Расширенный поиск

Постановление Администрации Томской области от 22.09.2009 № 152а

 
 
 
 
 
 
                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                           АДМИНИСТРАЦИЯ
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
     от 22.09.2009 N 152а
 
        Утратило силу - Постановление Администрации Томской области
                                            от 29.06.2016 г. № 215а
 
   О порядке формирования маршрутной сети на территории Томской
                              области
 
      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 03.02.2010 г. N 40а; от 24.02.2011 г. N 47а;
          от 20.02.2012 г. № 58а; от 09.10.2012 г. № 390а;
                      от 07.07.2015 г. № 258а)                     
 
    В   соответствии   с   подпунктом  12)  пункта  2  статьи  26.3  
Федерального  закона  от  6  октября  1999  года N 184-ФЗ "Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации",  Федеральным  законом  от  8  ноября 2007 года N 259-ФЗ 
"Устав    автомобильного    транспорта   и   городского   наземного   
электрического  транспорта",  Законом  Томской области от 10 апреля 
   2001 года N 21-ОЗ  "Об  организации  транспортного  обслуживания  
населения автомобильным транспортом на территории Томской области" 
 
    П О С Т А Н О В Л Я Ю: 
 
    1.  Утвердить  прилагаемый Порядок формирования маршрутной сети 
на территории Томской области.
    2.   Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Томской  
области: 
    1) разработать и утвердить порядок формирования маршрутной сети 
на   территории   муниципального  образования  с  учетом  положений  
настоящего постановления;
    2)  в  рамках  имеющихся  полномочий  оказывать  содействие:  в  
обеспечении  бесперебойного транспортного обслуживания населения по 
межмуниципальным маршрутам; в заключении автовокзалами (станциями), 
расположенными    на    территории    муниципальных    образований,    
соответствующих   договоров  с  перевозчиками  по  межмуниципальным  
маршрутам.
    3.   Признать  утратившими  силу:  постановление  Администрации  
Томской   области        от 13.11.2006 N 137а  "О  маршрутной  сети  
пассажирского   транспорта   общего   пользования   при  регулярном  
автобусном сообщении (пригородное и межмуниципальное) на территории 
Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 11 
(16) от 29.11.2006); постановление Администрации Томской области от 
    11.09.2008 N 185а   "О   внесении   изменений  в  постановление  
Администрации  Томской  области  от  13.11.2006  N 137а" ("Собрание 
законодательства Томской области", N 9 (38) от 26.09.2008).  
    4. Исполняющему обязанности председателя Комитета по транспорту 
и дорожному комплексу Администрации Томской области Филатову В.В. в 
течение   месяца   со   дня   подписания  настоящего  постановления  
обеспечить  разъяснение  его  положений  населению  Томской области 
через средства массовой информации.
    5.   Департаменту   по   информационной  политике  и  работе  с  
общественностью    Администрации    Томской   области   (Никифоров)   
обеспечить   опубликование  настоящего  постановления  в  средствах  
массовой информации.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Томской   области   по   промышленной
политике.   (В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 09.10.2012 г. № 390а; от 07.07.2015 г. № 258а)
 
     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс     
 
                                                  
 
                                                УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Администрации
                                       Томской области
                                       от 22.09.2009 N 152а
 
 
                              Порядок
    формирования маршрутной сети на территории Томской области
 
      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 03.02.2010 г. N 40а; от 24.02.2011 г. N 47а)
          от 20.02.2012 г. № 58а; от 09.10.2012 г. № 390а;
                     от 07.07.2015 г. № 258а)
 
                       1. Общие положения
 
     1. Настоящий     Порядок     регламентирует     взаимодействие
исполнительных  органов государственной  власти  Томской области  с
перевозчиками, иными организациями при открытии, изменении, а также
закрытии  маршрутов  регулярных   перевозок  пассажиров  и   багажа
автомобильным транспортом между муниципальными районами, городскими
округами Томской области.
     2. Формирование маршрутной сети на территории Томской  области
осуществляется   на    основании   анализа   данных    обследования
пассажиропотоков, планов жилищного, культурно-бытового и  дорожного
строительства,  а  также   предложений  перевозчиков,  граждан,   и
организаций.
     3. Открытие, изменение  и закрытие межмуниципальных  маршрутов
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным  транспортом
пригородного и междугороднего  сообщения, проходящих по  территории
Томской области  (далее -  маршрут), осуществляется  уполномоченным
органом в сфере организации транспортного обслуживания населения на
территории Томской области (далее - Уполномоченный орган).
     4. Для рассмотрения вопросов об открытии, изменении,  закрытии
маршрутов и  выработки решений создается  комиссия по  формированию
маршрутной сети на территории Томской области (далее - Комиссия).
     5. Состав   участников   и   порядок   деятельности   Комиссии
утверждаются правовым актом Уполномоченного органа.
     6. Информация  об  открытии,  изменении,  закрытии   маршрутов
публикуется Уполномоченным органом.
     7. Право на  осуществление регулярных  перевозок пассажиров  и
багажа по маршрутам предоставляется перевозчикам на основе договора
на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа, заключаемого  с
Уполномоченным органом.
 
             2. Порядок открытия и изменения маршрута
     
     8. Инициаторами рассмотрения  вопросов, связанных с  открытием
или   изменением   маршрута,  могут   быть   исполнительный   орган
государственной власти  Томской области, структурное  подразделение
Администрации  Томской  области,  органы  местного   самоуправления
муниципальных образований Томской области, организации и физические
лица.
     9. Для открытия маршрута инициатором, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, составляется заявка на открытие маршрута. Составленная заявка  с приложением проекта организации маршрута и акта обследования маршрута, подготовленного в установленном действующим законодательством порядке, направляется инициатором открытия маршрута в органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, по территории которых проходит предлагаемый к открытию маршрут, для согласования. 
     Не ранее чем по истечении 10 дней со дня направления заявки на открытие маршрута в органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, заявка на открытие маршрута с приложением проекта организации маршрута и акта обследования маршрута, подготовленного  в установленном действующим законодательством порядке, направляется инициатором открытия маршрута в Уполномоченный орган. К заявке должен быть приложен ответ органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, по территории которых проходит предлагаемый к открытию маршрут, о ее согласовании или несогласовании. В случае если инициатором открытия маршрута до указанного срока не получен ответ, к заявке прилагается документ, подтверждающий ее направление на согласование.
     Отказ в согласовании заявки признается мотивированным, если его причины обусловлены: 
     1) несоответствием состояния дорожно-транспортной сети и транспортной инфраструктуры требованиям организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, подтвержденного актом обследования, содержащим заключение комиссии, созданной в соответствии с действующим законодательством;
     2) отсутствием устойчивого пассажиропотока, подтвержденного результатами проведенных в установленном порядке обследований пассажиропотоков;
     3) наличием отрицательного заключения Российского автотранспортного союза на территории Томской области.
     В случае если по истечении указанных десяти рабочих дней от органов местного самоуправления инициатором открытия маршрута не получен ответ,  заявка об открытии маршрута регулярных перевозок считается согласованной органами местного самоуправления.
     (Пункт в редакции Постановления Администрации Томской  области
от 09.10.2012 г. № 390а)
     10. Проект  организации  маршрута должен  содержать  следующие
разделы:
     1) паспорт  маршрута,  составленный  по  форме,  установленной
распоряжением Администрации Томской области;
     2) расписание движения автобусов;
     3) перечень автобусов с указанием их вместимости и количества.
     11. Поступившая в Уполномоченный орган заявка регистрируется и
в течение 10 рабочих  дней передается  на рассмотрение в  Комиссию,
которой по ней готовится заключение в срок не более одного месяца с
даты  регистрации.  (Пункт  в  редакции Постановления Администрации
Томской области от 07.07.2015 г. № 258а)
     12. На  основании   заключения  Комиссии  о   целесообразности
открытия маршрута Уполномоченным органом в течение 10 рабочих  дней
с   даты  получения заключения принимается правовой акт об открытии
маршрута и в дальнейшем  организуется конкурс на оказание услуг  по
перевозке пассажиров  и багажа  (далее -  конкурс) в  установленном
действующим    законодательством   порядке.   (Пункт   в   редакции
Постановления         Администрации         Томской         области
от 07.07.2015 г. № 258а)
     13. Маршрут,   по   которому  Комиссией   дано   отрицательное
заключение, не открывается.
     Основаниями для подготовки отрицательного заключения  Комиссии
являются:
     1) несоответствие   состояния  дорожно-транспортной   сети   и
транспортной  инфраструктуры  требованиям  организации   регулярных
перевозок   пассажиров   и   багажа   автомобильным    транспортом,
подтвержденное актом обследования, содержащим заключение  комиссии,
созданной в соответствии с действующим законодательством;
     2) отсутствие   согласования  либо   наличие   мотивированного
отрицательного   заключения    органов   местного    самоуправления
муниципальных   образований,   на   территории   которых   проходит
предлагаемый к открытию маршрут;
     3) наличие     действующего    межмуниципального     маршрута,
повторяющего  предлагаемый  к  открытию маршрут  более  чем  на  80
процентов.
     О принятом решении Уполномоченный  орган сообщает заявителю  в
течение 5  рабочих дней  с  даты    принятия  решения. При  наличии
обращения заявителю  направляется  копия отрицательного  заключения
Комиссии.  (В  редакции Постановления Администрации Томской области
от 07.07.2015 г. № 258а)
     14. Повторная  заявка  на  открытие маршрута,  то  есть  ранее
рассмотренная  и  получившая  заключение  Комиссии,  в  течение  10
рабочих дней с  даты   ее  регистрации возвращается  Уполномоченным
органом  заявителю  без передачи на рассмотрение Комиссии. (Пункт в
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 07.07.2015 г. № 258а)
     15. Изменение маршрута осуществляется в порядке, установленном
для открытия  маршрута, за  исключением  положений пунктов  12,  13
настоящего Порядка.
     Акт обследования  заявленной   к   изменению  части   маршрута
представляется заявителем в случае отсутствия в Комиссии информации
о   соответствии   дорожных   условий   установленным   требованиям
безопасности  движения.  При  этом  сроки  рассмотрения  заявки  на
изменение  маршрута  могут   быть  увеличены  на  срок   проведения
обследования маршрута.
     Заявка на  изменение  маршрута  должна  иметь  согласования  с
органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований,  на
территории  которых  проходит  предлагаемый  к  изменению   участок
маршрута.
     16. В случае принятия  Комиссией  решения  о  целесообразности
изменения  маршрута  Уполномоченный  орган  обеспечивает   внесение
изменений в соответствующий правовой акт Уполномоченного  органа  и
договор на оказание  услуг  по  перевозке  пассажиров  и  багажа  в
течение  20 рабочих дней с даты принятия указанного решения. (Пункт
в    редакции    Постановления    Администрации   Томской   области
от 07.07.2015 г. № 258а)
     
                   3. Порядок закрытия маршрута
     
     17. Предложение о  закрытии маршрута выносится  Уполномоченным
органом  в  форме   информационного  письма  и  представляется   на
рассмотрение Комиссии в случаях:
     1) несоответствия   состояния  дорожно-транспортной   сети   и
транспортной  инфраструктуры  требованиям  организации   регулярных
перевозок   пассажиров   и   багажа   автомобильным    транспортом,
подтвержденного актом обследования, содержащим заключение комиссии,
созданной в соответствии с действующим законодательством;
     2) отсутствия  устойчивого  пассажиропотока,   подтвержденного
результатами  проведенных  в  установленном  порядке   обследований
пассажиропотоков;  (В  редакции Постановления Администрации Томской
области от 09.10.2012 г. № 390а)
     3) необходимости оптимизации схемы маршрутной сети,  вызванной
планами жилищного, культурно-бытового и дорожного строительства,  а
также предложений перевозчиков, граждан и организаций.
     18. В течение  10  рабочих дней  со  дня получения  заключения
Комиссии  о необходимости  закрытия  маршрута Уполномоченный  орган
принимает правовой акт о закрытии маршрута.
     19. В течение  15 дней  с  даты   принятия  правового акта   о
закрытии  маршрута  Уполномоченный  орган  информирует  о  принятом
решении перевозчика и расторгает с ним договор на оказание услуг по
перевозке  пассажиров  и  багажа.  (Пункт  в редакции Постановления
Администрации Томской области от 07.07.2015 г. № 258а)
     
   4. Порядок заключения договора на оказание услуг по перевозке
          пассажиров и багажа по ранее открытому маршруту
 
     20. Под ранее открытым маршрутом понимается маршрут,  открытый
и  оформленный  надлежащим  образом, в  порядке,  установленном  до
наделения  органов   государственной  власти  субъекта   Российской
Федерации полномочиями  по  организации транспортного  обслуживания
населения автомобильным транспортом.
     21. В  случае   отсутствия   у  перевозчика,   осуществляющего
регулярные  перевозки  пассажиров  и  багажа  по  ранее   открытому
маршруту, договора  на  оказание услуг  по  перевозке пассажиров  и
багажа последний обращается в Уполномоченный орган с подготовленным
проектом  организации  маршрута, содержащим  разделы,  указанные  в
пункте 10 настоящего Порядка.
     Проект организации   маршрута  рассматривается   Комиссией   в
порядке, установленном для открытия маршрута.
     22. Уполномоченный орган  письменно  уведомляет перевозчика  о
результатах рассмотрения его обращения в течение 10 рабочих дней со
дня получения Уполномоченным органом заключения Комиссии на  проект
организации маршрута.
     23. В случае  уклонения или  отказа перевозчика  в течение  30
дней с   даты   направления письменного  уведомления о  результатах
рассмотрения  его  обращения  заключить  с  Уполномоченным  органом
договор  на  оказание  услуг  по  перевозке  пассажиров  и   багажа
организуется    конкурс     в     соответствии    с     действующим
законодательством.  (Пункт  в  редакции Постановления Администрации
Томской области от 07.07.2015 г. № 258а)
     
                    5. Заключительные положения
 
     24. Уполномоченный орган осуществляет контроль за  исполнением
перевозчиками  обязательств  по  заключенным  договорам,  а   также
настоящего Порядка.
     25. Решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа  и
Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим
законодательством.
 
 

Информация по документу
Читайте также