Постановление Государственной Думы Томской области от 30.08.2007 № 521

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     30.08.2007  N 521
     г.Томск


    О Законе Томской области "Об установлении порядка заготовки
        и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для
          собственных нужд на территории Томской области"


    Рассмотрев  проект  закона  Томской  области  "Об  установлении  
порядка  заготовки  и  сбора гражданами недревесных лесных ресурсов 
для собственных нужд на территории Томской области", доработанный с 
учетом поступивших замечаний и предложений,       

          Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:          

    1.  Принять  Закон  Томской  области  "Об  установлении порядка 
заготовки  и  сбора  гражданами  недревесных  лесных  ресурсов  для  
собственных   нужд   на   территории   Томской   области"  согласно  
приложению.
    2.  Направить  настоящий  Закон Губернатору Томской области для 
подписания и опубликования.


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев



     Приложение к постановлению
     Государственной Думы
     Томской области
     от 30.08.2007 N 521
                                                                      


                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 Об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных
лесных ресурсов для собственных нужд на территории Томской области


    Настоящий  Закон  разработан  в  соответствии с Лесным кодексом 
Российской  Федерации и регулирует отношения по использованию лесов 
при  заготовке  и  сборе гражданами недревесных лесных ресурсов для 
собственных нужд на территории Томской области.     

                     Глава 1. Общие положения
                   
    Статья 1
    Граждане  имеют  право свободно и бесплатно пребывать в лесах и 
осуществлять  заготовку  и  сбор  недревесных  лесных  ресурсов для 
собственных нужд.

    Статья 2
    Граждане, при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для 
собственных нужд, обязаны:
    соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в лесах, санитарной 
безопасности  в лесах, правила лесовосстановления, правила ухода за 
лесами, порядок, установленный настоящим Законом;     
    осуществлять    использование    лесных   участков   способами,   
предотвращающими   возникновение   эрозии  почв,  исключающими  или  
ограничивающими    негативное    воздействие    на    состояние   и   
воспроизводство  лесов,  а  также  на  состояние  водных  и  других  
природных объектов.

    Статья 3
    Запрещается  заготовка  и сбор для собственных нужд недревесных 
лесных  ресурсов,  дикорастущих  растений,  виды которых занесены в 
Красную  книгу Российской Федерации, Красную книгу Томской области, 
а   также   дикорастущих   растений,   признаваемых  наркотическими  
средствами  в  соответствии  с Федеральным законом "О наркотических 
средствах и психотропных веществах".

    Статья 4
    Пребывание  граждан  в  лесах,  заготовка и сбор гражданами для 
собственных  нужд  недревесных лесных ресурсов могут быть запрещены 
или  ограничены  в  лесах,  которые расположены на землях обороны и 
безопасности,  землях  особо  охраняемых природных территорий, иных 
землях,   доступ  граждан  на  которые  запрещён  или  ограничен  в  
соответствии с федеральными законами.
    Пребывание  граждан  в  лесах  может  быть  ограничено  в целях 
пожарной  безопасности  в  лесах,  санитарной безопасности в лесах, 
безопасности   граждан   при  выполнении  работ  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.

    Статья 5
    Население   информируется   органами   местного  самоуправления  
муниципальных  районов (городских округов) любым законным способом, 
в  том числе через средства массовой информации, об ограничении или 
запрещении   использования   лесных   участков  с  целью  заготовки  
недревесных   лесных   ресурсов   для  собственных  нужд  в  районе  
проживания.
    Граждане   при   обращении  в  лесничество,  лесопарк  (или  их  
подразделения)  должны  быть проинформированы о расположении лесных 
участков,  на  которых  запрещено  производить  заготовку отдельных 
видов недревесных лесных ресурсов.
    При  обращении в лесничество, лесопарк (или их подразделения) с 
намерением  участия  в  заготовке  недревесных  лесных ресурсов для 
собственных  нужд,  граждане  должны  быть  ознакомлены с Правилами 
пожарной безопасности в лесах и настоящим Законом.   

           Глава 2. Порядок заготовки и сбора гражданами
         недревесных лесных ресурсов для собственных нужд
                   на территории Томской области

    Статья 6
    Заготовка  и  сбор  недревесных лесных ресурсов для собственных 
нужд  представляет  собой  деятельность,  связанную  с  изъятием  и  
последующей  транспортировкой  соответствующего  лесного ресурса из 
лесов.
    На  территории  Томской  области  допускается  заготовка и сбор 
гражданами  для собственных нужд следующих видов недревесных лесных 
ресурсов:  пней,  бересты,  коры  деревьев и кустарников, хвороста, 
веточного   корма,   еловой,   пихтовой,  сосновой  лапы,  ели  для  
новогодних  праздников,  мха,  лесной подстилки, камыша, тростника, 
других подобных недревесных лесных ресурсов.      

    Статья 7
    Заготовка   бересты   допускается   с   растущих   деревьев   и   
свежесрубленных  деревьев  в  пределах  отведённых  лесосек  и  при  
проведении  лесохозяйственных  мероприятий,  кроме защитных лесов и 
особо  защитных  участков  леса,  а  также с сухостойных и валежных 
деревьев  в  других  местах.  С растущих деревьев заготовка бересты 
производится  только на лесных участках, подлежащих рубке в течение 
2-х   следующих   лет.   При  проведении  выборочных  рубок  лесных  
насаждений  разрешается  снимать  кору  с  деревьев,  назначенных в 
рубку.
    Запрещается  снимать  бересту  с  деревьев, предназначенных для 
заготовки  фанерного  кряжа.  Заготовка бересты с растущих деревьев 
производится  без  повреждения  луба,  при  этом  используемая  для  
заготовки  часть  ствола  не должна превышать половины общей высоты 
дерева.  Заготовка  бересты  с  валежных, ветровальных и срубленных 
деревьев  производится  по  всей  длине  ствола.  Запрещается рубка 
деревьев для заготовки бересты.

    Статья 8
    Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в течение 
всего  года  в  лесах  любого целевого назначения, где она не может 
нанести  ущерба насаждениям, подросту или молодняку, за исключением 
особо  защитных  участков лесов, установленных в части 4 статьи 102 
Лесного   кодекса   Российской  Федерации.  Допускается  применение  
ручного и тракторного способа заготовки пней.     

    Статья 9
    Заготовка   еловых,   пихтовых,  сосновых  лап,  елового  корья  
разрешается   только  со  срубленных  деревьев  на  лесосеках.  Для  
производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной 
зелени  (пихтовых  лап)  в  спелых  пихтовых насаждениях с растущих 
деревьев,  имеющих  диаметр  не менее 18 см на высоте 130 см, путём 
обрезки  веток  острым  инструментом  на  протяжении  не  более  30  
процентов  живой  кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и 
гладкими  без  отлупов,  расщепов,  задиров  и  надломов,  а  длина  
оставляемых  на  деревьях  оснований сучьев должна быть не менее 30 
см.  Повторные  заготовки пихтовых лап в одних и тех же насаждениях 
допускаются не ранее чем через 4-5 лет.     

    Статья 10
    Заготовка  коры  и  луба  осуществляется  одновременно с рубкой 
деревьев  и кустарников. Ивовое корьё заготавливается со срубленных 
деревьев   (побегов)   ивы.   Снимать   кору  с  растущих  деревьев  
запрещается.

    Статья 11
    Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в 
комле  до  4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев, 
сухие  отпавшие  ветки  деревьев  и  кустарников,  высохшие сучья и 
стволы.  Хворост делится по длине на две категории: 2-4 м и свыше 4 
м. Сбор хвороста осуществляется в течение всего года.   

    Статья 12
    Заготовка  веников,  ветвей и кустарников для мётел, плетения и 
т.п.   производится   на   лесных  участках,  подлежащих  расчистке  
(квартальные   просеки,  минерализованные  полосы,  противопожарные  
разрывы,  трассы  лесохозяйственных  и  противопожарных дорог, зоны 
затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и 
насаждений),  в полосе отвода ведомственных дорог противопожарного, 
лесохозяйственного и лесозаготовительного назначения, в карьерах, а 
также  с  деревьев,  срубленных  при  проведении  лесохозяйственных  
мероприятий.
    Заготовка   ветвей   деревьев   лиственных  пород  для  веников  
осуществляется  в  летний  период,  а  для  метел  и  плетения  – с 
окончанием  листопада.  Заготовка  всех ветвей с дерева разрешается 
только  со  срубленных  деревьев  при  рубке  лесных  насаждений  и  
проведении   лесохозяйственных   мероприятий.  Заготовка  ветвей  с  
растущих  деревьев,  имеющих  диаметр  не  менее  18 сантиметров на 
высоте  130 см, осуществляется путем обрезки веток на протяжении не 
более 30 процентов протяженности живой части кроны.   

    Статья 13
    Заготовка  елей  для  новогодних  праздников  осуществляется  в  
период  с  15  ноября по 31 декабря из деревьев породы ель, пихта и 
сосна, длиной до 3-х метров, на специальных плантациях, действующих 
лесосеках,   на   лесных   участках,  подлежащих  расчистке  (линии  
электропередачи,   квартальные  просеки,  противопожарные  разрывы,  
трассы  противопожарных  и лесохозяйственных дорог, другие площади, 
где  не  требуется  сохранение  подроста  и  подлеска  насаждений).  
Допускается  заготовка  елей для новогодних праздников из вершинной 
части срубленных деревьев на разрабатываемых лесосеках.   

    Статья 14
    Веточным  кормом  считаются  ветви  толщиной  1,5  см  и менее, 
заготовленные   из   побегов   лиственных   и   хвойных   пород   и   
предназначенные  на  корм  скоту.  Для  заготовки  веточного  корма  
используют  ветви  лиственных  (березы,  осины,  тополя)  и хвойных 
пород.
    Заготовка  веточного  корма производится со срубленных деревьев 
при проведении выборочных и сплошных рубок.     

    Статья 15
    Заготовка  мха,  лесной  подстилки,  опавших  листьев,  камыша,  
тростника  разрешается  в  конце  летнего  периода  в  лесах любого 
целевого  назначения, за исключением особо защитных участков лесов, 
установленных  в  части  4  статьи  102  Лесного кодекса Российской 
Федерации.
    Сбор  мха,  лесной  подстилки  и  опавших  листьев  разрешается  
производить  на одной и той же площади не чаще одного раза в 5 лет. 
Сбор лесной подстилки должен производиться частично, без углубления 
на  всю  ее  толщину  в  конце  летнего  периода, но до наступления 
листопада.

    Статья 16
    К  древесной  зелени  относятся  листья,  почки,  хвоя и побеги 
хвойных  и  лиственных  пород,  с  диаметром  до  8 мм у основания. 
Заготовка   древесной   зелени  разрешается  только  со  срубленных  
деревьев на лесосеках.

    Статья 17
    Контроль   и   надзор   за  использованием,  охраной,  защитой,  
воспроизводством  лесов  (государственный лесной контроль и надзор) 
при заготовке недревесных лесных ресурсов проводится в соответствии 
с  Положением  об осуществлении государственного лесного контроля и 
надзора, утвержденным Правительством Российской Федерации.   
    Государственный   лесной   контроль  и  надзор  за  соблюдением  
настоящего  Закона  осуществляют должностные лица – государственные 
лесные инспекторы Томской области.
    При  выявлении правонарушений государственные лесные инспекторы 
Томской  области,  в  соответствии  с  Положением  об осуществлении 
государственного  лесного контроля и надзора, принимают необходимые 
меры  к  устранению  и  (или)  прекращению  нарушения и привлечению 
виновных лиц к ответственности.

    Статья 18
    Незаконно  заготовленными,  незаконно  собранными или незаконно 
вывезенными недревесными лесными ресурсами признаются заготовленные 
или собранные на лесных участках, на которых данный вид пользования 
запрещён или ограничен.
    2.  Изъятие  указанных  в  части 1 настоящей статьи недревесных 
лесных    ресурсов    осуществляется   в   порядке,   установленном   
законодательством Российской Федерации.

    Статья 19
    Споры,   связанные   с   осуществлением   заготовки  гражданами  
недревесных  лесных  ресурсов  для  собственных нужд, разрешаются в 
судебном порядке.
    Лица,  виновные  в  нарушении  лесного  законодательства, несут 
ответственность в соответствии с действующим законодательством. 

                 Глава 3. Заключительные положения
                 
    Статья 20
    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня 
его официального опубликования.
    Губернатору  Томской  области,  Администрации  Томской  области  
привести  свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим 
Законом  в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего Закона 
в силу.


     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс

     (14 сентября 2007 года N 204 – ОЗ)