Постановление Администрации Томской области от 09.03.2010 № 59а

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 09.03.2010 N 59а                                 


  Об утверждении Порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на
  дому, а также назначения и выплаты компенсации затрат родителей
               (законных представителей) на эти цели

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
         от 28.06.2010 г. N 125а; от 15.03.2011 г. N 69а)


    В  соответствии  со статьей 18 Федерального закона от 24 ноября 
1995 года  N 181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов в Российской 
Федерации"   и   в   целях   реализации  мер  социальной  поддержки  
детей-инвалидов, проживающих на территории Томской области,  

    П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Утвердить  Порядок  воспитания и обучения детей-инвалидов на
дому,  а  также  назначения  и выплаты компенсации затрат родителей
(законных   представителей)  на  эти  цели  согласно  приложению  к
настоящему постановлению. (В  редакции  Постановления Администрации
Томской области от 15.03.2011 г. N 69а)
    2. Департаменту   по   информационной   политике   и  работе  с  
общественностью    Администрации    Томской   области   (Никифоров)   
обеспечить   опубликование  настоящего  постановления  в  средствах  
массовой информации.
    3. Начальнику  Департамента  общего образования Томской области 
Глоку Л.Э.  разместить  на  информационном  стенде  в  Департаменте  
общего  образования  Томской  области разъяснения населению Томской 
области положений настоящего постановления в течение 10 дней со дня 
его принятия.
    4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней 
после дня его официального опубликования.       
    5. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя Губернатора Томской области по научно-технической и 
инновационной политике и образованию Зинченко В.И.    


     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс  



                                                УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Администрации
                                       Томской области
                                       от 09.03.2010 N 59а



  Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также
    назначения и выплаты компенсации затрат родителей (законных
                    представителей) на эти цели

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
         от 28.06.2010 г. N 125а; от 15.03.2011 г. N 69а)

                        1. Общие положения

    1. Для  детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья временно 
или постоянно не имеют возможности получать воспитание и обучение в 
общих     или     специальных    (коррекционных)    дошкольных    и    
общеобразовательных    учреждениях    (далее    –   образовательное   
учреждение),  исполнительные  органы государственной власти Томской 
области  и органы местного самоуправления муниципальных образований 
Томской  области,  осуществляющие управление в сфере образования, и 
образовательные   учреждения   с   согласия   родителей   (законных   
представителей) детей-инвалидов обеспечивают обучение этих детей по 
полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому. 
    2. Основанием  для  организации  воспитания  и обучения на дому 
детей-инвалидов   является  заключение  медицинской  организации  в  
соответствии   с  Перечнем  заболеваний,  по  поводу  которых  дети  
нуждаются  в  индивидуальных  занятиях  на  дому и освобождаются от 
посещения   массовой   школы,  приведенном  в  письме  Министерства  
просвещения    РСФСР    от 08.07.80    N 281-м    и    Министерства    
здравоохранения    РСФСР    от 28.07.80    N 17-13-186;    а    для    
детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья – заключение 
медицинской            организации           и           заключение           
психолого-медико-педагогической комиссии.
    3. Организацию  воспитания  и  обучения на дому детей-инвалидов 
осуществляет   образовательное   учреждение,  реализующее  основные  
общеобразовательные   программы  и  являющееся  ближайшим  к  месту  
жительства ребенка-инвалида.
    4. Зачисление  ребенка-инвалида  в  образовательное  учреждение  
осуществляется     в     порядке,     установленном     действующим     
законодательством для приема в образовательные учреждения.  
    В   приказе   образовательного   учреждения  и  в  личном  деле  
ребенка-инвалида   отражается   форма   получения   образования   в   
соответствии   с  заявлением  родителей  (законных  представителей)  
ребенка-инвалида.  Все  данные о ребенке-инвалиде вносятся в журнал 
класса (группы), в котором он будет числиться, и оформляется журнал 
индивидуальных занятий.
    5. Общий     объем     недельной    образовательной    нагрузки    
ребенка-инвалида,    реализуемой    при   обучении   и   воспитании   
ребенка-инвалида  дошкольного  и  школьного  возраста  на  дому, не 
должен  превышать  максимально  допустимого  объема образовательной 
нагрузки, установленного санитарными правилами и нормами.
    5.1. Надзор   и   контроль   за   соблюдением  законодательства
Российской   Федерации   в   области  образования  образовательными
учреждениями,  расположенными  на  территории  Томской  области,  в
процессе обучения и воспитания детей-инвалидов на дому осуществляет
уполномоченный  орган  государственной  власти  Томской  области  в
порядке, установленном действующим законодательством. (Дополнен   -
Постановление         Администрации         Томской         области
от 28.06.2010 г. N 125а)

    2. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому по
      общеобразовательным программам дошкольного образования

    6. Содержание  образовательного  процесса  для  детей-инвалидов  
дошкольного   возраста   на   дому   определяется   образовательным   
учреждением    в    соответствии   с   образовательной   программой   
образовательного  учреждения,  разрабатываемой им самостоятельно на 
основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного 
образования  и  федеральных  государственных требований к структуре 
основной  общеобразовательной  программы  дошкольного образования и 
условиям  ее  реализации,  с  учетом  особенностей психофизического 
развития  и возможностей детей (возраста, заболевания, психического 
и   (или)   физического  недостатка),  рекомендаций  индивидуальной  
программы               реабилитации              ребенка-инвалида,              
психолого-медико-педагогической комиссии.
    7. Образовательное    учреждение    составляет   индивидуальное   
расписание  занятий  для каждого ребенка-инвалида и соответствующие 
графики работы педагогических работников.
    8. К   воспитанию   и   обучению   детей-инвалидов   наряду   с   
воспитателями  привлекаются  в  зависимости от психического и (или) 
физического     недостатка    другие    педагогические    работники    
(педагог-психолог,       учитель-логопед,       учитель-дефектолог,       
олигофренопедагог,  сурдопедагог, тифлопедагог, социальный педагог, 
музыкальный   руководитель,  инструктор  физического  воспитания  и  
другие специалисты), а также медицинские работники.    
    9. Дети-инвалиды, имеющие сложные дефекты, с согласия родителей 
(законных   представителей)   в   конце   каждого   учебного   года   
направляются   на   психолого-медико-педагогическую   комиссию  для  
получения  рекомендаций  по  организации  их воспитания и обучения, 
подтверждения,  уточнения  или  изменения  ранее  данных  комиссией  
рекомендаций.
    10. Образовательное    учреждение    предоставляет    родителям    
(законным  представителям) детей-инвалидов, обучающихся на дому, на 
время обучения бесплатно учебную, методическую и другую литературу, 
имеющуюся  в  библиотеке  образовательного учреждения, обеспечивает 
специалистами   из   числа   педагогических  работников,  оказывает  
методическую  и  консультативную  помощь,  необходимую для освоения 
общеобразовательных      программ      дошкольного      образования      
детьми-инвалидами.
    11. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Томской области
от 28.06.2010 г. N 125а)

    3. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому по
общеобразовательным программам начального общего, основного общего
              и среднего (полного) общего образования

    12. Общеобразовательные  программы начального общего, основного 
общего   и   среднего   (полного)   общего   образования  (далее  –  
общеобразовательные  программы),  индивидуальный  учебный  план для 
ребенка-инвалида,    обучающегося    на    дому,    разрабатывается    
образовательным  учреждением  на  основе  образовательных программ, 
учебного  плана,  реализуемых в образовательном учреждении с учетом 
особенностей    психофизического    развития    и    индивидуальных    
возможностей и состояния здоровья ребенка-инвалида.     
    13. Образовательное  учреждение  в  целях воспитания и обучения 
детей-инвалидов на дому:
    1) предоставляет  детям-инвалидам  на  время обучения бесплатно 
учебники,  учебную,  справочную  и  другую  литературу, имеющуюся в 
образовательном учреждении;
    2) предоставляет    специалистов    из   числа   педагогических   
работников,   оказывает   методическую  и  консультативную  помощь,  
необходимую     для     освоения    общеобразовательных    программ    
детьми-инвалидами;
    3) утверждает   расписание  занятий  индивидуального  обучения,  
согласованное с родителями (законными представителями);    
    4) организует    обучение    по   специальным   образовательным   
программам,  разработанным  с  учетом  индивидуальных  особенностей  
реабилитации   ребенка-инвалида,   применяя  коррекционные  методы,  
технические  средства, а также иные условия, без которых невозможно 
(затруднено)       освоение       общеобразовательных      программ      
детьми-инвалидами;
    5) осуществляет    промежуточную    и    итоговую    аттестацию    
детей-инвалидов школьного возраста;
    6) выдает    лицам,    прошедшим   государственную   (итоговую)   
аттестацию, документ государственного образца об уровне образования 
в установленном порядке.
    14. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Томской области
от 28.06.2010 г. N 125а)

   4. Порядок назначения и выплаты компенсации затрат родителей
(законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов
                              на дому

    15. Компенсация  затрат  родителей (законных представителей) на
воспитание  и обучение детей-инвалидов на дому (далее – ежемесячная
компенсация)    назначается   и   выплачивается   подведомственными
Департаменту социальной защиты населения Томской области областными
государственными    учреждениями    "Центр   социальной   поддержки
населения" (далее – территориальные Центры) в муниципальных районах
по месту проживания заявителя с ребенком-инвалидом.
    16. Ежемесячная  компенсация  назначается  с  1-го числа месяца
обращения   заявителя  за  назначением  ежемесячной  компенсации  в
территориальный   Центр  на  период  учебного  года,  определенного
образовательным учреждением в установленном порядке, за исключением
детей-инвалидов дошкольного возраста.
    Ежемесячная  компенсация  родителям  (законным  представителям)  
детей-инвалидов  дошкольного  возраста  назначается  с  1-го  числа  
месяца обращения заявителя за назначением ежемесячной компенсации в 
территориальный Центр до окончания календарного года.   
    Месяцем  обращения  считается  месяц  принятия  территориальным  
Центром заявления со всеми необходимыми документами.    
    Ежемесячная  компенсация  устанавливается  с 1 января 2011 года 
при  условии,  если  обращение  за ней последовало до 1 апреля 2011 
года,  но  во  всех  случаях  не  ранее  возникновения  права на ее 
получение.
    17. Для  назначения  ежемесячной  компенсации в территориальный 
Центр   по   месту   жительства  заявитель  представляет  следующие  
документы:
    1) письменное заявление о назначении ежемесячной компенсации;
    2) паспорт   или   иной   документ,   удостоверяющий   личность   
заявителя;
    3) свидетельство   о   рождении  ребенка-инвалида  или  паспорт  
ребенка-инвалида, достигшего возраста 14 лет;      
    4) выписку   из   решения  органа  опеки  и  попечительства  об  
установлении  над  ребенком  (детьми)  опеки  или  копию договора о 
передаче  ребенка  (детей) в приемную семью (для детей, находящихся 
под  опекой  или  в  приемной  семье), или документ, подтверждающий 
полномочия законного представителя ребенка-инвалида;
    5) справку   об   установлении  инвалидности  ребенку-инвалиду,  
выданную федеральным  учреждением  медико-социальной  экспертизы;  
    6) индивидуальную программу реабилитации, разработанную службой 
медико-социальной экспертизы;
    7) выписку   из  приказа  образовательного  учреждения  Томской  
области    об    организации    обучения   (воспитания)   на   дому   
ребенка-инвалида   или   справку  органа  местного  самоуправления,  
осуществляющего  управление  в  сфере  образования,  о  непосещении  
ребенком-инвалидом дошкольного образовательного учреждения;
    8) справку  с  места  жительства  заявителя  о  совместном  его  
проживании с ребенком-инвалидом.
    Документы,  необходимые для назначения ежемесячной компенсации, 
могут  быть  представлены  как  в  подлинниках,  так  и  в  копиях,  
заверенных в установленном порядке. В случае направления документов 
почтой  подпись  заявителя  на  заявлении  должна  быть нотариально 
удостоверена.
    При    наличии    в   органах   социальной   защиты   населения   
автоматизированных баз данных сторонних организаций о составе семьи 
и   других  сведениях,  полученных  на  основании  межведомственных  
соглашений,  эти  сведения  подтверждаются информацией из имеющихся 
баз данных.
    18. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной 
компенсации  принимается  территориальным Центром в течение 10 дней 
со дня обращения заявителя.
    Решение  о  назначении  ежемесячной компенсации содержит дату и 
номер  решения,  наименование территориального Центра, наименование 
ежемесячной компенсации, фамилию, имя, отчество заявителя, правовое 
основание    для   принятия   решения,   фамилию,   имя,   отчество   
ребенка-инвалида,    на    которого    выплачивается    ежемесячная    
компенсация,  ее  размер  и  срок  назначения.  Решение  заверяется  
подписью руководителя и печатью территориального Центра.                          
    19. Решение  об  отказе  в  назначении  ежемесячной компенсации 
содержит   дату  и  номер  решения,  наименование  территориального  
Центра, фамилию, имя, отчество лица, которому отказано в назначении 
ежемесячной  компенсации,  фамилию, имя, отчество ребенка-инвалида, 
правовое  основание  отказа,  порядок  обжалования решения. Решение 
заверяется подписью руководителя и печатью территориального Центра. 
    В течение 5 дней со дня принятия решения об отказе в назначении 
ежемесячной  компенсации территориальный Центр письменно уведомляет 
заявителя о принятом решении.
    20. При   принятии   решения   о   предоставлении   ежемесячной   
компенсации  территориальный  Центр  оформляет  на заявителя личное 
дело, подлежащее хранению в установленном порядке.    
    При  смене  места  жительства  заявителя  в пределах территории 
Томской  области  территориальный  Центр по новому месту жительства 
заявителя в пятидневный срок со дня его обращения направляет запрос 
в  территориальный  Центр  по месту прежнего жительства заявителя о 
пересылке его личного дела.
    Высылка  личного  дела заявителя осуществляется территориальным 
Центром  в  пятидневный  срок  со дня получения запроса о пересылке 
личного дела.
    21. Выплата  ежемесячной  компенсации производится ежемесячно с 
5-го  по  26-е число текущего месяца путем перечисления начисленных 
сумм  на  счет  заявителя  в кредитном учреждении. При отсутствии в 
населенном   пункте   по   месту   жительства  заявителя  кредитных  
учреждений  выплата  компенсации  осуществляется  через организации 
федеральной почтовой связи.
    Расходы,   связанные   с   выплатой   и  доставкой  ежемесячной  
компенсации, осуществляются за счет средств областного бюджета. 
    22. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной компенсации 
являются:
    1) обращение  за  ежемесячной компенсацией лица, не обладающего 
правом на ее получение;
    2) непредставление  заявителем всех документов, перечисленных в 
пункте 17 настоящего Порядка;
    3) наличие    в    документах,    представленных    заявителем,    
недостоверных    сведений   или   несоответствие   их   требованиям   
действующего законодательства.
    23. Выплата ежемесячной компенсации прекращается в случаях:
    1) перевода  ребенка-инвалида на обучение (воспитание) в класс, 
группу образовательного учреждения;
    2) достижения   ребенком-инвалидом,   на   которого   назначена   
ежемесячная компенсация, возраста 18 лет;       
    3) помещения   ребенка-инвалида   на   полное   государственное   
обеспечение;
    4) ограничения   или  лишения  заявителя  родительских  прав  в  
отношении   ребенка-инвалида,  на  которого  назначена  ежемесячная  
компенсация;
    5) отмены  опеки,  расторжения  договора  о  передаче ребенка в 
приемную  семью в отношении ребенка-инвалида, на которого назначена 
ежемесячная компенсация;
    6) снятие  инвалидности ребенка-инвалида, на которого назначена 
ежемесячная компенсация;
    7) смерти  ребенка-инвалида,  на которого назначена ежемесячная 
компенсация;
    8) выезда  заявителя  за  пределы  Томской  области  в  связи с 
изменением места жительства;
    9) смерти заявителя.
    24. Выплата  ежемесячной  компенсации прекращается с 1-го числа 
месяца,  следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие 
обстоятельства.
    25. Заявитель   обязан   извещать   территориальный   Центр  об  
обстоятельствах,  связанных  с  прекращением  выплаты, в течение 15 
дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.  
    26. Суммы ежемесячной компенсации, назначенные заявителю, но не 
полученные  им  своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не 
более чем за год перед обращением за их получением.   
    Суммы  ежемесячной  компенсации,  не полученные своевременно по 
вине  территориального  Центра,  выплачиваются за прошлое время без 
ограничения каким-либо сроком.
    Суммы  ежемесячной компенсации, излишне выплаченные заявителю в 
результате  представления  документов  с недостоверными сведениями, 
сокрытия   данных,  влияющих  на  право  назначения  компенсации  и  
исчисление  ее  размера,  или  в  случае  арифметической  ошибки, с 
согласия  заявителя  удерживаются в полном объеме из полагающихся к 
выплате  сумм  ежемесячной  компенсации или взыскиваются в судебном 
порядке.
    27. Споры   по   вопросам   назначения  и  выплаты  ежемесячной  
компенсации разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
    (Глава  дополнена - Постановление Администрации Томской области
от 15.03.2011 г. N 69а)