Постановление Государственной Думы Томской области от 24.08.2006 № 3461

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     24.08.2006  N 3461
     г.Томск


  О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу
        Федерального Собрания Российской Федерации проекта
      федерального закона "О внесении изменения в статью 131
             Таможенного кодекса Российской Федерации"


    Рассмотрев  проект  федерального закона "О внесении изменения в 
статью   131   Таможенного   кодекса   Российской   Федерации",   в   
соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации  

          Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:          

    1. Внести в порядке реализации права законодательной инициативы 
в  Государственную  Думу Федерального Собрания Российской Федерации 
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменения  в статью 131 
Таможенного кодекса Российской Федерации" согласно приложению.  
    2. Поручить   Г.А. Шамину,   председателю   правового  комитета  
Государственной   Думы   Томской  области,  представлять  указанную  
законодательную  инициативу  при  ее рассмотрении в Государственной 
Думе Федерального Собрания Российской Федерации.     
    3. Направить  указанный  проект  федерального  закона депутатам 
Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания 
Российской   Федерации   от   Томской   области  и  законодательным  
(представительным)   органам   государственной   власти   субъектов   
Российской Федерации с просьбой поддержать.       


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев



     Приложение к постановлению
     Государственной Думы
     Томской области
     от 24.08.2006 N 3461


                                                             ПРОЕКТ


                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
       О внесении изменения в статью 131 Таможенного кодекса
                       Российской Федерации


    Статья 1
    Внести  в  статью  131 Таможенного кодекса Российской Федерации 
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2003, N 22, ст. 
2066;  2004,  N 27,  ст.  2711) изменение, дополнив пункт 2 абзацем 
девятым следующего содержания:
    "документы,  подтверждающие  законность  приобретения  товаров,  
вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.".   

    Статья 2
    Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного 
месяца со дня его официального опубликования.     


                                                          Президент
                                               Российской Федерации
                                                         В.В. Путин



                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                   к проекту федерального закона
                "О внесении изменения в статью 131
             Таможенного кодекса Российской Федерации"

    Представленное   в   законопроекте   изменение   направлено  на  
установление   государственного   контроля  за  вывозом  товаров  с  
таможенной территории Российской Федерации.
    Отсутствие  в  действующем  таможенном  законодательстве нормы, 
обязывающей   экспортеров   российских   товаров   представлять   в   
таможенный  орган  при  их  декларировании  документы  и  сведения,  
подтверждающие    правомерность    владения   перемещаемыми   через   
таможенную  границу  товарами, приводит к беспрепятственному вывозу 
незаконно приобретенных на территории России товаров.   
    Особенно  актуальна  данная  проблема  для регионов, из которых 
экспортируются    лес    и   лесоматериалы,   поскольку   предметом   
внешнеторговых  сделок  нередко становятся лесоматериалы, незаконно 
находящиеся в гражданском обороте. Объемы незаконных вырубок, сбыта 
древесины  по  низким  ценам  скупщикам  для последующего вывоза за 
пределы    Российской   Федерации   увеличиваются   пропорционально   
постоянно возрастающим объемам внешнеторговых операций с лесом. 
    Урегулирование  указанных  общественных отношений и направление 
их   в   правовое   поле   может  быть  достигнуто  путем  внесения  
предложенного изменения в статью 131 Таможенного кодекса Российской 
Федерации и включения в перечень сведений и документов, необходимых 
для   таможенных   целей,   документов   подтверждающих  законность  
приобретения вывозимых с таможенной территории Российской Федерации 
товаров.
    Подобная   норма   удерживала  бы  недобросовестных  участников  
внешнеэкономических  связей  от приобретения незаконно вырубленного 
леса, а в случаях представления в таможенный орган недействительных 
документов  –  давала  бы основание для привлечения лиц к уголовной 
ответственности  за контрабанду по признаку обманного использования 
документов.



                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                   к проекту федерального закона
                "О внесении изменения в статью 131
             Таможенного кодекса Российской Федерации"

    Принятие  проекта  федерального  закона "О внесении изменения в 
статью  131  Таможенного  кодекса  Российской Федерации" не требует 
дополнительных расходов из средств федерального бюджета.   



                             ПЕРЕЧЕНЬ
     актов федерального законодательства, подлежащих признанию
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
    принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О
        внесении изменения в статью 131 Таможенного кодекса
                       Российской Федерации"

    Принятие  проекта  федерального  закона "О внесении изменения в 
статью  131  Таможенного кодекса Российской Федерации" не потребует 
отмены,   изменения,   дополнения  или  принятия  иных  нормативных  
правовых актов.