Постановление Государственной Думы Томской области от 25.06.2009 № 2377

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     25.06.2009  N 2377
     г.Томск


      О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон
   Томской области "О наделении органов местного самоуправления
   отдельными государственными полномочиями в области социальной
поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
       родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,
                оставшихся без попечения родителей"


    Рассмотрев  проект закона Томской области "О внесении изменений 
в   Закон   Томской   области   "О   наделении   органов   местного   
самоуправления  отдельными  государственными полномочиями в области 
социальной  поддержки  в  отношении детей-сирот и детей, оставшихся 
без  попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, 
оставшихся  без  попечения  родителей",  представленный  в  порядке  
реализации  права  законодательной  инициативы Губернатором Томской 
области,

        Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:      
                                                                      
    1.  Принять Закон Томской области "О внесении изменений в Закон 
Томской   области  "О  наделении  органов  местного  самоуправления  
отдельными   государственными  полномочиями  в  области  социальной  
поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения родителей" согласно приложению.
    2.  Направить  настоящий  Закон Губернатору Томской области для 
подписания и опубликования.


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев



     Приложение к постановлению
     Государственной Думы
     Томской области
     от 25.06.2009 N 2377



                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов
 местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
  в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
     детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"


    Статья 1

    Внести в Закон Томской области от 15 декабря 2004 года N 246-ОЗ 
"О    наделении    органов   местного   самоуправления   отдельными   
государственными  полномочиями  в  области  социальной  поддержки в 
отношении  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 
а  также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей"  (Официальные  ведомости  Государственной  Думы  Томской  
области, 2004, N 36 (97), постановление от 02.12.2004 N 1577; 2006, 
N  49 (110)-I, постановление от 22.12.2005 N 2715; 2007, N 8 (130), 
постановление  от  27.09.2007  N  555;  31.07.2008,  N  17 (139)-I, 
постановление от 26.06.2008 N 1400) следующие изменения:  
    1)  статью  1  Закона  дополнить  пунктами  5  и  6  следующего  
содержания:
    "5)  обеспечение одеждой, обувью либо выдача или перечисление в 
кредитную  организацию денежной компенсации в размерах, необходимых 
для  приобретения одежды, обуви, и единовременным денежным пособием 
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей,  -  выпускников муниципальных образовательных учреждений 
(включая  выпускников  муниципальных  общеобразовательных, вечерних 
(сменных)     общеобразовательных    учреждений,    оздоровительных    
образовательных  учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся 
в      длительном      лечении,     специальных     (коррекционных)     
общеобразовательных     школ     (школ-интернатов)),    находящихся    
(находившихся)  под опекой (попечительством) или в приемных семьях, 
а  также  обеспечение  их в случае не продолжения обучения по очной 
форме  в  образовательных учреждениях профессионального образования 
дополнительно  мягким  инвентарем  и  оборудованием либо выдача или 
перечисление   в   кредитную  организацию  денежной  компенсации  в  
размерах,   необходимых   для   приобретения  мягкого  инвентаря  и  
оборудования;
    6)  обеспечение одеждой и обувью либо выдача или перечисление в 
кредитную  организацию денежной компенсации в размерах, необходимых 
для приобретения одежды и обуви, а также обеспечение единовременным 
денежным  пособием  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения 
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения     родителей,     -     выпускников    негосударственных    
общеобразовательных   учреждений,  находящихся  (находившихся)  под  
опекой (попечительством), в приемных семьях.";      
    2) статью 3 изложить в следующей редакции:
    "Статья 3
    Финансовое      обеспечение      государственных     полномочий     
осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций: 
    на  ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) 
на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа 
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  
находившихся  под  опекой  (попечительством),  в  приемной  семье и 
продолжающих    обучение    в   муниципальных   общеобразовательных   
учреждениях;
    на  содержание  приемных  семей,  включающую  в  себя  денежные  
средства  приемным  семьям на содержание детей и ежемесячную оплату 
труда приемных родителей;
    на  обеспечение  одеждой, обувью либо выдачу или перечисление в 
кредитную  организацию денежной компенсации в размерах, необходимых 
для  приобретения одежды, обуви, и единовременным денежным пособием 
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей,  - выпускников муниципальных образовательных учреждений, 
находящихся  (находившихся)  под  опекой  (попечительством)  или  в  
приемных  семьях,  а  также  обеспечение их в случае не продолжения 
обучения    по    очной   форме   в   образовательных   учреждениях   
профессионального  образования  дополнительно  мягким  инвентарем и 
оборудованием  либо выдачу или перечисление в кредитную организацию 
денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  
мягкого  инвентаря  и  оборудования, и обеспечение одеждой и обувью 
либо  выдачу  или  перечисление  в  кредитную  организацию денежной 
компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  одежды и 
обуви,   а   также  обеспечение  единовременным  денежным  пособием  
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей,   -  выпускников  негосударственных  общеобразовательных  
учреждений,      находящихся      (находившихся)     под     опекой     
(попечительством), в приемных семьях.
    Указанные  в  настоящей  статье  субвенции  выделяются  местным  
бюджетам  из  областного фонда компенсаций, образованного в составе 
расходов областного бюджета на очередной финансовый год.  
    Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых 
субвенций   на   ежемесячную   выплату  денежных  средств  опекунам  
(попечителям)   на   содержание   детей   и  обеспечение  денежными  
средствами  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  
попечения  родителей,  находившихся под опекой (попечительством), в 
приемной   семье,   и   продолжающих   обучение   в   муниципальных   
общеобразовательных  учреждениях,  осуществляется  в соответствии с 
методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.   
    Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых 
субвенций  на содержание приемных семей, включающий в себя денежные 
средства  приемным  семьям на содержание детей и ежемесячную оплату 
труда приемных родителей, осуществляется в соответствии с методикой 
согласно приложению 2 к настоящему Закону.      
    Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых 
субвенций   на   обеспечение   одеждой,   обувью  либо  выдачу  или  
перечисление   в   кредитную  организацию  денежной  компенсации  в  
размерах,   необходимых   для   приобретения   одежды,   обуви,   и   
единовременным  денежным  пособием  детей-сирот и детей, оставшихся 
без  попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, 
оставшихся  без  попечения  родителей,  - выпускников муниципальных 
образовательных  учреждений,  находящихся (находившихся) под опекой 
(попечительством)  или  в приемных семьях, а также обеспечение их в 
случае  не  продолжения  обучения  по очной форме в образовательных 
учреждениях   профессионального  образования  дополнительно  мягким  
инвентарем и оборудованием либо выдачу или перечисление в кредитную 
организацию   денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  
приобретения   мягкого  инвентаря  и  оборудования,  и  обеспечение  
одеждой   и   обувью  либо  выдачу  или  перечисление  в  кредитную  
организацию   денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  
приобретения  одежды  и  обуви,  а также обеспечение единовременным 
денежным  пособием  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения 
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения     родителей,     -     выпускников    негосударственных    
общеобразовательных   учреждений,  находящихся  (находившихся)  под  
опекой  (попечительством),  в  приемных  семьях,  осуществляется  в  
соответствии   с  методикой  согласно  приложению  3  к  настоящему  
Закону.";
    3) дополнить приложением 3 следующего содержания:

    "Приложение 3 к Закону Томской области
    "О наделении органов местного
    самоуправления отдельными
    государственными полномочиями в области
    социальной поддержки в отношении
    детей-сирот и детей, оставшихся без
    попечения родителей, а также лиц из числа
    детей-сирот и детей, оставшихся без
    попечения родителей"



                             МЕТОДИКА
    определения общего объема субвенций на обеспечение одеждой,
    обувью либо выдачу или перечисление в кредитную организацию
   денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения
  одежды, обуви, и единовременным денежным пособием детей-сирот и
  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
    детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -
 выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся
(находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях,
 а также обеспечение их в случае не продолжения обучения по очной
 форме в образовательных учреждениях профессионального образования
  дополнительно мягким инвентарем и оборудованием либо выдачу или
    перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в
    размерах, необходимых для приобретения мягкого инвентаря и
   оборудования, и обеспечение одеждой и обувью либо выдачу или
    перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в
  размерах, необходимых для приобретения одежды и обуви, а также
 обеспечение единовременным денежным пособием детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
    детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -
   выпускников негосударственных общеобразовательных учреждений,
    находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), 
                         в приемных семьях
                                                                 
     
    1.Настоящая  методика  разработана  в  целях определения общего 
объема  субвенций,  предоставляемых местным бюджетам на обеспечение 
одеждой,   обувью   либо   выдачу   или  перечисление  в  кредитную  
организацию   денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  
приобретения  одежды,  обуви,  и  единовременным  денежным пособием 
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей,  - выпускников муниципальных образовательных учреждений, 
находящихся  (находившихся)  под  опекой  (попечительством)  или  в  
приемных  семьях,  а  также  обеспечение их в случае не продолжения 
обучения    по    очной   форме   в   образовательных   учреждениях   
профессионального  образования  дополнительно  мягким  инвентарем и 
оборудованием  либо выдачу или перечисление в кредитную организацию 
денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  
мягкого  инвентаря  и  оборудования, и обеспечение одеждой и обувью 
либо  выдачу  или  перечисление  в  кредитную  организацию денежной 
компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  одежды и 
обуви,   а   также  обеспечение  единовременным  денежным  пособием  
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей,   -  выпускников  негосударственных  общеобразовательных  
учреждений,      находящихся      (находившихся)     под     опекой     
(попечительством), в приемных семьях.
    2.   Размер   субвенции   i-му  муниципальному  образованию  на  
обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием либо 
выдачу   или   перечисление   в   кредитную   организацию  денежной  
компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, 
мягкого    инвентаря    и   оборудования,   а   также   обеспечение   
единовременным   денежным   пособием  рассчитывается  по  следующей  
формуле:

 Si = Hi1 х (EDP + Ni1) + Hi2 х (EDP + (Ni1 + Ni2)) + Hi3 х (EDP +
                             Ni1), где
                           
    Si – объем субвенции для i-го муниципального образования;
    EDP  –  единовременное  денежное  пособие  в размере двукратной 
установленной   величины   прожиточного   минимума  трудоспособного  
населения по Томской области.
    Единовременное  денежное пособие исчисляется исходя из величины 
прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области, 
утвержденного  за  квартал,  предшествующий  кварталу, в котором на 
основании приказа образовательного учреждения осуществляется выпуск 
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей;
    Hi1   –  планируемая  на  текущий  финансовый  год  численность  
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей  -  выпускников муниципальных образовательных учреждений, 
находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), в приемных 
семьях,  продолжающих  обучение  по  очной  форме в образовательных 
учреждениях   профессионального  образования,  i-го  муниципального  
образования;
    Hi2   –  планируемая  на  текущий  финансовый  год  численность  
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей  –  выпускников муниципальных образовательных учреждений, 
находящихся  (находившихся)  под  опекой  (попечительством)  или  в  
приемных   семьях,  не  продолжающих  обучение  по  очной  форме  в  
образовательных  учреждениях  профессионального  образования,  i-го  
муниципального образования;
    Hi3   –  планируемая  на  текущий  финансовый  год  численность  
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей   –   выпускников  негосударственных  общеобразовательных  
учреждений,      находящихся      (находившихся)     под     опекой     
(попечительством),   в   приемных   семьях,   i-го   муниципального   
образования;
    Ni1  –  норматив  расходов на обеспечение одеждой и обувью либо 
выдачу   или   перечисление   в   кредитную   организацию  денежной  
компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды и обуви 
на  каждого  из  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения  родителей – выпускника муниципального образовательного и 
негосударственного  общеобразовательного  учреждения,  находящегося  
(находившегося)  под  опекой  (попечительством),  в приемной семье, 
i-го муниципального образования;
    Ni2  –  норматив  расходов  на  обеспечение мягким инвентарем и 
оборудованием  либо выдачу или перечисление в кредитную организацию 
денежной  компенсации  в  размерах,  необходимых  для  приобретения  
мягкого  инвентаря  и  оборудования,  на  каждого  из детей-сирот и 
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, а также лиц из числа 
детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей  –  
выпускника муниципального образовательного учреждения, находящегося 
(находившегося)  под опекой (попечительством), в приемной семье, не 
продолжающего обучение по очной форме в образовательных учреждениях 
профессионального образования, i-го муниципального образования.  
    Для   расчета  субвенции  на  2009  год  норматив  расходов  на  
обеспечение  одеждой  и  обувью  либо  выдачу  или  перечисление  в  
кредитную  организацию денежной компенсации в размерах, необходимых 
для  приобретения одежды и обуви на каждого из детей-сирот и детей, 
оставшихся   без   попечения   родителей,  а  также  лиц  из  числа  
детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей  –  
выпускника  муниципального  образовательного  и  негосударственного  
общеобразовательного  учреждения,  находящегося (находившегося) под 
опекой  (попечительством),  в  приемной  семье,  устанавливается  в  
размере  18322,0  рублей в год. Норматив расходов рассчитывается по 
нормам,  согласно приложению к Порядку обеспечения одеждой, обувью, 
мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием 
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей,  – выпускников областных государственных и муниципальных 
образовательных     учреждений,     а    также    негосударственных    
общеобразовательных    учреждений,   утвержденному   Постановлением   
Администрации  Томской  области  от  5  июля  2005  года  N 74а "Об 
обеспечении  одеждой,  обувью,  мягким  инвентарем, оборудованием и 
единовременным  денежным  пособием  детей-сирот и детей, оставшихся 
без  попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, 
оставшихся   без   попечения  родителей,  –  выпускников  областных  
государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также 
негосударственных общеобразовательных учреждений" и индексируется с 
учетом действующего законодательства.
    Для   расчета  субвенции  на  2009  год  норматив  расходов  на  
обеспечение  мягким  инвентарем  и  оборудованием  либо  выдачу или 
перечисление   в   кредитную  организацию  денежной  компенсации  в  
размерах,   необходимых   для   приобретения  мягкого  инвентаря  и  
оборудования  на  каждого  из  детей-сирот  и детей, оставшихся без 
попечения  родителей,  а  также  лиц  из числа детей-сирот и детей, 
оставшихся  без  попечения  родителей  –  выпускника муниципального 
образовательного   учреждения,   находящегося  (находившегося)  под  
опекой  (попечительством)  или  в  приемной семье, не продолжающего 
обучение    по    очной   форме   в   образовательных   учреждениях   
профессионального  образования,  устанавливается  в размере 16887,0 
рублей  в год. Норматив расходов рассчитывается по нормам, согласно 
приложению   к   Порядку   обеспечения   одеждой,   обувью,  мягким  
инвентарем,   оборудованием   и  единовременным  денежным  пособием  
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также 
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  
родителей,  – выпускников областных государственных и муниципальных 
образовательных     учреждений,     а    также    негосударственных    
общеобразовательных    учреждений,   утвержденному   Постановлением   
Администрации  Томской  области  от  5  июля  2005  года  N 74а "Об 
обеспечении  одеждой,  обувью,  мягким  инвентарем, оборудованием и 
единовременным  денежным  пособием  детей-сирот и детей, оставшихся 
без  попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, 
оставшихся   без   попечения  родителей,  –  выпускников  областных  
государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также 
негосударственных общеобразовательных учреждений" и индексируется с 
учетом действующего законодательства.
    3.  Общий  объем  субвенции  предусматривается в Законе Томской 
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый 
период  и  определяется  как  сумма  субвенций  всех  муниципальных  
образований (Si):

                          Sобщ = SUM Si".

    Статья 2

    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после 
дня его официального опубликования.


     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс

     (8 июля 2009 года N 117-ОЗ)