Постановление Законодательной Думы Томской области от 03.02.2011 № 4063

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 03.02.2011 N 4063
     г.Томск


  О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской
  области "О наделении органов местного самоуправления отдельными
    государственными полномочиями по государственной поддержке
                сельскохозяйственного производства"


    Рассмотрев  проект закона Томской области "О внесении изменений 
в   Закон   Томской   области   "О   наделении   органов   местного   
самоуправления    отдельными   государственными   полномочиями   по   
государственной   поддержке   сельскохозяйственного  производства",  
внесенный  в  порядке  реализации  права законодательной инициативы 
Губернатора Томской области,

        Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Принять Закон Томской области "О внесении изменений в Закон 
Томской   области  "О  наделении  органов  местного  самоуправления  
отдельными   государственными   полномочиями   по   государственной   
поддержке сельскохозяйственного производства" согласно приложению. 
    2.  Направить  настоящий  Закон Губернатору Томской области для 
подписания и опубликования.


     Председатель Законодательной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев  



     Приложение к постановлению
     Законодательной Думы
     Томской области
     от 03.02.2011 N 4063



                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по
   государственной поддержке сельскохозяйственного производства"


    Статья 1
    Внести в Закон Томской области от 29 декабря 2005 года N 248-ОЗ 
"О    наделении    органов   местного   самоуправления   отдельными   
государственными    полномочиями   по   государственной   поддержке   
сельскохозяйственного    производства"    (Официальные    ведомости    
Государственной   Думы   Томской   области,  2006,  N  49  (110)-I,  
постановление   от   22.12.2005   N  2719;  2006,  N  59  (120)-II,  
постановление   от   30.11.2006   N  3673;  2007,  N  11  (133)-II,  
постановление  от 20.12.2007 N 875; 2008, N 15 (137), постановление 
от 24.04.2008 N 1210; 2009, N 25 (147), постановление от 26.02.2009 
N  2083;  N  32  (154),  постановление  от  22.10.2009 N 2643; N 34 
(156)-I,  постановление  от  17.12.2009  N  2834; 2010, N 41 (163), 
постановление от 29.07.2010 N 3437) следующие изменения:  
    1) в абзаце втором пункта 1 статьи 1 цифры "2005-2010" заменить 
цифрами "2005-2011";
    2) приложение к Закону изложить в следующей редакции:

    "Приложение к Закону
    Томской области "О наделении органов
    местного самоуправления отдельными
    государственными полномочиями по государственной
    поддержке сельскохозяйственного производства"



                             МЕТОДИКА
    РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
 ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
  БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ


    Объем   субвенций   по   каждому   муниципальному   образованию   
определяется  путем суммирования объема расходов: на развитие малых 
форм  хозяйствования  на  селе,  на поддержку экономически значимой 
региональной   программы   развития   молочного   скотоводства,  на  
возмещение затрат по внесению органических удобрений, на возмещение 
гражданам,   ведущим   личное   подсобное   хозяйство,   затрат  по  
искусственному  осеменению  коров и на осуществление управленческих 
функций   органами   местного   самоуправления  по  государственной  
поддержке   сельскохозяйственного  производства,  в  том  числе  на  
материально-техническое  обеспечение, и рассчитывается по следующей 
формуле:
                  С = Сп + См + Со + Си + Су, где:

    С - объем субвенций по каждому муниципальному образованию;
    Сп  -  объем  расходов на развитие малых форм хозяйствования на 
селе;
    См   -   объем  расходов  на  поддержку  экономически  значимой  
региональной программы развития молочного скотоводства;    
    Со   -   объем   расходов  на  возмещение  затрат  по  внесению  
органических удобрений;
    Си  -  объем  расходов  на возмещение гражданам, ведущим личное 
подсобное хозяйство, затрат по искусственному осеменению коров; 
    Су  -  объем  расходов  на осуществление управленческих функций 
органами   местного  самоуправления  по  государственной  поддержке  
сельскохозяйственного     производства,     в    том    числе    их    
материально-техническое обеспечение.
    1.   Объем  расходов  на  развитие  малых  форм  хозяйствования  
рассчитывается по следующей формуле:

                      Сп = Д / Но х Нмо, где:

    Сп  -  объем  расходов муниципальному образованию на возмещение 
гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным 
потребительским  кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам 
части   затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,  полученным  в  
российских   кредитных   организациях,   и   займам,  полученным  в  
сельскохозяйственных   кредитных   потребительских  кооперативах  в  
2005-2011 годах на срок до 8 лет;      
    Д  -  объем  средств, предусмотренных областным бюджетом, в том 
числе  поступивших  из  федерального бюджета, по кредитам (займам), 
оформленным до 1 января 2013 года, на возмещение гражданам, ведущим 
личное  подсобное  хозяйство,  сельскохозяйственным потребительским 
кооперативам,  крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на 
уплату  процентов  по  кредитам,  полученным в российских кредитных 
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных 
потребительских кооперативах в 2005-2011 годах на срок до 8 лет; 
    Но  -  плановый  объем  кредитов  и займов гражданами, ведущими 
личное  подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими 
кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 8 
лет, подлежащих субсидированию всего по области*;    
    Нмо  -  объем  кредитов  и  займов  гражданами, ведущими личное 
подсобное    хозяйство,    сельскохозяйственными   потребительскими   
кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 8 
лет, подлежащих субсидированию по муниципальному образованию.  
    *При  перераспределении  расходов по муниципальным образованиям 
расчет объема расходов осуществляется за фактический объем кредитов 
и   займов   гражданам,   ведущим   личное   подсобное   хозяйство,   
сельскохозяйственным   потребительским  кооперативам,  крестьянским  
(фермерским) хозяйствам, подлежащих субсидированию.
    2.   Объем   расходов   на   поддержку   экономически  значимой  
региональной     программы    развития    молочного    скотоводства    
рассчитывается по следующей формуле:

                     См = М / Р х РР х К1, где:

    См   -   объем  расходов  на  поддержку  экономически  значимой  
региональной   программы   развития   молочного   скотоводства   по   
муниципальному образованию;
    М  -  объем  средств,  предусмотренных  областным  бюджетом  на  
поддержку  экономически  значимой  региональной  программы развития 
молочного скотоводства;
    Р  -  планируемый  объем  реализации  всего по области молока и 
молочной продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями. При 
перераспределении  субвенций  по  муниципальным образованиям расчет 
объема  субвенций осуществляется за фактически реализованное молоко 
и молочную продукцию по Томской области в течение финансового года; 
    РР - планируемый объем реализации по муниципальному образованию 
молока      и      молочной     продукции     сельскохозяйственными     
товаропроизводителями.    При    перераспределении   субвенций   по   
муниципальным  образованиям  расчет объема субвенций осуществляется 
за  фактически реализованное молоко и молочную продукцию по Томской 
области в течение финансового года;         
    К1  -  поправочный  коэффициент,  рассчитываемый  по  следующей  
формуле:
                        К1 = Ссм / Ссо, где:

    Ссм  -  ставка  субсидии  на  поддержку  экономически  значимой  
региональной   программы   развития   молочного   скотоводства   по   
муниципальному образованию (рублей за тонну);      
    Ссо   -  средняя  ставка  субсидии  на  поддержку  экономически  
значимой  региональной программы развития молочного скотоводства по 
Томской области (рублей за тонну), рассчитываемая по формуле: 

                         Ссо = Ос / Р, где:

    Ос   -   расчетный   объем   средств   областного   бюджета  на  
предоставление   субсидий   на   поддержку   экономически  значимой  
региональной программы развития молочного скотоводства.    
    3. Объем расходов на возмещение затрат по внесению органических 
удобрений рассчитывается по следующей формуле:      

                     Со = О / П х ПР / К2, где:

    Со   -   объем   расходов  на  возмещение  затрат  по  внесению  
органических удобрений по муниципальному образованию;    
    О  -  объем  средств,  предусмотренных  областным  бюджетом  на  
возмещение затрат по внесению органически удобрений;   
    П - планируемая площадь пашни в обработке всего по области;
    ПР - планируемая площадь пашни в обработке по району;
    К2 - поправочный коэффициент для:
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Асиновского района              |                   1,054;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Бакчарского района              |                   0,960;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Зырянского района               |                   0,960;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Кожевниковского района          |                   1,218;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Колпашевского района            |                   0,913;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Кривошеинского района           |                   0,960;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Молчановского района            |                   0,820;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Парабельского района            |                   0,468;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Первомайского района            |                   0,913;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Тегульдетского района           |                   0,562;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Томского района                 |                   0,813;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Чаинского района                |                   0,913;                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Шегарского района               |                   1,124.                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
    При   перераспределении   объема   расходов   по  муниципальным  
образованиям   расчет  объема  расходов  на  возмещение  затрат  по  
внесению   органических  удобрений  осуществляется  за  фактическую  
площадь пашни в обработке.
    4.  Объем  расходов  муниципальному  образованию  на возмещение 
гражданам,   ведущим   личное   подсобное   хозяйство,   затрат  по  
искусственному   осеменению   коров   рассчитывается  по  следующей  
формуле:
                      Си = Б / Во х Вом, где:

    Си  -  объем  расходов  на возмещение гражданам, ведущим личное 
подсобное хозяйство, затрат по искусственному осеменению коров; 
    Б  -  объем  средств,  предусмотренных  областным  бюджетом  на  
возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, затрат по 
искусственному осеменению коров;
    Во - планируемое поголовье искусственно осеменяемых коров всего 
по области;
    Вом  -  планируемое поголовье искусственно осеменяемых коров по 
муниципальному образованию.
    При  перераспределении  субвенций по муниципальным образованиям 
расчет  объема  субвенций  осуществляется  за фактическое поголовье 
искусственно осемененных коров.
    5.  Объем  расходов  на  осуществление  управленческих  функций  
органами   местного  самоуправления  по  государственной  поддержке  
сельскохозяйственного     производства,     в    том    числе    их    
материально-техническое  обеспечение,  рассчитывается  по следующей 
формуле:
             Су = (ФОТ + М) х Kк х Квф х Кi х Кмз, где:

    Су - объем расходов муниципальному образованию на осуществление 
управленческих   функций   органами   местного   самоуправления  по  
государственной поддержке сельскохозяйственного производства;
    ФОТ  -  годовой фонд оплаты труда специалистов органов местного 
самоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельные 
государственные  полномочия,  из  расчета  должностного оклада 11,3 
МРОТ   (где  МРОТ  -  минимальный  размер  оплаты  труда  с  учетом  
понижающего   коэффициента,   применяемого  к  должностным  окладам  
государственных  гражданских служащих Томской области), надбавок за 
выслугу лет (25% к окладу), за особые условия труда (25% к окладу), 
премии  (50%  к  окладу),  районного коэффициента и коэффициента за 
работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; 
    М - материальная помощь из расчета двух окладов в год;
    Кк  -  корректирующий  коэффициент,  установленный  законом  об  
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; 
    Квф - коэффициент отчислений во внебюджетные фонды;
    Кi   -   норматив   численности   работников  органов  местного  
самоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельные 
государственные полномочия;
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Наименование муниципального образования                       |      Нормативная|
|                                                               | численность,    |
|                                                               |      <*>        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Александровский район                                         |       0,5       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Асиновский район                                              |        5        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Бакчарский район                                              |        4        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Верхнекетский район                                           |       0,5       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Зырянский район                                               |        6        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Каргасокский район                                            |        1        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Кожевниковский район                                          |        7        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Колпашевский район                                            |        1        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Кривошеинский район                                           |        4        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Молчановский район                                            |       1,5       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Парабельский район                                            |        1        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Первомайский район                                            |        5        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Тегульдетский район                                           |        1        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Томский район                                                 |        9        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Чаинский район                                                |        3        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Шегарский район                                               |        5        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Городской округ - закрытое административно-территориальное    |       0,1       |
| образование Северск Томской области                           |                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Город Томск                                                   |       0,2       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Город Стрежевой                                               |       0,1       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Город Кедровый                                                |       0,1       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Итого                                                         |        55       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
    <*>   определено  исходя  из  удельного  веса  (доли)  основных  
показателей    сельскохозяйственного    производства,    количества    
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  (в  том  числе граждан, 
ведущих  личное  подсобное  хозяйство,  и крестьянских (фермерских) 
хозяйств)   определенного   муниципального   образования   к  общим  
показателям области;
    Кмз - коэффициент материальных затрат (1,1).".
     
    Статья 2
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования  и  распространяется на правоотношения, возникшие с 1 
января 2011 года.
     

     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс  

     (14 февраля 2011 года N 13-ОЗ)