных  инициатив  осуществляется  аппаратом  Государственной
Думы Томской области.
    2.  При  разработке  законодательных  инициатив,  осуществлении
общественной  экспертизы законопроектов руководитель рабочей группы
вправе  обращаться   в   соответствующие   подразделения   аппарата
Государственной  Думы  Томской области для получения консультаций и
информации, необходимой для деятельности рабочей группы.

    Статья 11. Заключительные положения
    1.  Совет  общественных  инициатив  при  Государственной   Думе
Томской   области   прекращает   свою   деятельность   по   решению
Государственной Думы Томской области.
    2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня
его официального опубликования.
    3.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона   признать
утратившим  силу решение Государственной Думы Томской области от 30
мая  2000  года  N  528  "О  Совете  общественных   инициатив   при
Государственной   Думе   Томской  области"  (Официальные  ведомости
Государственной Думы Томской области, 2000, N 25 (47)).


    Глава Администрации (Губернатор)
    Томской области                                  В.М. Кресс

    (10 апреля 2006 года N 54 – ОЗ)