Постановление Государственной Думы Томской области от 25.06.2009 № 2425

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     25.06.2009  N 2425
     г.Томск


    О предложениях временной комиссии по контролю за ситуацией
                  на рынке труда Томской области


    Заслушав   информацию  о  деятельности  временной  комиссии  по  
контролю  за  ситуацией  на  рынке труда Томской области по анализу 
ситуации,  складывающейся  на  рынке  труда  в  Томской  области  и  
проблем,   возникающих   при  реализации  мероприятий  Региональной  
программы  дополнительных  мер  по  снижению напряженности на рынке 
труда  Томской  области  на  2009  год, утвержденной постановлением 
Администрации   Томской  области  от  27.02.2009  N 35а,  с  учетом  
предложений  временной  комиссии по снижению напряженности на рынке 
труда в условиях финансового кризиса (решение от 23.06.2009 N 1), 

          Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:          

    1.   Обратиться   в   Правительство   Российской   Федерации  с  
предложением  о внесении изменений в отдельные нормативные правовые 
акты, а именно:
    в  Правилах  предоставления  субсидий  из  федерального бюджета 
бюджетам    субъектов    Российской    Федерации    на   реализацию   
дополнительных  мероприятий, направленных на снижение напряженности 
на   рынке   труда  субъектов  Российской  Федерации,  утвержденных  
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 31.12.2008 
N 1089 (в ред. от 20.05.2009 N 436):      
    1)    предусмотреть    возможность    авансирования    расходов    
работодателя  на  оплату  труда  при проведении общественных работ, 
временного  трудоустройства,  стажировки.  В  пункте  10 после слов 
"частичное возмещение" дополнить словом "(авансирование)";   
    2)  увеличить на размер районного коэффициента сумму финансовой 
помощи,   оказываемой  безработным  гражданам  в  целях  содействия  
развитию  малого  предпринимательства  и  самозанятости.  Последний  
абзац   пункта   10   дополнить   словами   "с   учетом   районного   
коэффициента";
    3) в расчете размера субсидии по опережающему профессиональному 
обучению   работников   в   случае   угрозы   массового  увольнения  
предусмотреть  помимо  стоимости  курса  профессионального обучения 
возмещение  затрат  на  проезд к месту учебы и обратно и расходы на 
проживание за время обучения в другой местности;    
    4) в рамках программы оказания адресной поддержки предусмотреть 
возможность авансирования или возмещения:
    ежедневных  транспортных  расходов  на  проезд к месту работы в 
другую местность и обратно гражданам, нашедшим работу в близлежащих 
территориях;
    транспортных  расходов  на  проезд  к  месту  работы  в  другую  
местность и обратно гражданам, работающим вахтовым методом;  
    транспортных  расходов  на  проезд  к  месту  работы  в  другую  
местность  и  обратно  студентам в рамках деятельности студенческих 
отрядов;
    5) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
    "Предприятия,  включаемые  в  перечень  организаций,  в которых 
будут    реализовываться    мероприятия   региональной   программы,   
определяются, исходя из:
    наличия  сведений  о  них в мониторинге увольнения работников в 
связи  с  ликвидацией  организаций либо сокращением численности или 
штата   работников,   а  также  неполной  занятости,  проводимом  в  
соответствии  с приказом Министерства здравоохранения и социального 
развития Российской Федерации от 28.11.2008 N 682;    
    включения  в  перечень  социально и (или) экономически значимых 
организаций,  утверждаемый  правовым  актом  органа  исполнительной  
власти субъекта Российской Федерации.".
    В  административных  регламентах  Федеральной службы по труду и 
занятости   по   предоставлению  государственных  услуг  в  области  
содействия занятости населения:
    1)  упростить  заявительный  характер  оказания государственных 
услуг,  разработав  один образец бланка заявления-анкеты с перечнем 
государственных  услуг,  из  которых гражданин может выбрать услугу 
(услуги) по желанию;
    2)     предусмотреть    возможность    заполнения    гражданами    
заявления-анкеты   о   предоставлении   государственных   услуг   с   
использованием  технических  средств  (печатающего  устройства  или  
средств электронной техники);
    3)  исключить из заявления-анкеты о предоставлении работодателю 
государственной  услуги содействия в подборе необходимых работников 
(приложение  4 к Административному регламенту Федеральной службы по 
труду   и   занятости   по  предоставлению  государственной  услуги  
содействия  гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в 
подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства 
здравоохранения  и  социального  развития  Российской  Федерации от 
03.07.2006  N 513)  ряд  сведений,  которые  не  влияют на оказание 
государственной    услуги    (например,    численность   работников   
организации;  численность  работников,  уволенных  с  начала  года;  
согласие на участие в мероприятиях активной политики занятости); 
    4)  исключить  абзац 1 пункта 21.3 Административного регламента 
от  03.07.2006  N 513,  предусматривающий  обязанность работодателя 
представить   копию  свидетельства  о  государственной  регистрации  
юридического  лица  или индивидуального предпринимателя, заверенную 
печатью   юридического  лица  (индивидуального  предпринимателя)  и  
содержащую запись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность 
и     подпись     уполномоченного    представителя    работодателя,    
осуществившего    ее   заверение,   или   засвидетельствованную   в   
нотариальном порядке.
    2. Обратиться к Администрации Томской области с предложениями:
    1)   проработать   вопрос  о  возможности  изменения  пороговой  
численности   работников   организаций  (прежде  всего  выполняющих  
государственный (муниципальный) заказ), для которых устанавливается 
квота   для   приема   на   работу  инвалидов,  а  также  вопрос  о  
восстановлении  обязательной  платы  работодателей при невыполнении 
квоты  в  целях  повышения  уровня  занятости инвалидов. Реализация 
указанных  предложений  потребует внесения изменений и дополнений в 
Федеральный  закон  от  24.11.1995  N  181-ФЗ  "О социальной защите 
инвалидов в Российской Федерации";
    2)  актуализировать перечень организаций, в которых реализуются 
мероприятия  Региональной  программы дополнительных мер по снижению 
напряженности   на   рынке  труда  Томской  области  на  2009  год,  
утвержденной   постановлением   Администрации  Томской  области  от  
27.02.2009 N 35а;
    3)   рассмотреть   возможность   выдачи  жилищных  сертификатов  
специалистам,  проработавшим  в  сельской  местности не менее 10-15 
лет;
    4)  проинформировать  Государственную  Думу  Томской  области о 
количестве   созданных  рабочих  мест  в  организациях,  получивших  
государственную поддержку в 2008-2009 годах.      
    3.  Обратиться  в  Администрацию  города  Томска с предложением 
акцентировать    внимание    на    необходимости    дополнительного    
финансирования  временной  занятости  несовершеннолетних  граждан в 
возрасте от 14 до 18 лет.         
    4. Рекомендовать ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы 
по  Томской  области"  (Федеральное медико-биологическое агентство) 
при  составлении  индивидуальных  программ реабилитации инвалидов в 
рекомендациях  о  противопоказанных  и  доступных  условиях и видах 
труда отражать конкретные мероприятия профессиональной реабилитации 
с  учетом  степени  ограничения способности к трудовой деятельности 
инвалида.


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев