Постановление Государственной Думы Томской области от 24.04.2008 № 1231

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     24.04.2008  N 1231
     г.Томск


         Об обращении Государственной Думы Томской области
  к Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову
   о внесении изменений в Постановление Правительства Российской
   Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 "Об утверждении Правил
   компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам,
     являющимся получателями трудовых пенсий по старости и 
      по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера
   и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории
                  Российской Федерации и обратно"


    Рассмотрев   проект   обращения  Государственной  Думы  Томской  
области  к  Председателю  Правительства  Российской  Федерации В.А. 
Зубкову   о   внесении   изменений  в  Постановление  Правительства  
Российской  Федерации  от  1 апреля 2005 года N 176 "Об утверждении 
Правил   компенсации   расходов   на   оплату   стоимости   проезда   
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и 
по   инвалидности   и  проживающим  в  районах  Крайнего  Севера  и  
приравненных  к  ним  местностях,  к  месту  отдыха  на  территории  
Российской Федерации и обратно" по вопросу необходимости исключения 
требований  о  предъявлении пенсионерами документов, подтверждающих 
факт предоставления услуг по организации отдыха,    

          Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:       
                                                                      
    1. Принять  обращение  Государственной  Думы  Томской области к 
Председателю  Правительства  Российской  Федерации  В.А.  Зубкову о 
внесении   изменений   в   Постановление  Правительства  Российской  
Федерации  от  1  апреля  2005  года  N  176 "Об утверждении Правил 
компенсации  расходов  на  оплату  стоимости  проезда  пенсионерам,  
являющимся   получателями   трудовых   пенсий   по  старости  и  по  
инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных 
к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации 
и   обратно"   по  вопросу  исключения  требований  о  предъявлении  
пенсионерами  документов,  подтверждающих факт предоставления услуг 
по организации отдыха.
    2. Направить  настоящее  обращение  Председателю  Правительства  
Российской Федерации В.А. Зубкову.
    3. Обратиться  к  субъектам  Российской  Федерации  с  просьбой  
поддержать   настоящее   обращение   Государственной  Думы  Томской  
области.
    4. Опубликовать  настоящее  постановление  в средствах массовой 
информации.


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев



     Приложение к постановлению
     Государственной Думы
     Томской области
     от 24.04.2008 N 1231
                                                                      


                             ОБРАЩЕНИЕ
 Государственной Думы Томской области к Председателю Правительства
     Российской Федерации В.А. Зубкову о внесении изменений 
  в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля
  2005 года N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов
 на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями
    трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту
  отдыха на территории Российской Федерации и обратно" по вопросу
   исключения требований о предъявлении пенсионерами документов,
  подтверждающих факт предоставления услуг по организации отдыха


                   Уважаемый Виктор Алексеевич!
    Статьей  34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года 
N  4520-1  "О  государственных  гарантиях  и  компенсациях для лиц, 
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к 
ним   местностях"  предусмотрена  компенсация  расходов  на  оплату  
стоимости  проезда  пенсионерам,  являющимся  получателями трудовых 
пенсий  по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории 
Российской Федерации и обратно один раз в два года.   
    Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 1 апреля 
2005  года  N  176  "Об  утверждении Правил компенсации расходов на 
оплату   стоимости  проезда  пенсионерам,  являющимся  получателями  
трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности и проживающим в 
районах  Крайнего  Севера  и приравненных к ним местностях, к месту 
отдыха  на территории Российской Федерации и обратно" для получения 
компенсации установлено требование о предъявлении путевки, курсовки 
(отрывных  талонов к ним) либо иных документов, подтверждающих факт 
пребывания    в   санатории,   профилактории,   доме   отдыха,   на   
туристической   базе   или   в  ином  месте,  где  пенсионеру  были  
предоставлены  услуги  по  организации  отдыха. Вместе с тем многие 
пенсионеры   не  в  состоянии  приобретать  путевки  в  учреждения,  
оказывающие организованный отдых, а проводят его у детей и внуков. 
    Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации 
от  2  февраля  2006  года  N  38  главным  условием  для получения 
компенсации должна быть не форма организации отдыха, а его факт. 
    Однако   на   практике   органы  Пенсионного  фонда  Российской  
Федерации  не  учитывают вышеназванное Определение Конституционного 
Суда  Российской  Федерации  и отказывают пенсионерам в компенсации 
транспортных  расходов  при  выезде  из районов Крайнего Севера или 
местностей,  приравненных к районам Крайнего Севера, при отсутствии 
документов,  подтверждающих  организованный  отдых. Вследствие чего 
граждане  вынуждены  обращаться  в судебные органы за защитой своих 
прав.
    Учитывая  изложенное,  в целях защиты прав граждан на получение 
мер  социальной  поддержки  в  виде  компенсации расходов на оплату 
проезда  к  месту  отдыха  на  территории  Российской  Федерации  и  
обратно,  депутаты  Государственной  Думы  Томской  области считают 
необходимым  исключить  из  Постановления  Правительства Российской 
Федерации  от  1  апреля  2005  года  N  176 "Об утверждении Правил 
компенсации  расходов  на  оплату  стоимости  проезда  пенсионерам,  
являющимся   получателями   трудовых   пенсий   по  старости  и  по  
инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных 
к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации 
и  обратно"  (пп.  7,  9)  требования  о  предъявлении пенсионерами 
документов, подтверждающих факт предоставления услуг по организации 
отдыха,  а также установить четкий перечень документов, требующихся 
для подтверждения факта отдыха.