Постановление Администрации Томской области от 13.01.2010 № 4а

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 13.01.2010 N 4а


     Об утверждении Положения о порядке осуществления проверки
      достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и
      обязательствах имущественного характера, представляемых
     государственными гражданскими служащими Томской области,
  занимающими должности в исполнительных органах государственной
  власти Томской области, гражданами, претендующими на замещение
  должностей государственной гражданской службы Томской области в
 исполнительных органах государственной власти Томской области, и
соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области,
  занимающими должности в исполнительных органах государственной
     власти Томской области, требований к служебному поведению

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
         от 03.09.2010 г. N 171а; от 18.04.2012 г. N 140а;
                      от 04.03.2013 г. N 81а)


    В  соответствии  с  частью 6  статьи 8  Федерального  закона от 
25 декабря   2008 года   N 273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции",  
пунктом 6   Указа  Президента  Российской  Федерации  от 21.09.2009  
N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых 
гражданами,   претендующими  на  замещение  должностей  федеральной  
государственной  службы, и федеральными государственными служащими, 
и  соблюдения  федеральными государственными служащими требований к 
служебному поведению"

    П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Утвердить   Положение   о   порядке  осуществления  проверки  
достоверности   и   полноты   сведений   о   доходах,  имуществе  и  
обязательствах     имущественного     характера,     представляемых     
государственными    гражданскими    служащими    Томской   области,   
занимающими  должности  в  исполнительных  органах  государственной  
власти  Томской  области,  гражданами,  претендующими  на замещение 
должностей  государственной  гражданской  службы  Томской области в 
исполнительных  органах  государственной  власти Томской области, и 
соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области, 
занимающими  должности  в  исполнительных  органах  государственной  
власти  Томской области, требований к служебному поведению согласно 
приложению к настоящему постановлению.
    2. (Пункт   исключен   -  Постановление  Администрации  Томской
области от 04.03.2013 г. N 81а)  
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора  Томской  области  по информационной и
кадровой   политике   Курченко   О.Н.   (В  редакции  Постановления
Администрации Томской области от 18.04.2012 г. N 140а)


     И.о. Губернатора Томской области             О.В. Козловская  



                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Администрации
                                       Томской области
                                       от 13.01.2010 N 4а



                             Положение
о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений о
   доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера,
  представляемых государственными гражданскими служащими Томской
      области, занимающими должности в исполнительных органах
 государственной власти Томской области, гражданами, претендующими
на замещение должностей государственной гражданской службы Томской
  области в исполнительных органах государственной власти Томской
   области, и соблюдения государственными гражданскими служащими
  Томской области, занимающими должности в исполнительных органах
  государственной власти Томской области, требований к служебному
                             поведению

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
         от 03.09.2010 г. N 171а; от 18.04.2012 г. N 140а)
                                                                      
                                                                      
    1. Настоящим   Положением  определяется  порядок  осуществления  
проверки:
    1) достоверности  и  полноты  предоставленных  в соответствии с 
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной 
гражданской  службе  Российской Федерации" и Федеральным законом от 
25 декабря   2008 года   N 273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  
сведений  о  доходах,  имуществе  и  обязательствах  имущественного  
характера (далее – сведения об имуществе):      
    государственных    гражданских    служащих   Томской   области,   
занимающих   должности  в  исполнительных  органах  государственной  
власти Томской области (далее – гражданские служащие);   
    граждан,  претендующих  на замещение должностей государственной 
гражданской  службы  Томской  области  в указанных органах (далее – 
граждане);
    членов  семей указанных гражданских служащих и граждан (супруги 
(супруга) и несовершеннолетних детей);
    2) соблюдения  гражданскими  служащими  ограничений и запретов, 
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, 
исполнении  ими  обязанностей, установленных Федеральным законом от 
25 декабря  2008 года  N 273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  и  
другими  федеральными  законами  (далее  –  требования к служебному 
поведению); (В редакции Постановления Администрации Томской области
от 03.09.2010 г. N 171а)
    3)  достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами
при  поступлении  на  государственную  гражданскую  службу  Томской
области   в   исполнительные   органы   государственной   власти  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Томской   области
от 03.09.2010 г. N 171а)
    2. (Утратил  силу - Постановление Администрации Томской области
от 18.04.2012 г. N 140а)
    3.  Основанием  для  назначения  проверки, указанной в пункте 1
настоящего     Положения,    является    достаточная    информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
    1)   правоохранительными   органами,   иными   государственными
органами,   органами  местного  самоуправления  и  их  должностными
лицами;
    2)  постоянно  действующими  руководящими органами политических
партий   и   зарегистрированных   в  соответствии  с  законом  иных
общероссийских     общественных    объединений,    не    являющихся
политическими партиями;
    3)  Общественной  палатой Томской области, Общественной палатой
Российской Федерации;
    4)  работниками  подразделений  кадровой  службы  Администрации
Томской    области,    кадровых    служб   исполнительных   органов
государственной   власти  Томской  области  либо  лицами  указанных
органов,  ответственными  за работу по профилактике коррупционных и
иных правонарушений;
    5)    общероссийскими,    региональными   средствами   массовой
информации.
    (Пункт  в  редакции Постановления Администрации Томской области
от 03.09.2010 г. N 171а;от 18.04.2012 г. N 140а)
    4. Информация  анонимного характера не может служить основанием 
для проверки.
    5. Проверка,   указанная   в   пункте 1  настоящего  Положения,
назначается  в  течение пяти рабочих дней (В редакции Постановления
Администрации  Томской  области  от  18.04.2012  г.  N 140а) со дня
поступления  в соответствующий исполнительный орган государственной
власти  Томской области информации, указанной в пункте 2 настоящего
Положения.
    6. Проверка,   указанная   в   пункте 1  настоящего  Положения,  
назначается:
    1) распоряжением  Губернатора Томской области, подготавливаемым
кадровой   службой  Администрации  Томской  области  (Департаментом
государственной    гражданской    службы    и   развития   местного
самоуправления    Администрации   Томской   области   (В   редакции
Постановления  Администрации  Томской  области  от  18.04.2012 г. N
140а)), в отношении:
    гражданских  служащих,  занимающих  должности  в  Администрации  
Томской   области  либо  являющихся  руководителями  исполнительных  
органов государственной власти Томской области;      
    граждан,  претендующих  на  замещение должности государственной 
гражданской  службы Томской области в Администрации Томской области 
либо  должности руководителя исполнительного органа государственной 
власти Томской области;
    2) распоряжением  иного  исполнительного органа государственной 
власти   Томской   области,   подготавливаемым   кадровой   службой   
указанного органа, в отношении:
    гражданских служащих, занимающих должности в указанном органе;
    граждан,  претендующих  на  замещение должности государственной 
гражданской службы Томской области в указанном органе.   
    7. Проверка   осуществляется  кадровой  службой,  подготовившей  
проект правового акта о назначении проверки.     
    8.  Проверка  осуществляется  в срок, не превышающий 60 дней со
дня  принятия  решения  о  ее  проведении. Срок проверки может быть
продлен  до  90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении. (В
редакции  Постановления Администрации Томской области от 18.04.2012
г. N 140а)
    9. Проводящая проверку кадровая служба обеспечивает:
    1) уведомление  в  письменной  форме лица, в отношении которого 
назначена  проверка,  о начале в отношении его проверки – в течение 
двух  рабочих  дней  со  дня подписания правового акта о назначении 
проверки;
    2) проведение  в  случае  обращения  лица, в отношении которого 
назначена  проверка,  беседы с информированием о цели проверки, – в 
течение  семи рабочих дней со дня получения указанного обращения, а 
при   наличии  уважительной  причины  –  в  срок,  согласованный  с  
обратившимся лицом.
    10. При   осуществлении   проверки   кадровая   служба   вправе   
предпринимать следующие действия:
    1) проводить  беседу  с  лицом,  в отношении которого назначена 
проверка;
    2)  изучать представленные гражданином или гражданским служащим
сведения  о  доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного
характера и дополнительные материалы;
    3)  получать от гражданина или гражданского служащего пояснения
по   представленным   им   сведениям  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера и материалам;
    (Пункты  в редакции Постановления Администрации Томской области
от 18.04.2012 г. N 140а)
    4) направлять   в   установленном   порядке  запросы  в  органы  
прокуратуры    Российской    Федерации,    территориальные   органы   
федеральных  органов  исполнительной власти, органы государственной 
власти  Томской  области  и  иных  субъектов  Российской Федерации, 
органы местного самоуправления, организации;
    5) наводить   справки  у  физических  лиц  и  получать  от  них  
информацию с их согласия.
    6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
гражданским  служащим  в  соответствии  с  Российской  Федерации  и
Томской  области  о  противодействии  коррупции.(Пункт  дополнен  -
Постановление  Администрации  Томской  области  от  18.04.2012 г. N
140а)
    11. В    запросе,   предусмотренном   подпунктом 4)   пункта 10   
настоящего Положения, указываются:
    1) правовой   акт,   на   основании  которого  кадровая  служба  
направляет запрос;
    2) фамилия,   имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,  место  
регистрации,  жительства  и  (или)  пребывания,  должность  и место 
работы   (службы),   номер  телефона  лица,  в  отношении  которого  
назначена проверка;
    3) фамилия,  имя,  отчество, номер телефона супруги (супруга) и 
несовершеннолетних  детей  лица,  в  отношении  которого  назначена  
проверка,  если  проверяются  сведения  об  их доходах, имуществе и 
обязательствах имущественного характера;
    4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
    5) предлагаемый срок для представления запрашиваемых сведений;
    6) номер   телефона   государственного  гражданского  служащего  
Томской области кадровой службы, подготовившего запрос;   
    7) другие необходимые сведения.
    12. При    выявлении    в   процессе   осуществления   проверки   
необходимости     проведения    оперативно-розыскных    мероприятий    
Департамент   государственной   гражданской   службы  Администрации  
Томской   области  представляет  Губернатору  Томской  области  для  
подписания  проект  запроса,  указанного  в  абзаце втором пункта 6 
Указа  Президента  Российской  Федерации  от 21.09.2009  N 1065  "О  
проверке   достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых   
гражданами,   претендующими  на  замещение  должностей  федеральной  
государственной  службы, и федеральными государственными служащими, 
и  соблюдения  федеральными государственными служащими требований к 
служебному поведению".
    Указанный проект Департамент государственной гражданской службы 
Администрации  Томской  области  представляет  Губернатору  Томской  
области:
    по   собственной   инициативе,  если  необходимость  проведения  
оперативно-розыскных  мероприятий  выявлена  в  ходе  проводимой им 
проверки;
    на  основе  подписанной  руководителем  исполнительного  органа  
государственной  власти  Томской  области  мотивированной служебной 
записки,  представленной  в Департамент государственной гражданской 
службы Администрации Томской области, если необходимость проведения 
оперативно-розыскных   мероприятий   выявлена   в   ходе  проверки,  
проводимой  кадровой  службой  иного,  кроме  Администрации Томской 
области,  исполнительного  органа  государственной  власти  Томской  
области.
    В  запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо
сведений,   перечисленных   в   пункте   11  настоящего  Положения,
указываются   сведения,   послужившие   основанием   для  проверки,
государственные   органы  и  организации,  в  которые  направлялись
(направлены)  запросы,  и  вопросы, которые в них ставились, дается
ссылка на соответствующие положения Федерального от 12 августа 1995
года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности.(Абзац дополнен
-  Постановление  Администрации  Томской области от 18.04.2012 г. N
140а)
    13. Лицо, в отношении которого назначена проверка, вправе:
    1) давать  пояснения  в  письменной  форме в ходе проверки и по 
результатам проверки;
    2) представлять   дополнительные  материалы  и  давать  по  ним  
пояснения в письменной форме;
    3) обращаться  в  кадровую  службу  с подлежащим удовлетворению 
ходатайством  о  проведении  с  ним  беседы  по вопросам проведения 
проверки.
    14. Документы,  указанные  в  пункте 13  настоящего  Положения,  
приобщаются к материалам проверки.
    15.  По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному
назначать   гражданина  на  должность  государственной  гражданской
службы  Томской  области или назначившему гражданского служащего на
должность  государственной  гражданской  службы  Томской области, в
установленном  порядке  кадровой службой представляется доклад. При
этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
    1)   о   назначении  гражданина  на  должность  государственной
гражданской службы Томской области;
    2)   об   отказе   гражданину   в   назначении   на   должность
государственной гражданской службы Томской области;
    3)  об  отсутствии  оснований  для  применения  к  гражданскому
служащему мер юридической ответственности;
    4)  о  применении  к  гражданскому  служащему  мер  юридической
ответственности;
    5)   о  представлении  материалов  проверки  в  соответствующую
комиссию   по   соблюдению   требований   к   служебному  поведению
гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
    (Пункт  в  редакции Постановления Администрации Томской области
от 18.04.2012 г. N 140а)
    16. В  течение  трех дней после дня окончания проверки кадровая 
служба:
    1) с   соблюдением   законодательства  Российской  Федерации  о  
государственной  тайне  знакомит  с  результатами  проверки лицо, в 
отношении которого была назначена проверка;       
    2) направляет  сведения  о  результатах проверки ее инициатору, 
указанному в пункте 3 настоящего Положения, при условии согласия на 
это  должностного  лица,  подписавшего  правовой  акт  о назначении 
проверки,  уведомления  лица,  в  отношении которого была назначена 
проверка,  а также соблюдения законодательства Российской Федерации 
о персональных данных и государственной тайне;     
    3) при  установлении обстоятельств, свидетельствующих о наличии 
признаков   преступления   или   административного  правонарушения,  
направляет  соответствующие  материалы  проверки  в государственные 
органы в соответствии с их компетенцией;      
    4) при    установлении    в    ходе   проверки   обстоятельств,
свидетельствующих     о    представлении    гражданским    служащим
недостоверных  или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1)
пункта 1  настоящего  Положения,  и  о несоблюдении им требований о
предотвращении   или   урегулировании   конфликта   интересов  либо
требований  к  служебному  поведению, передает материалы проверки в
соответствующую  комиссию  по  соблюдению  требований  к служебному
поведению   гражданских   служащих   и   урегулированию   конфликта
интересов. (В  редакции Постановления Администрации Томской области
от 03.09.2010 г. N 171а)
    16-1.  Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на
должность  государственной  гражданской  службы Томской области или
назначившее  гражданского  служащего  на  должность государственной
гражданской   службы   Томской   области,   рассмотрев   доклад   и
соответствующее  предложение,  указанные  в  пункте  15  настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
    1)    назначить   гражданина   на   должность   государственной
гражданской службы Томской области;
    2)    отказать    гражданину    в   назначении   на   должность
государственной гражданской службы Томской области;
    3)   применить   к   гражданскому  служащему  меры  юридической
ответственности;
    4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по
соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и
урегулированию конфликта интересов.
    (Пункт  дополнен  - Постановление Администрации Томской области
от 18.04.2012 г. N 140а)
    17. Материалы  проверки  хранятся  в  кадровой службе в течение 
трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.