Постановление Государственной Думы Томской области от 29.06.2006 № 3216

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
            
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29.06.2006  N 3216
     г.Томск


         О законодательной инициативе Государственной Думы
        Томской области по внесению в Государственную Думу
        Федерального Собрания Российской Федерации проекта
   федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"Об общих принципах организации законодательных (представительных)
          и исполнительных органов государственной власти
                  субъектов Российской Федерации"


     Рассмотрев  проект федерального закона "О внесении изменения в 
Федеральный  закон  "Об общих принципах организации законодательных 
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации",  в  соответствии  со статьей 104 
Конституции Российской Федерации

        Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
          
     1. Внести   в   порядке   реализации   права   законодательной 
инициативы в Государственную Думу  Федерального Собрания Российской 
Федерации  проект  федерального  закона  "О  внесении  изменения  в 
Федеральный закон   "Об общих принципах организации законодательных   
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов Российской Федерации" согласно приложению.    
     2. Направить  указанный  проект  федерального закона депутатам 
Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания 
Российской    Федерации   от   Томской   области,   законодательным   
(представительным)   органам   государственной   власти   субъектов   
Российской Федерации с просьбой поддержать.       
     3. Предложить   депутату   Государственной  Думы  Федерального  
Собрания   Российской  Федерации  В.А. Жидких  представлять  данную  
законодательную  инициативу  при  рассмотрении ее в Государственной 
Думе Федерального Собрания Российской Федерации.     


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев



     Приложение к постановлению
     Государственной Думы
     Томской области
     от 29.06.2006 N 3216


                                                             ПРОЕКТ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           
   О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах
  организации законодательных (представительных) и исполнительных
  органов государственной власти субъектов Российской Федерации"


     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об 
общих  принципах  организации  законодательных (представительных) и 
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации"  (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года 
N  199-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 
42, ст. 5005) следующее изменение:         
     в подпункте 24 пункта 2 статьи 26-3 слова  "лиц, проработавших  
в тылу  в  период  Великой  Отечественной  войны  1941-1945 годов,"  
исключить.

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.


                                                          Президент
                                               Российской Федерации
                                                         В.В. Путин


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
       к проекту федерального закона "О внесении изменения в
 Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
                  субъектов Российской Федерации"


    В  ходе реализации Федерального закона  от 22 августа 2004 года  
N 122-ФЗ  "О  внесении  изменений в законодательные акты Российской 
Федерации  и  признании  утратившими силу некоторых законодательных 
актов  Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов 
"О  внесении  изменений  и дополнений в Федеральный закон "Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации"    и    "Об   общих   принципах   организации   местного   
самоуправления  в  Российской  Федерации" установлено, что наименее 
социально  защищенными  оказались  граждане, проработавшие в тылу в 
период  с  22.06.1941  по  09.05.1945  не менее 6 месяцев, исключая 
период  работы на временно оккупированных территориях СССР, а также 
граждане,  награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный 
труд  в  период  Великой Отечественной войны (труженики тыла). Если 
ранее   указанная   категория   граждан  пользовалась  льготами  по  
лекарственному обеспечению, зубопротезированию, проезду в городском 
и  пригородном  транспорте,  то  с  01.01.2005  меры  их социальной 
поддержки  отнесены к расходным обязательствам субъектов Российской 
Федерации  и  размер  указанной  поддержки  зависит  от  финансовых  
возможностей   субъектов   Российской   Федерации.  Это  привело  к  
существенному   снижению   объема   социальных  гарантий  указанных  
категорий   граждан   и   дифференциации,  обусловленной  различием  
социально-экономического  развития  регионов.  В  то  же  время эти 
граждане  внесли  существенный вклад в общее для всей страны дело - 
Победы  в  Великой  Отечественной  войне.  В  этой связи предлагаем 
увеличить  и  унифицировать  предоставляемые  труженикам  тыла меры 
социальной поддержки наравне с федеральными льготниками.   
     Исходя  из  вышеизложенного,  разработан  проект  федерального  
закона  N 167442-4  "О  внесении  изменений  в Федеральный закон "О 
ветеранах",  которым  предлагается отнести указанную выше категорию 
граждан  к  числу  лиц,  получающих  социальную  поддержку  за счет 
средств  федерального бюджета, с установлением ежемесячной денежной 
компенсации в размере 600 рублей (включая социальный пакет).  
     Настоящий  проект  федерального закона "О внесении изменения в 
Федеральный  закон  "Об общих принципах организации законодательных 
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации"  разработан в процессе работы над 
вышеназванным  проектом федерального закона "О внесении изменений в 
Федеральный  закон  "О  ветеранах"  и  направлен  на  исключение из 
перечня   полномочий   органов   государственной  власти  субъектов  
Российской    Федерации    по    предметам   совместного   ведения,   
осуществляемых  данными  органами  самостоятельно  за  счет средств 
бюджета  субъекта  Российской  Федерации,  полномочий по социальной 
поддержке  лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной 
войны 1941-1945 годов.


                ФИНАНСОВО–ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
       к проекту федерального закона "О внесении изменения в
 Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
                  субъектов Российской Федерации"


     Принятие  настоящего  проекта  федерального закона не повлечет 
дополнительных затрат средств из федерального бюджета.   


                             ПЕРЕЧЕНЬ
 нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившим силу,
   приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
 принятием Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
       закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
                  субъектов Российской Федерации"


     В связи  с  принятием  данного Федерального закона потребуется 
внесение соответствующих изменений в статью 6-1 Федерального закона 
от  17  июля  1999  года  N  178-ФЗ  "О  государственной социальной 
помощи".