Постановление Государственной Думы Томской области от 30.08.2007 № 522

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     30.08.2007  N 522
     г.Томск


    О Законе Томской области "Об установлении порядка заготовки
      пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
  гражданами для собственных нужд на территории Томской области"


    Рассмотрев  проект  закона  Томской  области  "Об  установлении  
порядка  заготовки  пищевых  лесных  ресурсов и сбора лекарственных 
растений  гражданами  для  собственных  нужд  на территории Томской 
области",   доработанный   с   учетом   поступивших   замечаний   и   
предложений,

         Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:          

    1.  Принять  Закон  Томской  области  "Об  установлении порядка 
заготовки  пищевых  лесных  ресурсов и сбора лекарственных растений 
гражданами  для  собственных  нужд  на  территории Томской области" 
согласно приложению.
    2.  Направить  настоящий  Закон Губернатору Томской области для 
подписания и опубликования.


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев



     Приложение к постановлению
     Государственной Думы
     Томской области
     от 30.08.2007 N 522



                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     Об установлении порядка заготовки пищевых лесных ресурсов
           и сбора лекарственных растений гражданами для
          собственных нужд на территории Томской области

    Настоящий  Закон  разработан  в  соответствии с Лесным кодексом 
Российской  Федерации и регулирует отношения по использованию лесов 
при  заготовке  гражданами  пищевых  лесных  ресурсов  и  сборе ими 
лекарственных  растений  для собственных нужд на территории Томской 
области.

                     Глава 1. Общие положения

    Статья 1
    Граждане  имеют  право свободно и бесплатно пребывать в лесах и 
осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных 
растений для собственных нужд.

    Статья 2
    Граждане,  заготавливающие  пищевые лесные ресурсы и собирающие 
лекарственные растений для собственных нужд, обязаны:   
    осуществлять   заготовку   пищевых   лесных   ресурсов  и  сбор  
лекарственных  растений  способами,  исключающими  причинение вреда 
лесным   насаждениям,   ягодникам   и  грибницам,  предотвращающими  
истощение   лесных   ресурсов   и   обеспечивающими   своевременное   
воспроизводство их запасов;
    соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в лесах, санитарной 
безопасности  в лесах, правила лесовосстановления, правила ухода за 
лесами, порядок, установленный настоящим Законом.     

    Статья 3
    Запрещается заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор 
лекарственных  растений для собственных нужд, виды которых занесены 
в   Красную  книгу  Российской  Федерации,  Красную  книгу  Томской  
области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются 
наркотическими  средствами  в соответствии с Федеральным законом "О 
наркотических средствах и психотропных веществах".     

    Статья 4
    Пребывание   граждан   в   лесах,   заготовка   гражданами  для  
собственных  нужд  пищевых  лесных  ресурсов  и  сбор лекарственных 
растений  могут  быть  запрещены  или  ограничены  в лесах, которые 
расположены   на   землях  обороны  и  безопасности,  землях  особо  
охраняемых  природных  территорий,  иных  землях, доступ граждан на 
которые  запрещён  или  ограничен  в  соответствии  с  федеральными  
законами.
    Пребывание  граждан  в  лесах  может  быть  ограничено  в целях 
пожарной  безопасности  в  лесах,  санитарной безопасности в лесах, 
безопасности   граждан   при  выполнении  работ  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.

    Статья 5
    Население   информируется   органами   местного  самоуправления  
муниципальных  районов (городских округов) любым законным способом, 
в  том числе через средства массовой информации, об ограничении или 
запрещении  использования  лесных участков для заготовки гражданами 
пищевых   лесных   ресурсов  и  сбора  лекарственных  растений  для  
собственных нужд в районе проживания.        
    Граждане   при   обращении  в  лесничество,  лесопарк  (или  их  
подразделения)  должны  быть проинформированы о расположении лесных 
участков,  на  которых  запрещено  производить  заготовку отдельных 
видов пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.  
    При  обращении в лесничество, лесопарк (или их подразделение) с 
намерением  участия  в  заготовке  пищевых  лесных ресурсов и сбора 
лекарственных  растений  для собственных нужд, граждане должны быть 
ознакомлены  с  Правилами пожарной безопасности в лесах и настоящим 
Законом.

       Глава 2. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных
    ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных
                нужд на территории Томской области
                        
    Статья 6
    Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений 
для собственных нужд является деятельностью, связанной с изъятием и 
последующей  транспортировкой  из  лесов  соответствующего  лесного  
ресурса.
    На  территории  Томской  области  допускается  заготовка и сбор 
гражданами   для   собственных   нужд  пищевых  лесных  ресурсов  и  
лекарственных  растений следующих видов: дикорастущих плодов, ягод, 
орехов,  грибов,  семян, берёзового сока, лука победного (черемши), 
щавеля, побегов папоротника и подобных лесных ресурсов.   

    Статья 7
    Заготовка  дикорастущих  плодов и семян осуществляется в период 
их  полного  созревания. Плоды и семена срываются с ветвей деревьев 
вручную.   Запрещается   рубка   плодоносящих   лесных  насаждений,  
отдельных  деревьев  и  срезание  плодоносящих  ветвей,  применение  
способов,  приводящих  к  повреждению  деревьев.  Основным способом 
заготовки  кедровых  орехов является сбор опавших шишек. В кедровых 
лесах   запрещается   заезд   автотранспортной   техники  и  других  
механизмов с дорог в древостои.          

    Статья 8
    Заготовка берёзового сока допускается на участках спелого леса, 
подлежащих  сплошным  рубкам,  не  ранее  чем  за  5  лет до рубки. 
Заготовка  берёзового сока в насаждениях, где проводятся выборочные 
рубки,  разрешается  с  деревьев,  намеченных  в  рубку.  Заготовка  
березового  сока  должна  осуществляться способами, обеспечивающими 
сохранение технических свойств древесины.
    Для  подсочки  подбираются участки здорового леса с полнотой не 
менее  0,4  и  количеством  деревьев  на одном гектаре не менее 200 
штук.  В  подсочку  вовлекают  деревья  диаметром  20 см и более на 
высоте 130 см.
    У  деревьев, выбранных для подсочки, в комлевой части ствола на 
высоте   35-50   см  от  поверхности  почвы  закладывают  подсочные  
отверстия  диаметром  1  см, глубиной 0,5-2,0 см (без учета толщины 
коры) с наклоном к почве. Количество подсочных отверстий зависит от 
диаметра ствола, и не должно быть выше следующих показателей: 
    при диаметре от 20 до 26 см – одно отверстие;
    при диаметре от 27 до 34 см – два отверстия;
    при диаметре от 35 до 40 см – три отверстия;
    при диаметре более 40 сантиметров – четыре отверстия.
    В  тех  случаях, когда на дереве делается два и более подсочных 
отверстия,  они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 
8-15 см одно от другого так, чтобы сок стекал в один приемник. 
    После окончания заготовки березового сока отверстия должны быть 
закрыты  деревянной  пробкой или промазаны живичной пастой или иным 
средством,  защищающим  дерево  от  заболеваний.  В следующий сезон 
заготовки  березового  сока новые подсочные отверстия закладываются 
на расстоянии 20 см от предыдущих по высоте или окружности ствола. 

    Статья 9
    Заготовка  трубчатых  и  мелких  грибов осуществляется способом 
срезания,    при    заготовке   пластинчатых   грибов   допускается   
скручивание.   Место,  где  рос  гриб,  должно  накрываться  лесной  
подстилкой.
    Запрещается  вырывать  грибы  с  грибницей,  переворачивать при 
сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые грибы. 
    При  заготовке  чаги (трутовика скошенного) наросты подрубаются 
топором  у  ствола  дерева, а затем от них отсекают непригодную для 
использования  рыхлую  светлоокрашенную  часть  и  оставляют только 
наружную и твердую среднюю часть нароста.      

    Статья 10
    Заготовка на одном и том же участке произрастания папоротника и 
лука  победного  (черемши)  допускается  в  течение  3-4 лет, затем 
прекращается  на  2-3  года  для восстановления ресурса заросли. Не 
допускается  заготовка  растения с луковицей, повреждение листьев и 
корневищ   папоротника.   Оптимальная   высота  побегов  для  сбора  
составляет  от 20-25 до 35-40 см. При заготовке побеги обламываются 
у  основания.  При заготовке лука победного (черемши) и папоротника 
сбору подлежат молодые побеги.

    Статья 11
    Сбор  лекарственных  растений  включает  в себя сбор растений в 
целом или их частей (листьев, травы, цветов, плодов, почек, корней, 
корневищ,    клубней).   Надземная   часть   травянистых   растений   
заготавливается  в  период  их  цветения  путем  срезания. При этом 
сохраняется  часть  крупных жизнеспособных экземпляров (не менее 25 
процентов от количества) для семенного возобновления. При заготовке 
надземной  части запрещается выкапывание растений вместе с корневой 
системой.
    Сбор  соцветий  и цветов осуществляется до отцветания растений, 
цветущие  части  срезаются  ножницами  или  секаторами.  Необходимо  
сохранять   50   процентов   соцветий  и  цветов  для  последующего  
возобновления.   При  заготовке  цветов  или  соцветий  с  деревьев  
(кустарников)  не допускается рубка деревьев (кустарников), поломка 
или  спиливание ветвей. Повторный сбор сырья лекарственных растений 
на  одном  и том же лесном участке допускается только после полного 
восстановления запасов сырья конкретного вида растений.   
    Сбор  листьев  лекарственных  растений  осуществляется вручную. 
Запрещается  срезание  или выкапывание всего растения с целью сбора 
листьев.    Заготовка   листьев   лекарственных   растений   должна   
производиться без повреждения цветов.
    Заготовка     подземных     частей    лекарственных    растений    
осуществляется  после созревания и осыпания семян, с сохранением не 
менее  25  процентов  крупных жизнеспособных экземпляров. Заготовка 
подземных  частей лекарственных растений на одних и тех же участках 
допускается не чаще одного раза в 15-20 лет.    

    Статья 12
    Контроль   и   надзор   за  использованием,  охраной,  защитой,  
воспроизводством  лесов  (государственный лесной контроль и надзор) 
при   заготовке  пищевых  лесных  ресурсов  и  сборе  лекарственных  
растений  проводится  в  соответствии с Положением об осуществлении 
государственного   лесного   контроля   и   надзора,  утвержденного  
Правительством Российской Федерации.
    Государственный   лесной   контроль  и  надзор  за  соблюдением  
настоящего  Закона  осуществляют должностные лица – государственные 
лесные инспекторы Томской области.
    При выявлении правонарушений государственные инспекторы Томской 
области,    в    соответствии   с   Положением   об   осуществлении   
государственного  лесного контроля и надзора, принимают необходимые 
меры  к  устранению  и  (или)  прекращению  нарушения и привлечению 
виновных лиц к ответственности.

    Статья 13
    К  незаконно  заготовленным,  незаконно собранным или незаконно 
вывезенным   пищевым  лесным  ресурсам  и  лекарственным  растениям  
относятся:
    заготовленные   на  лесных  участках,  на  которых  данный  вид  
пользования запрещён или ограничен;
    заготовленные неразрешёнными способами или приспособлениями.
    Изъятие  указанных  в  части  первой  настоящей  статьи пищевых 
лесных   ресурсов   и   лекарственных   растений  осуществляется  в  
установленном законодательством Российской Федерации порядке.  

    Статья 14
    Споры,  связанные с осуществлением заготовки гражданами пищевых 
лесных  ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных 
нужд, разрешаются в судебном порядке.        
    Лица,  виновные  в  нарушении  лесного  законодательства, несут 
уголовную, административную или иную ответственность в соответствии 
с законодательством.

                 Глава 3. Заключительные положения

    Статья 15
    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня 
его официального опубликования.
    Губернатору  Томской  области,  Администрации  Томской  области  
привести  свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим 
Законом в течение трёх месяцев со дня его вступления в силу. 


     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс

     (14 сентября 2007 года N 205 – ОЗ)