Постановление Государственной Думы Томской области от 25.02.2010 № 3009

                 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 25.02.2010 N 3009
     г.Томск


   О Законе Томской области "О коренных малочисленных народах в
                         Томской области"


    Рассмотрев   доработанный  проект  закона  Томской  области  "О  
коренных  малочисленных  народах  в  Томской  области", внесенный в 
порядке  реализации  права  законодательной инициативы Губернатором 
Томской области,

        Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Принять  Закон  Томской  области  "О  коренных малочисленных 
народах в Томской области" согласно приложению.     
    2. Направить  настоящий  Закон  Губернатору Томской области для 
подписания и опубликования.


     Председатель Государственной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев  



     Приложение к постановлению
     Государственной Думы
     Томской области
     от 25.02.2010 N  3009



                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
        О коренных малочисленных народах в Томской области


    Настоящий  Закон  в  соответствии с Федеральными законами от 30 
апреля  1999  года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных 
народов  Российской  Федерации",  от 20 июля 2000 года N 104-ФЗ "Об 
общих  принципах  организации  общин коренных малочисленных народов 
Севера,  Сибири  и Дальнего Востока Российской Федерации", от 7 мая 
2001  года  N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования 
коренных  малочисленных  народов  Севера, Сибири и Дальнего Востока 
Российской   Федерации",  иными  федеральными  законами  определяет  
полномочия  органов  государственной власти Томской области в сфере 
защиты   исконной   среды   обитания,  традиционных  образа  жизни,  
хозяйствования  и  промыслов коренных малочисленных народов Томской 
области,  обеспечения их прав на самобытное социально-экономическое 
и культурное развитие.

    Статья  1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем 
Законе

    1.  Для целей настоящего Закона используются следующие основные 
понятия:
    1)  коренные  малочисленные  народы  в Томской области (далее – 
коренные  малочисленные народы или малочисленные народы) – коренные 
малочисленные  народы, проживающие в Томской области на территориях 
традиционного  расселения  своих  предков, сохраняющие традиционные 
образ  жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской 
Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными 
этническими общностями;
    2)  места традиционного проживания и хозяйственной деятельности 
коренных   малочисленных   народов   –   указанные  в  распоряжении  
Правительства  Российской  Федерации от 8 мая 2009 года N 631-р "Об 
утверждении  перечня  мест  традиционного проживания и традиционной 
хозяйственной    деятельности    коренных   малочисленных   народов   
Российской  Федерации  и  перечня  видов традиционной хозяйственной 
деятельности  коренных  малочисленных народов Российской Федерации" 
места   традиционного   проживания   и  хозяйственной  деятельности  
коренных малочисленных народов в Томской области;    
    3)   территории   традиционного   природопользования   коренных   
малочисленных  народов  –  особо  охраняемые  природные территории, 
образованные   для   ведения   традиционного  природопользования  и  
традиционного образа жизни коренными малочисленными народами;  
    4)  традиционное  природопользование  коренными  малочисленными  
народами – исторически сложившиеся и обеспечивающие неистощительное 
природопользование   способы  использования  объектов  животного  и  
растительного    мира,    других   природных   ресурсов   коренными   
малочисленными народами;
    5) традиционный образ жизни малочисленных народов – исторически 
сложившийся    способ   жизнеобеспечения   малочисленных   народов,   
основанный   на   историческом   опыте   их   предков   в   области   
природопользования,  самобытной  социальной организации проживания, 
самобытной культуры, сохранения обычаев и верований;    
    6)  исконная  среда  обитания  коренных малочисленных народов – 
исторически  сложившийся  ареал,  в пределах которого малочисленные 
народы   осуществляют  культурную  и  бытовую  жизнедеятельность  и  
который влияет на их самоидентификацию, образ жизни;   
    7) традиционное хозяйствование коренных малочисленных народов – 
исторически  сложившийся  способ  ведения  хозяйства и изготовления 
продукции,  основанные  на традиционном природопользовании, включая 
добычу,  заготовку и переработку объектов животного и растительного 
мира, других природных объектов и природных ресурсов.   
    2.  Другие  понятия и термины, используемые в настоящем Законе, 
применяются      в     значениях,     установленных     действующим     
законодательством.

    Статья  2.  Законодательство  Томской  области  в  сфере защиты 
исконной  среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования 
и промыслов коренных малочисленных народов       

    Законодательство  Томской области в сфере защиты исконной среды 
обитания,  традиционных  образа  жизни,  хозяйствования и промыслов 
коренных  малочисленных  народов  основывается  на  соответствующих  
положениях  Конституции Российской Федерации, федеральных законов и 
иных   нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  Устава  
(Основного Закона) Томской области и состоит из настоящего Закона и 
принимаемых  в  соответствии  с  ним  законов  и  иных  нормативных  
правовых актов Томской области.

    Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

    Действие настоящего Закона распространяется на лиц, относящихся 
к   малочисленным   народам,   постоянно   проживающих   в   местах   
традиционного  проживания и традиционной хозяйственной деятельности 
малочисленных    народов,   ведущих   традиционный   образ   жизни,   
осуществляющих    традиционное    хозяйствование   и   занимающихся   
традиционными промыслами.
    Действие  настоящего  Закона  распространяется также на лиц, не 
относящихся   к   коренным   малочисленным  народам,  но  постоянно  
проживающих   в  местах  традиционного  проживания  и  традиционной  
хозяйственной   деятельности   малочисленных   народов,  и  ведущих  
традиционный     образ     жизни,    осуществляющих    традиционное    
хозяйствование и занимающихся традиционными промыслами.    
    Действие  настоящего  Закона  распространяется  также  на  лиц,  
которые  относятся  к  малочисленным народам, постоянно проживают в 
местах   традиционного   проживания  и  хозяйственной  деятельности  
малочисленных  народов  и для которых традиционное хозяйствование и 
занятие   традиционными   промыслами   являются  подсобными  видами  
деятельности  по  отношению  к основному виду деятельности в других 
отраслях  народного  хозяйства, социально-культурной сфере, органах 
государственной власти или органах местного самоуправления.  
    Действие   настоящего   закона   распространяется   на   органы   
государственной    власти    Томской   области,   органы   местного   
самоуправления и их должностных лиц.        

    Статья  4.  Полномочия  Государственной  Думы Томской области в 
сфере  защиты  исконной  среды обитания, традиционных образа жизни, 
хозяйствования и промыслов малочисленных народов     

    Государственная  Дума  Томской  области в сфере защиты исконной 
среды   обитания,   традиционных  образа  жизни,  хозяйствования  и  
промыслов малочисленных народов:
    1)  принимает  Законы  Томской  области  и  другие  нормативные  
правовые акты в пределах своих полномочий;      
    2)  определяет  формы  государственной  поддержки малочисленных 
народов  в  сфере  защиты  их исконной среды обитания, традиционных 
образа   жизни,   хозяйствования   и  промыслов  в  пределах  своей  
компетенции;
    3)   осуществляет   контроль  за  исполнением  законодательства  
Томской   области   в   сфере   защиты   исконной  среды  обитания,  
традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных 
народов;
    4)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.

    Статья  5.  Полномочия  Администрации  Томской  области в сфере 
защиты   исконной   среды   обитания,  традиционных  образа  жизни,  
хозяйствования и промыслов малочисленных народов     

    Администрация  Томской  области  в  целях защиты исконной среды 
обитания,  традиционных  образа  жизни,  хозяйствования и промыслов 
малочисленных народов:
    1)     утверждает     и     реализует     целевые     программы     
социально-экономического   и   культурного  развития  малочисленных  
народов,  а  также  использования и охраны территорий традиционного 
природопользования малочисленных народов;
    2)   создает  на  общественных  началах  советы  представителей  
малочисленных   народов   для  защиты  прав  и  законных  интересов  
указанных народов;
    3)  принимает  решения  об образовании территорий традиционного 
природопользования  малочисленных народов регионального значения на 
основании  обращений  лиц,  относящихся  к малочисленным народам, и 
общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей; 
    4)      утверждает     границы     территорий     традиционного     
природопользования  малочисленных  народов  регионального  значения  
различных видов;
    5)    информирует    население    об   образовании   территорий   
традиционного      природопользования     малочисленных     народов     
регионального значения;
    6)    утверждает    положение   о   территориях   традиционного   
природопользования  малочисленных  народов регионального значения с 
участием   лиц,   относящихся  к  малочисленным  народам,  и  общин  
малочисленных народов или их уполномоченных представителей;  
    7)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.

    Статья 6. Полномочия Губернатора Томской области в сфере защиты 
исконной  среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования 
и промыслов малочисленных народов

    Губернатор  Томской  области  в  целях  защиты  исконной  среды  
обитания,  традиционных  образа  жизни,  хозяйствования и промыслов 
малочисленных народов:
    1)    направляет    в    Правительство   Российской   Федерации   
представления по формированию перечня мест традиционного проживания 
и  традиционной  хозяйственной  деятельности коренных малочисленных 
народов    Российской    Федерации,    Единого   перечня   коренных   
малочисленных народов Российской Федерации;
    2)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.

    Статья  7.  Полномочия  исполнительного  органа государственной 
власти  Томской области, осуществляющего государственное управление 
в  области  охраны  окружающей  среды в сфере защиты исконной среды 
обитания,  традиционных  образа  жизни,  хозяйствования и промыслов 
малочисленных народов

    Исполнительный  орган  государственной  власти Томской области, 
осуществляющий   государственное   управление   в   области  охраны  
окружающей   среды   в   целях   защиты  исконной  среды  обитания,  
традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных 
народов:
    1)    обеспечивает   совместно   с   лицами,   относящимися   к   
малочисленным  народам  и  общинами  малочисленных  народов, охрану 
окружающей   среды   в  пределах  границ  территорий  традиционного  
природопользования;
    2)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.

    Статья  8.  Полномочия  исполнительного  органа государственной 
власти  Томской  области, осуществляющего отдельные государственные 
полномочия  в  сфере  защиты  исконной среды обитания, традиционных 
образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов 

    1. Исполнительный орган государственной власти Томской области, 
осуществляющий  отдельные государственные полномочия в сфере защиты 
исконной  среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования 
и промыслов малочисленных народов:
    1)     участвует     в    реализации    федеральных    программ    
социально-экономического   и   культурного  развития  малочисленных  
народов;
    2) согласовывает с федеральными органами государственной власти 
ограничения  нетрадиционной для малочисленных народов хозяйственной 
деятельности  организаций, находящихся в федеральной собственности, 
в  местах  традиционного  проживания  и  хозяйственной деятельности 
малочисленных народов;
    3)  оказывает  помощь  общинам  малочисленных  народов,  союзам  
(ассоциациям) общин малочисленных народов в виде:    
    заключения    с   общинами   малочисленных   народов,   союзами   
(ассоциациями)     общин     малочисленных     народов    договоров    
(государственных контрактов) на выполнение работ и оказание услуг в 
соответствии  с гражданским законодательством и законодательством о 
размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание 
услуг для государственных и муниципальных нужд;     
    целевой  подготовки  кадров  по профессиям, необходимым общинам 
малочисленных  народов,  союзам  (ассоциациям)  общин малочисленных 
народов   для   самоуправления   и   традиционного   хозяйствования   
малочисленных народов;
    бесплатной  консультативной  помощи  по  вопросам традиционного 
хозяйствования малочисленных народов;
    4)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.
    2. Исполнительный орган государственной власти Томской области, 
осуществляющий  отдельные государственные полномочия в сфере защиты 
исконной  среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования 
и  промыслов  малочисленных  народов,  определяется  постановлением  
Губернатора Томской области.

    Статья  9.  Консультативный  совет представителей малочисленных 
народов по проблемам коренных малочисленных народов Севера  

    В  целях  реализации  государственной политики, направленной на 
социальное и экономическое развитие коренных малочисленных народов, 
при Администрации Томской области создается на общественных началах 
Консультативный   совет  представителей  малочисленных  народов  по  
проблемам коренных малочисленных народов Севера.     
    Порядок образования, деятельности и ликвидации Консультативного 
совета  представителей  малочисленных народов по проблемам коренных 
малочисленных    народов    Севера    утверждается   постановлением   
Администрации Томской области.

    Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после 
дня его официального опубликования.


     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс       

     (4 марта 2010 года N 27-ОЗ)