Закон Владимирской области от 31.07.1997 № 35-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                                    Утратил силу - Закон Владимирской
                                    области от 12.11.2003 г. N 112-ОЗ

           О ПОРЯДКЕ СДАЧИ И УТИЛИЗАЦИИ МЕТАЛЛИЧЕСКОГО ЛОМА



     Принят Законодательным Собранием                      16.07.97 г.


     Настоящий Закон регулирует деятельность юридических и  физических
лиц по сбору, сдаче, утилизации и поставке металлического лома в целях
предотвращения незаконного  его  оборота  и  охраны  окружающей  среды
области.

     Статья 1. Основные понятия

     1. Незаконный  оборот  металлов - сбор,  хранение,  утилизация  и
реализация  металлов,  осуществляющиеся  при    отсутствии    или    с
ненадлежащим  образом  оформленными    документами,    подтверждающими
легальное  происхождение  металлов,  а  также    несоответствие    его
требованиям входного радиационного и пиротехнического контроля.
     2. Металлический лом - лом и отходы черных  и  цветных  металлов,
образующиеся в процессе металлообрабатывающего производства (прокатки,
ковки, штамповки, обработки резанием и т.п.), изношенные части машин и
других  промышленных  агрегатов,   неустранимый    брак,    а    также
разнообразные бытовые металлические предметы.

     3. Утилизация  лома  металлов - придание   габаритных    размеров
(резка, рубка, разбивка и т.п.), разделка  (отделение  неметаллических
частей), сортировка по однородным сплавам, осуществление радиационного
и пиротехнического контроля, обезвреживание  взрывоопасного  лома  для
дальнейшей отгрузки и транспортировки ломопотребляющим заводам.
     4. Заготовители лома:
     - юридические лица, уставной деятельностью которых является сбор,
хранение, утилизация и реализация лома;
     - физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью
без образования юридического лица, осуществляющие  прием,  хранение  и
реализацию лома.
     Перечень осуществляемых работ (операций) определяется лицензией в
зависимости от технических возможностей хозяйствующего субъекта.
     5. Ломосдатчики:
     - юридические  лица,   независимо    от    форм    собственности,
осуществляющие сдачу (продажу) лома;
     - физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью
без образования юридического лица;
     - граждане РФ и лица без гражданства.

     Статья 2. Права юридических и физических лиц, осуществляющих
               сдачу лома

     Юридические  лица  имеют  право  на  сдачу  (продажу) лома,  если
согласно Уставу своего предприятия  они  занимаются  деятельностью  по
переработке металлов, используют оборудование и изделия из них.
     Физические лица, занимающиеся  предпринимательской  деятельностью
без образования юридического лица,  имеют  право  на  сдачу  (продажу)
лома, образующегося в быту  и  от  эксплуатации  оборудования,  машин,
принадлежащих им на правах частной  собственности,  а  также  если  их
деятельность связана с использованием металлов.
     Граждане РФ имеют право на сдачу лома, образующегося в быту.

     Статья 3. Обязанности и ответственность юридических и физических
               лиц, осуществляющих прием металлического лома

     Юридические и физические лица:
     1. Обязаны :
     - своевременно  проводить    инвентаризацию    и    паспортизацию
образующегося  лома,  представлять  достоверную  информацию  в  органы
государственного экологического контроля, государственной статистики и
государственной налоговой инспекции;
     - производить проверки весового оборудования;
     - осуществлять входной радиационный и  пиротехнический  контроль,
вносить полученные данные в журнал проверки радиационного фона, а  при
обнаружении радиоактивного загрязнения немедленно сообщать  в  местные
центры  санэпиднадзора  и  в  инспекцию  по  надзору  за  радиационной
безопасностью для его последующей санитарной обработки или захоронения;
     - осуществлять прием и утилизацию лома.
     2. Несут    ответственность    на    основании       действующего
законодательства и настоящего Закона за:
     - осуществление хозяйственной деятельности по  приему,  хранению,
утилизации и реализации лома без лицензии;
     - невыполнение требований по  ведению  первичного  бухгалтерского
учета и непредоставление установленной отчетности;
     - неоснащение  складских  помещений  приборами  радиационного   и
пиротехнического контроля или осуществление деятельности без таковых;
     - использование  весового  оборудования,  не    проверенного    в
установленном порядке, или осуществление деятельности без такового;
     - вывоз на полигоны, свалки и отвалы лома, который  мог  бы  быть
использован в качестве вторичного сырья;
     - прием от граждан промышленного лома.

     Статья 4. Условия деятельности юридических и физических лиц
               при сборе, хранении, утилизации и реализации лома

     Деятельность по сбору, хранению, утилизации и реализации лома  на
территории области может осуществляться только при  наличии  лицензии,
выданной  государственным  комитетом  по  охране   окружающей    среды
Владимирской области. Заготовители, занимающиеся приемом,  утилизацией
и  реализацией  лома,  должны  иметь  оборудование    для    первичной
переработки лома  и  складские  помещения,  которые  оснащены  входным
радиационным  и  пиротехническим  контролем,    весовым    и    другим
оборудованием,  проверенным    в    установленном    порядке.    Лица,
осуществляющие входной радиационный и пиротехнический контроль, должны
иметь специальные  познания  в  области  радиационной  безопасности  и
свидетельство,  выданное  Владимирской  инспекцией  по   надзору    за
радиационной безопасностью Госатомнадзора РФ.
     Отношения  между  заготовителями  и  ломосдатчиками  регулируются
договором купли-продажи, составляемым в 3-х экземплярах. При этом  1-й
экземпляр остается у заготовителя,  2-й  экземпляр  выдается  сдатчику
лома,  а  3-й  экземпляр  направляется  в  Государственную   налоговую
инспекцию  по  месту  гос.  регистрации  (для  граждан  -  по    месту
жительства) для осуществления контроля  за  уплатой  налогов  (договор
купли-продажи прилагается). Все совершаемые сделки ежедневно заносятся
в книгу учета, зарегистрированную в налоговой инспекции.
     Право вести утилизацию лома имеют исключительно юридические лица,
которые    имеют    специальное    технологическое       оборудование,
производственные площади, обеспечивающие экологическую безопасность  и
прошедшие экологическую экспертизу.

     Статья 5. Ответственность за нарушение Закона

     Нарушение  положений  настоящего  Закона    влечет    за    собой
административную ответственность в виде штрафа за:
     - осуществление деятельности по приему лома и его утилизации  без
лицензии - в размере 50 минимальных оплат труда;
     - прием  от  граждан  промышленного  лома  -  в  размере  до   50
минимальных оплат труда;
     - использование заготовителями складских помещений, не оснащенных
приборами радиационного и пиротехнического контроля, или осуществление
деятельности без таковых - в размере до 25 минимальных оплат труда;
     - использование  весового  оборудования,  не    проверенного    в
установленном порядке, или осуществление деятельности без такового - в
размере до 25 минимальных оплат труда, налагаемого  на  виновных  лиц,
если в их действиях не содержится состава уголовно-наказуемого деяния.
     Металлический лом, находящийся  в  незаконном  обороте,  подлежит
изъятию и конфискации в соответствии с действующим законодательством.
     Наложение  административных  взысканий  за  нарушение  требований
настоящего Закона осуществляется  в  порядке,  установленном  Кодексом
РСФСР  об  административных  правонарушениях.   Взысканные    денежные
средства  направляются  в  бюджеты  соответствующих  органов  местного
самоуправления. Денежные средства в  размере  до  50  процентов  могут
направляться в организации, установившие факт нарушения:
     - Государственный комитет по охране окружающей среды Владимирской
области;
     - Владимирская инспекция по надзору за радиационной безопасностью
Госатомнадзора России;
     - Владимирский  областной  центр  Госсанэпидемнадзора  Российской
Федерации;
     - Управление внутренних дел администрации Владимирской области;
     - Управление федеральной службы налоговой полиции по Владимирской
области;
     - Владимирская таможня.

     Статья 6. Контроль за соблюдением Закона

     Контроль  за  соблюдением  настоящего   Закона    возложить    на
администрацию Владимирской области.

     Статья 7. О порядке вступления в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          Н.ВИНОГРАДОВ


                                                            Приложение
                                         к Закону Владимирской области
                                         "О порядке сдачи и утилизации
                                                  металлического лома"
                                                           от 16.07.97


                        ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ


     Заготовитель: ___________________________________________________
            указывается юридический адрес, Ф.И.0., банк, р/с, кор/с
______________________________________________________________________

     Приемо-сдаточный акт N ______ от (число) ________________________
     Заготовитель обязуется принять и оплатить металлический лом.

     Ломосдатчик: ________________________________________________
                         Ф.И.0.

     По документу:________________________________________________
                   (паспорт, удостоверение личности)

     Выдан : ______________________________________________________

     Зарегистрирован: _____________________________________________

     Ломосдатчик обязуется сдать металлический лом.

-------------------------------------------------------------------------------
  N   Наименование   Вес с       %             Кол-во  Заготовит   Цена  Сумма
      лома           засорением  засоренности  нетто   стоимость
-------------------------------------------------------------------------------
 1
-------------------------------------------------------------------------------
 2
-------------------------------------------------------------------------------

              Итого:
              Налог:
              Выдано:

Всего сдано _____________ кг.
На сумму:

Принял __________________          Сдал ________________