Постановление Государственной Думы Томской области от 31.07.2008 № 1508

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     31.07.2008  N 1508
     г.Томск


    О Законе Томской области "О регулировании отдельных водных
   отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных
          водных объектов, на территории Томской области"


    Рассмотрев  проект  закона  Томской  "О регулировании отдельных 
водных    отношений,   связанных   с   использованием   и   охраной   
поверхностных  водных  объектов,  на  территории  Томской области", 
доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений,  

          Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:          

    1.  Принять  Закон  Томской  области "О регулировании отдельных 
водных    отношений,   связанных   с   использованием   и   охраной   
поверхностных  водных  объектов,  на  территории  Томской  области"  
согласно приложению.
    2.  Направить  настоящий  Закон Губернатору Томской области для 
подписания и опубликования.


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев



     Приложение к постановлению
     Государственной Думы
     Томской области
     от 31.07.2008 N 1508



                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
      О регулировании отдельных водных отношений, связанных с
      использованием и охраной поверхностных водных объектов,
                   на территории Томской области

                                                                      
    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий     Закон     разграничивает    полномочия    органов    
государственной  власти  Томской  области в области использования и 
охраны поверхностных водных объектов на территории Томской области, 
определяет  источники финансирования мероприятий по использованию и 
охране  поверхностных  водных объектов или их частей, расположенных 
на  территории Томской области, а также регулирует отдельные водные 
отношения,  связанные  с  использованием  и  охраной  поверхностных  
водных объектов, на территории Томской области.     

    Статья  2.  Полномочия  Государственной  Думы Томской области в 
области  использования  и  охраны  поверхностных  водных  объектов,  
регулировании    отдельных    водных    отношений,    связанных   с   
использованием   и   охраной   поверхностных  водных  объектов,  на  
территории Томской области

    Государственная Дума Томской области:
    1)   осуществляет  законодательное  регулирование  отношений  в  
области  использования  и  охраны  поверхностных  водных  объектов,  
отдельных  водных  отношений,  связанных с использованием и охраной 
поверхностных водных объектов, на территории Томской области;  
    2)  утверждает  объем  финансирования  областных мероприятий по 
использованию  и охране поверхностных водных объектов на территории 
Томской   области,  предлагаемых  к  финансированию  из  областного  
бюджета.

    Статья  3.  Полномочия  Администрации Томской области в области 
использования и охраны поверхностных водных объектов, регулировании 
отдельных  водных  отношений,  связанных с использованием и охраной 
поверхностных водных объектов, на территории Томской области  

    Администрация Томской области:
    1)  принимает  нормативные  правовые акты по вопросам владения, 
пользования,   распоряжения   поверхностными   водными   объектами,   
находящимися в собственности Томской области;      
    2)    проводит    резервирование    источников    питьевого   и   
хозяйственно-бытового  водоснабжения  в  соответствии  с  порядком,  
устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
    3)   утверждает   правила  пользования  водными  объектами  для  
плавания на маломерных судах;
    4)  утверждает  правила охраны жизни людей на водных объектах в 
установленном порядке;
    5)  осуществляет  меры по охране поверхностных водных объектов, 
находящихся в собственности Томской области;      
    6)   устанавливает   перечень  должностных  лиц  исполнительных  
органов  государственной  власти  Томской  области,  осуществляющих  
региональный  государственный контроль и надзор за использованием и 
охраной поверхностных водных объектов;
    7)  утверждает  перечень  областных  мероприятий  (проектов) по 
использованию    и   охране   поверхностных   водных   объектов   с   
распределением  средств,  выделенных  из  областного  бюджета на их 
реализацию;
    8)  осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия 
вод  и  ликвидации его последствий в отношении поверхностных водных 
объектов, находящихся в собственности Томской области.   

    Статья  4.  Полномочия  Губернатора  Томской  области в области 
использования и охраны поверхностных водных объектов, регулировании 
отдельных  водных  отношений,  связанных с использованием и охраной 
поверхностных водных объектов, на территории Томской области  

    Губернатор Томской области:
    1)  принимает нормативные правовые акты в области использования 
и  охраны  поверхностных  водных  объектов, регулировании отдельных 
водных    отношений,   связанных   с   использованием   и   охраной   
поверхностных  водных  объектов,  на  территории  Томской области в 
пределах своих полномочий;
    2)   назначает   на   должность   и  освобождает  от  должности  
руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной 
власти  Томской области, осуществляющего переданные Томской области 
отдельные   полномочия   Российской   Федерации  в  области  водных  
отношений;
    3)  утверждает структуру уполномоченного исполнительного органа 
государственной  власти Томской области, осуществляющего переданные 
Томской области отдельные полномочия Российской Федерации в области 
водных  отношений  по  согласованию  с  уполномоченным  федеральным  
органом исполнительной власти;
    4)  организует деятельность по осуществлению переданных Томской 
области  отдельных полномочий Российской Федерации в области водных 
отношений  в  соответствии  с  федеральными законами и нормативными 
правовыми   актами,   методическими   указаниями  и  инструктивными  
материалами   уполномоченного  федерального  органа  исполнительной  
власти;
    5)  обеспечивает  своевременное  представление в уполномоченный 
федеральный  орган  исполнительной  власти ежеквартального отчета о 
расходовании   предоставленных   субвенций,  о  достижении  целевых  
прогнозных   показателей  в  случае  их  установления,  а  также  о  
нормативных  правовых  актах,  принимаемых органами государственной 
власти Томской области по вопросам переданных полномочий;  
    6)   принимает  решение  о  необходимости  решения  проблем  по  
использованию    и    охране    поверхностных    водных    объектов    
программно-целевым   методом,   разработки   долгосрочных   целевых   
программ.

    Статья  5.  Полномочия  исполнительного  органа государственной 
власти  Томской области, осуществляющего государственное управление 
в области охраны окружающей среды
         
    Исполнительный  орган  государственной  власти Томской области, 
осуществляющий   государственное   управление   в   области  охраны  
окружающей среды:
    1)  проводит государственную политику в области использования и 
охраны поверхностных водных объектов на территории Томской области; 
    2)    принимает   участие   в   организации   и   осуществлении   
государственного   мониторинга   поверхностных  водных  объектов  в  
соответствии  с порядком, устанавливаемым Правительством Российской 
Федерации;
    3)   утверждает  перечень  объектов,  подлежащих  региональному  
государственному  контролю  и  надзору  за использованием и охраной 
поверхностных водных объектов;
    4)  осуществляет региональный государственный контроль и надзор 
за  использованием  и  охраной  поверхностных  водных  объектов, за 
исключением  поверхностных водных объектов, подлежащих федеральному 
государственному  контролю  и  надзору,  в соответствии с порядком, 
устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
    5)  осуществляет  отдельные  полномочия  Российской Федерации в 
области водных отношений, переданные Томской области:   
    предоставление  поверхностных  водных  объектов  или их частей, 
находящихся   в   федеральной   собственности  и  расположенных  на  
территории  Томской  области,  в пользование на основании договоров 
водопользования,   решений   о  предоставлении  водных  объектов  в  
пользование  за  исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 
Водного кодекса Российской Федерации;
    осуществление  мер  по охране поверхностных водных объектов или 
их  частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных 
на территории Томской области;
    осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод 
и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  поверхностных водных 
объектов,  находящихся  в  федеральной  собственности  и  полностью  
расположенных на территории Томской области;      
    6)  осуществляет  своевременное  представление в уполномоченный 
федеральный  орган  исполнительной  власти ежеквартального отчета о 
расходовании   предоставленных   субвенций,  о  достижении  целевых  
прогнозных показателей в случае их установления;    
    7) осуществляет создание и ведение реестра загрязненных нефтью, 
нефтепродуктами  и  сеноманскими,  пластовыми,  подтоварными водами 
территорий   и  поверхностных  водных  объектов,  расположенных  на  
территории Томской области;
    8) принимает участие в деятельности бассейновых советов.

    Статья  6.  Областные  мероприятия  по  использованию  и охране 
поверхностных водных объектов на территории Томской области  

    Областные  мероприятия  по использованию и охране поверхностных 
водных объектов на территории Томской области финансируются за счет 
средств  областного  бюджета  и предназначены для решения следующих 
вопросов областного значения:
    1)  участие  в  организации  и  осуществлении  государственного  
мониторинга поверхностных водных объектов в соответствии с порядком 
осуществления   государственного   мониторинга   водных   объектов,   
устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
    2)  рациональное  использование  и  охрана поверхностных водных 
объектов, находящихся в собственности Томской области;   
    3)  предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его 
последствий  в отношении поверхностных водных объектов, находящихся 
в собственности Томской области;
    4)  участие  в  предотвращении  негативного  воздействия  вод и 
ликвидации  его  последствий,  которые  могут  привести к нарушению 
функционирования  систем  жизнеобеспечения  населения,  в отношении 
поверхностных    водных   объектов,   находящихся   в   федеральной   
собственности.

    Статья  7.  Регулирование  водных  отношений  при  эксплуатации  
систем  водоотведения бытовых сточных вод населения в поверхностные 
водные объекты

    1. Решение вопросов водоотведения бытовых сточных вод населения 
в  поверхностные  водные объекты, в том числе по постановке на учет 
бесхозяйных   канализационных   сетей,   канализационных   очистных   
сооружений   бытовых  сточных  вод  населения,  их  эксплуатации  в  
соответствии    с   установленными   законодательством   Российской   
Федерации  и  Томской  области требованиями по охране поверхностных 
вод  от  загрязнения  осуществляют  соответствующие органы местного 
самоуправления муниципальных образований Томской области, в ведении 
которых  находится  решение  вопросов отведения бытовых сточных вод 
населения.
    2.   Финансирование  мероприятий  по  достижению  установленных  
нормативов   допустимых   сбросов   веществ   и  микроорганизмов  в  
поверхностные     водные    объекты    осуществляется    субъектами    
хозяйственной  деятельности, эксплуатирующими канализационные сети, 
канализационные  очистные сооружения бытовых сточных вод населения, 
а также собственниками данных объектов.        
    3.   Субъекты   хозяйственной   деятельности,   эксплуатирующие   
канализационные  сети,  канализационные очистные сооружения бытовых 
сточных  вод  населения,  а  также  владельцы данных объектов несут 
ответственность   за   выполнение   требований   в  области  охраны  
поверхностных  вод  от загрязнения, установленных законодательством 
Российской Федерации и Томской области.        

    Статья  8. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от 
затопления поверхностными водными объектами

    Строительство   капитальных   зданий   и  сооружений  на  вновь  
застраиваемых   и  реконструируемых  территориях,  расположенных  в  
поймах рек, производится после проведения мероприятий по инженерной 
защите территорий, зданий и сооружений от затопления поверхностными 
водными объектами.
    Необходимость инженерной защиты территорий, зданий и сооружений 
от  затопления  поверхностными  водными  объектами  определяется  в  
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. 

    Статья  9.  Охрана поверхностных водных объектов от загрязнения 
стоком, осуществляемым с загрязненных территорий     

    С   целью  сохранения  и  восстановления  поверхностных  водных  
объектов срок окончания работ по рекультивации загрязненных земель, 
в  том  числе  нефтью,  нефтепродуктами, пластовыми, подтоварными и 
сеноманскими водами, буровыми сточными водами, отработанным буровым 
раствором, не должен превышать 21 месяца со дня загрязнения земель. 

    Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после 
дня его официального опубликования.


     И.о. Губернатора Томской области                С.Б. Точилин

     (12 августа 2008 года N 168 – ОЗ)