Постановление Государственной Думы Томской области от 30.03.2006 № 3009

                ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30.03.2006                    N 3009
г.Томск


О  внесении изменения в проект федерального
закона  N 245375-4  "О внесении изменений в 
статью 64 Основ законодательства Российской 
Федерации об охране здоровья граждан"


     Рассмотрев    обращение    комитета    Государственной    Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  по  охране  здоровья
(письмо от 15.03.2006 N 3.4-3.44/222), руководствуясь  статьей  112
(часть  6)  Регламента  Государственной  Думы Федерального Собрания
Российской Федерации,

        Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:         

     1. Внести в проект федерального закона N 245375-4 "О  внесении
изменений  в  статью 64 Основ законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан"  изменение,  изложив  его  в   редакции
согласно приложению.
     2.  Направить   указанный   проект   федерального   закона   в
установленном  порядке в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации.
     3. Поручить председателю комиссии по здравоохранению  комитета
по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области
Г.К. Жерлову представлять  данную  законодательную  инициативу  при
рассмотрении   ее  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации.


    Председатель Государственной Думы
    Томской области                                Б.А. Мальцев



                                         Приложение к постановлению
                                               Государственной Думы
                                                    Томской области
                                               от 30.03.2006 N 3009

                                                             ПРОЕКТ
                                                                   
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

                 О внесении изменения в статью 64                  
            Основ законодательства Российской Федерации            
                    об охране здоровья граждан                     

     Статья 1
     Внести в статью 64 Основ законодательства Российской Федерации
об   охране  здоровья  граждан  от  22  июля  1993  года  N  5487-1
(Ведомости  Съезда  народных  депутатов  Российской   Федерации   и
Верховного  Совета  Российской  Федерации,  1993,  N  33, ст. 1318;
Собрание законодательства Российской  Федерации,  2003,  N 27,  ст.
2700) изменение, изложив ее  в следующей редакции:
     "Статья    64.    Обязательное    страхование     медицинских,
фармацевтических  и иных работников государственной и муниципальной
систем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и
здоровью
     Для   медицинских,   фармацевтических   и   иных    работников
государственной  и  муниципальной  систем здравоохранения, работа в
которых связана с угрозой  их  жизни  и  здоровью,  устанавливается
обязательное страхование.
     Условия и порядок  осуществления  данного  вида  обязательного
страхования,  а  также  структура,  порядок  определения  и  размер
страхового тарифа, минимальные размеры страховых сумм  определяются
федеральным законом."
     Статья 2
     Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

                                                          Президент
                                               Российской Федерации
                                                         В.В. Путин




                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                       
  к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 64  
  Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья   
                             граждан"                              

     При разработке проекта закона  Томской  области  "О  гарантиях
медицинским  и  фармацевтическим  работникам" было установлено, что
новая  редакция  статьи  64   Основ   законодательства   Российской
Федерации   об   охране   здоровья   граждан   (регулирует  вопросы
обязательного  страхования  медицинских,  фармацевтических  и  иных
работников  государственной и муниципальной систем здравоохранения,
работа которых связана с угрозой их жизни и  здоровью)  вступила  в
противоречие  с Законом Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1
"Об организации страхового дела в Российской Федерации".
     Согласно пункту 3 статьи 936 Гражданского  кодекса  Российской
Федерации  и части  4  статьи  3  Закона  Российской  Федерации  от
27.11.1992    N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской
Федерации"  для  введения  нового  вида  обязательного  страхования
необходимо  наличие   федерального   закона   о   конкретном   виде
страхования.  В  части  4  статьи  3  указанного  Закона Российской
Федерации  закреплены  также   требования   к   содержанию   такого
федерального закона.
     В настоящий  момент  в  Российской  Федерации  действует  один
подобный Федеральный закон – от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном
государственном  страховании  жизни  и   здоровья   военнослужащих,
граждан,    призванных   на   военные   сборы,   лиц   рядового   и
начальствующего   состава   органов   внутренних   дел   Российской
Федерации,   Государственной  противопожарной  службы,  органов  по
контролю за оборотом наркотических средств, сотрудников  учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных
органов налоговой полиции" (в редакции от 21.06.2004).
     Содержание  статьи  64   Основ   законодательства   Российской
Федерации   об   охране  здоровья  граждан  не  отвечает  критериям
федерального закона о конкретном  виде  обязательного  страхования.
Соответственно,  оно  не  может  служить  основанием  для  введения
обязательного  страхования  медицинских,  фармацевтических  и  иных
работников организаций здравоохранения Томской области.
     Представленный  законопроект   предусматривает   необходимость
принятия    федерального   закона   об   обязательном   страховании
медицинских, фармацевтических и иных работников  государственной  и
муниципальной  систем  здравоохранения,  работа   которых связана с
угрозой их  жизни  и  здоровью,  который  бы  определял  условия  и
порядок, а также устанавливал минимальные размеры страховых сумм.
                                                       


            
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ              
   проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 64   
  Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья   
                             граждан"                              


    Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью  64
Основ  законодательства  Российской  Федерации  об  охране здоровья
граждан" не предусматривает  дополнительных  расходов  федерального
бюджета   и  не  повлечет  увеличения  субвенций бюджетам субъектов
Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
    Целью принятия  данного проекта  федерального  закона  является
проведение  единой  государственной политики в сфере страхования, а
также установление принципов страхования и формирование  механизмов
страхования,  обеспечивающих  экономическую  безопасность граждан и
хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации.




                              ПЕРЕЧЕНЬ                             
     актов федерального законодательства, подлежащих признанию     
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или    
   принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении    
 изменений в статью 64 Основ законодательства Российской Федерации 
                    об охране здоровья граждан"                    


     Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 64
Основ  законодательства  Российской  Федерации  об  охране здоровья
граждан"   предусматривает   принятие   Федерального   закона   "Об
обязательном      государственном      страховании     медицинских,
фармацевтических и иных работников государственной и  муниципальной
систем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и
здоровью",    не    потребует    признания    утратившими     силу,
приостановления,      изменения     иных     актов     федерального
законодательства.