Постановление Государственной Думы Томской области от 28.06.2007 № 288

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     28.06.2007  N 288
     г.Томск


          Об отчете об аренде и безвозмездном пользовании
         областным государственным имуществом за 2006 год


     Рассмотрев отчет   об   аренде   и  безвозмездном  пользовании
областным государственным имуществом за 2006 год, в соответствии со
статьей 4 Закона Томской области "О предоставлении государственного
имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование"
     
       Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                                
     Утвердить отчет  об   аренде   и   безвозмездном   пользовании
областным   государственным   имуществом   за   2006  год  согласно
приложению.
     
     
     Председатель Государственной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев



     Приложение к постановлению
     Государственной Думы
     Томской области
     от 28.06.2007 N 288

                                

                               ОТЧЕТ
               об аренде и безвозмездном пользовании
         областным государственным имуществом за 2006 год
     
     В течение   2006   года   действовало   318  договоров  аренды
государственного имущества Томской области.  Из  них:  171  договор
аренды  был  заключен  в  2006  году,  160  договоров  аренды  было
прекращено в 2006 году.  По  состоянию  на  31  декабря  2006  года
действовало  всего  158  договоров  аренды,  в  том  числе:  по 151
договору  аренды  переданы   в   возмездное   пользование   объекты
недвижимости  (из  них  по 136 договорам в аренде находятся здания,
помещения в зданиях,  по 15 договорам в аренде находятся сооружения
-   нефтяные  скважины  (10  договоров),  железнодорожные  пути  (3
договора),  объекты газового  хозяйства  (2  договора));  комплексы
имущества  переданы в аренду по 4 договорам;  на передачу движимого
имущества в аренду заключено 3 договора.
     Состав передаваемого   в  аренду  имущества  по  состоянию  на
31.12.2006 года представлен в таблице 1.
     
     Таблица 1
---------------------------------------------------------------------
               Здания,      Сооружения  Комплексы  Движимое   Всего
               помещения    (количество имущества  имущество  (коли-
               (количество  договоров)  (количес-  (количес-  чество)
               договоров/               тво        тво        дого-
               площадь)                 договоров) договоров) воров)
---------------------------------------------------------------------
Некоммерческие 22 /              0         0          1         23
организации    4,39 тыс. кв.м
---------------------------------------------------------------------
Коммерческие   114/              15        4          2         135
организации и  7,14 тыс. кв.м
предприниматели
---------------------------------------------------------------------
Всего          136/              15        4          3         158
               11,53 тыс. кв.м
---------------------------------------------------------------------

     Из 136   договоров   аренды   помещений  в  зданиях  областной
государственной   собственности    22    договора    заключено    с
некоммерческими  организациями  на общую площадь 4,39 тыс.кв.м (что
составляет 38,1 процента от общей площади,  сдаваемой в аренду),  в
том  числе:  с  муниципальными учреждениями заключено 3 договора на
площадь 0,47 тыс.кв.м, с федеральными государственными учреждениями
и  органами  исполнительной власти заключено 8 договоров на площадь
1,31 тыс.кв.м, с прочими некоммерческими организациями заключено 11
договоров аренды на площадь 2,61 тыс. кв.м.
     С коммерческими организациями  и  предпринимателями  заключено
всего  135  договоров  аренды.  Из  них 114 договоров аренды зданий
(помещений в здании) на общую площадь 7,14 тыс.кв.м  и  21  договор
аренды сооружений, комплексов имущества, движимого имущества.
     Доходы областного бюджета  в  2006  году  от  сдачи  в  аренду
государственного  имущества,  находящегося  в собственности Томской
области,  при плане 56,3 млн.  руб.,  составили всего  62,066  млн.
руб., в том числе:
     22,786 млн.  руб.  -  доходы  от  сдачи  в   аренду   объектов
недвижимости (помещений, зданий);
     37,58 млн.  руб.  составляют доходы по договорам о передаче  в
аренду  сооружений,  в том числе по договорам аренды скважин доходы
составляют 24,96 млн. руб.;
     1,7 млн.  руб.  составляют  доходы  по  договорам о передаче в
аренду комплексов имущества, в том числе движимого имущества.
     Увеличение доходов   в   2006   году   от   сдачи   в   аренду
государственного имущества произошло за  счет  увеличения  рыночных
ставок  арендной  платы  при передаче областного имущества в аренду
коммерческим организациям,  базовой ставки годовой  арендной  платы
при   передаче   областного   имущества   в  аренду  некоммерческим
организациям,  а также за счет доходов,  полученных при  заключении
новых  договоров  аренды (договоры аренды скважины N 3,  N 19 (3,35
млн.  руб.),  договор аренды помещений,  расположенных  по  адресу:
г. Томск, улица Яковлева, 65 (1,48 млн. руб.) и др.).
     Динамика поступлений    средств    от    аренды     областного
государственного  имущества за последние четыре года представлена в
таблице 2.
     
     Таблица 2
---------------------------------------------------------------------
                              2003 год    2004    2005     2006
                                          год      год
---------------------------------------------------------------------
Доходы областного бюджета от    39,5      32,6    60,5    62,066
аренды (млн. руб.)
---------------------------------------------------------------------
Общая площадь, переданная в     24,5      21,8    18,6    11,53
аренду (тыс. кв. м)
---------------------------------------------------------------------
     
     Сокращение переданной  в  аренду  площади  по   состоянию   на
31.12.2006  произошло  в  связи  с  выбытием  из  аренды  некоторых
помещений,  в  том  числе:   помещений   площадью   1,2   тыс.кв.м,
расположенных по адресу:  г.  Томск,  Иркутский проезд,  1, стр. 3;
помещений площадью 3,1 тыс.кв.м, расположенных по адресу: г. Томск,
пр.  Кирова,  41; помещений площадью 2,2 тыс.кв.м, расположенных по
адресу:  г.Томск,  Набережная реки Ушайки,  24;  помещений площадью
0,37 тыс.кв.м, расположенных по адресу: г.Томск, ул. Смирнова, 7.
     В соответствии с Законом Томской области  от  12  января  2004
года  N  9-ОЗ  "О предоставлении государственного имущества Томской
области в аренду и безвозмездное  пользование"  договоры  аренды  с
коммерческими  организациями  и  предпринимателями  заключаются  по
рыночной ставке арендной платы, определенной независимым оценщиком,
которая   устанавливается   с  учетом  всех  факторов,  существенно
влияющих как на рынок недвижимости в целом,  так и  непосредственно
на    ценность    рассматриваемой    стоимости    объекта   аренды.
Средне-взвешенная рыночная ставка арендной платы в г. Томске в 2006
году для коммерческих организаций и предпринимателей,  использующих
офисные,  торговые  помещения,  а  также  помещения  для   оказания
различных видов услуг населению (общественное питание,  медицинские
услуги,  парикмахерские услуги и др.) составила 2273,2  руб.  за  1
кв.м в год.  В районах области средняя ставка арендной платы в 2006
году для  помещений,  используемых  коммерческими  организациями  и
предпринимателями  под офис и торговлю,  составила 503,0 руб.  за 1
кв.м. в год.
     Решение о  предоставлении в аренду областного государственного
имущества    территориальным    органам     федеральных     органов
исполнительной  власти,  органам местного самоуправления,  судебным
органам,   представительствам   субъектов   Российской   Федерации,
некоммерческим   организациям   принимает   Администрация   Томской
области.  В 2006 году в соответствии с распоряжениями Администрации
Томской   области   Департаментом   по  управлению  государственной
собственностью Томской области (далее - Департамент) было заключено
15  договоров  о  передаче  в  аренду  областного  государственного
имущества.
     Департаментом постоянно   проводится  претензионно  -  исковая
работа по взысканию задолженности  по  арендной  плате  и  пени.  В
течение  2006  года  было  предъявлено арендаторам 173 претензии на
общую сумму 2,047  млн.  руб.,  из  них  оплачено  на  сумму  2,015
млн.руб.
     В установленном  порядке,  в  соответствии  с   распоряжениями
Администрации Томской области от 31.03.2006 N 95-ра,  от 11.07.2006
N 216-ра,  от  22.12.2006  N  397-ра  "О  признании  безнадежной  к
взысканию  и  списании  задолженности  перед  областным бюджетом по
оплате за пользование  имуществом,  находящимся  в  государственной
собственности  Томской  области"  Департаментом исключена из данных
учета  признанная  безнадежной  к  взысканию  задолженность   перед
областным бюджетом по оплате за пользование имуществом по основному
долгу и неустойке на общую сумму 0,743 млн. руб.
     В 2006  году  сохраняется  тенденция  к уменьшению общей суммы
задолженности по арендной плате.  Так,  если общий долг по арендной
плате  по состоянию на 31.12.2005 составлял 3,96 млн.  руб.,  то на
31.12.2006 задолженность составила 2,75 млн.  руб.  Из общей  суммы
задолженности   по   состоянию  на  31.12.2006  г.  арендная  плата
составила - 2,07 млн. руб., пеня - 0,68 млн. руб.
     В 2006   году   в   Арбитражный  суд  Томской  области  подано
Департаментом 9 исковых заявлений  по  взысканию  задолженности  по
арендной  плате  и  пени  на  общую  сумму  0,52 млн. руб.  Принято
судебных решений в 2006 году об удовлетворении исковых требований с
учетом  исковых  заявлений,  направленных в Арбитражный суд Томской
области в 2004 - 2005 г.г. на общую сумму 0,88 млн. руб. По решению
Арбитражного суда Томской области арендаторами в 2006 году оплачена
задолженность на общую сумму 0,56 млн. руб.
     В течение  2006  года действовало 297 договоров безвозмездного
пользования,  из них  81  договор  безвозмездного  пользования  был
заключен в 2006 году (см. таблицу 3).
    
     Таблица 3
-------------------------------------------------------------------
   Договоры,        Недвижимое имущество     Движимое     Итого
  заключенные                                имущество
  на основании     -----------------------   ---------  -----------
                   количество    тыс.кв.м.   количес-   количество
                   договоров                   тво       договоров
                                             договоров
-------------------------------------------------------------------
постановлений          26          29,35         2        28
Государственной                  тыс.кв.м.
Думы Томской
области
-------------------------------------------------------------------
распоряжений           22           7,9          1        23
Администрации                    тыс.кв.м.
Томской области
-------------------------------------------------------------------
направлений            30          0,87          -        30
Департамента                     тыс.кв.м.
социальной
защиты населения
на
предоставление
квартир с
мебелью и иным
оборудованием
-------------------------------------------------------------------
Всего                  78          38,1          3        81
                                 тыс.кв.м.
-------------------------------------------------------------------

     В 2006  году  прекратили  действие 69 договоров безвозмездного
пользования в том числе:  5 договоров,  заключенных в 2006 году; 64
договора, заключенных до 2006 года.
     По состоянию   на   31.12.2006   действовало   228   договоров
безвозмездного  пользования (из них:  152 договора,  заключенных до
2006 года;  76 договоров,  заключенных в 2006 году),  а  именно  57
договоров,  согласно  которым  в безвозмездное пользование переданы
нежилые здания и  помещения  общей  площадью  47,8  тыс.кв.м.;  151
договор,  согласно  которым  в  безвозмездное  пользование переданы
жилые  помещения  общей  площадью  7,8  тыс.кв.м.;  20   договоров,
согласно  которым  в  безвозмездное  пользование  передано движимое
имущество.