Постановление Законодательной Думы Томской области от 31.03.2011 № 4161

                  



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 31.03.2011 N 4161
     г.Томск                               


     О Законе Томской области "О порядке проведения публичных
 мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых
 для транспорта общего пользования, на территории Томской области"


    Рассмотрев  проект закона Томской области "О порядке проведения 
публичных  мероприятий  на  объектах  транспортной  инфраструктуры,  
используемых  для  транспорта  общего  пользования,  на  территории  
Томской области", доработанный с учетом поступивших заключений, 

        Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.   Принять   Закон  Томской  области  "О  порядке  проведения  
публичных  мероприятий  на  объектах  транспортной  инфраструктуры,  
используемых  для  транспорта  общего  пользования,  на  территории  
Томской области" согласно приложению.
    2. Направить  настоящий  Закон  Губернатору Томской области для 
подписания и опубликования.


     Председатель Законодательной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев  


                                                                      
     Приложение к постановлению
     Законодательной  Думы
     Томской области
     от 31.03.2011 N 4161



                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной
инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на
                    территории Томской области


    Статья  1.  Предмет  регулирования  и сфера действия настоящего 
Закона

    1.  Настоящим  Законом  в  соответствии  с  частью 3.1 статьи 8 
Федерального  закона  от  19  июня  2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, 
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" устанавливается 
порядок  проведения  публичных  мероприятий  –  собраний, митингов, 
демонстраций,  шествий  и  пикетирований – на объектах транспортной 
инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не 
относящихся  к  местам,  в которых проведение публичных мероприятий 
запрещено   в   соответствии   с   частью  2  статьи  8  названного  
Федерального закона (далее – публичные мероприятия).    
    Публичные  мероприятия на территории Томской области проводятся 
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и Томской 
области с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. 
    2. В целях настоящего Закона:
    1)  к  объектам  транспортной  инфраструктуры, используемым для 
транспорта   общего   пользования   в  Томской  области,  относятся  
автомобильные   дороги,   тоннели,  эстакады,  мосты,  автодорожные  
вокзалы  и автобусные станции, трамвайные и внутренние водные пути, 
а  также  иные  определенные законодательством Российской Федерации 
объекты, обеспечивающие функционирование транспортного комплекса; 
    2)  к  транспорту общего пользования городского, пригородного и 
местного   сообщения  в  Томской  области  относятся  автомобильный  
транспорт и городской наземный электрический пассажирский транспорт 
–  автобусы,  трамваи, троллейбусы, легковые и грузовые автомобили, 
иные  наземные  транспортные  средства (за исключением такси); суда 
внутреннего водного транспорта, осуществляющие регулярную перевозку 
пассажиров   согласно  установленным  маршрутам  движения  и  (или)  
перевозку грузов, багажа и грузобагажа.        

    Статья   2.  Обязанности  органов  местного  самоуправления  по  
обеспечению  прав граждан, транспортной безопасности и безопасности 
дорожного   движения   при   организации   и  проведении  публичных  
мероприятий

    1.  При  организации и проведении публичного мероприятия органы 
местного самоуправления в целях обеспечения прав граждан обязаны: 
    1)  обеспечивать  в  пределах  своей  компетенции организацию и 
проведение  публичного  мероприятия  в  соответствии с требованиями 
Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях 
и пикетированиях", а также настоящего Закона;     
    2)  обеспечивать  движение  транспорта  общего  пользования без 
заторов,   которые   могут   образоваться  в  связи  с  проведением  
публичного мероприятия;
    3)  доводить  до  сведения  организатора публичного мероприятия 
информацию  об установленной норме предельной заполняемости объекта 
транспортной   инфраструктуры   в   месте   проведения   публичного   
мероприятия;
    4) нести иные обязанности, установленные Федеральным законом "О 
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". 
    2.  Если  в  уведомлении  о  проведении  публичного мероприятия 
местом    его    проведения    указывается    объект   транспортной   
инфраструктуры,  используемый  для транспорта общего пользования, к 
которому непосредственно прилегает иная территория (тротуар, сквер, 
другая   территория),   орган   местного   самоуправления  в  целях  
обеспечения   бесперебойного   функционирования  транспорта  общего  
пользования  вправе предложить организаторам публичного мероприятия 
провести его на прилегающей территории.        
    3.   Если   публичное  мероприятие  проводится  на  территории,  
непосредственно  прилегающей к объекту транспортной инфраструктуры, 
используемому  для  транспорта  общего пользования, органы местного 
самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают проведение 
этого публичного мероприятия исключительно на указанной территории. 
    4.  Органы  местного  самоуправления  при  проведении публичных 
мероприятий   вправе   в   пределах   своей  компетенции  принимать  
дополнительные   меры   по   обеспечению   безопасности  участников  
публичного  мероприятия  и  иных  лиц, сохранности багажа, грузов и 
грузобагажа.

    Статья  3.  Обязанности  организаторов  и  участников публичных 
мероприятий

    1.  При  организации  и  проведении  публичного мероприятия его 
организаторы  и  участники должны соблюдать требования Федерального 
закона   "О   собраниях,   митингах,   демонстрациях,   шествиях  и  
пикетированиях",    требования    по    обеспечению    транспортной    
безопасности  и  безопасности  дорожного  движения, предусмотренные 
федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми актами, а 
также требования настоящего Закона.
    2.   Уведомление   о   проведении   публичного   мероприятия  с  
использованием   транспортных   средств  подается  организатором  в  
порядке  и  сроки,  установленные  Законом  Томской  области  от 13 
октября  2004  года  N  209-ОЗ  "О  порядке  подачи  уведомления  о  
проведении  в  Томской  области  митингов,  демонстраций, шествий и 
пикетирований".
    В   уведомлении   о   проведении   публичного   мероприятия   с   
использованием   транспортных   средств   организаторы   публичного   
мероприятия  наряду  со  сведениями,  предусмотренными  Федеральным  
законом   "О   собраниях,   митингах,   демонстрациях,  шествиях  и  
пикетирования",   указывают  также  общее  количество  и  категории  
транспортных   средств,  которые  предполагается  использовать  при  
проведении  публичного  мероприятия,  маршрут  их движения, включая 
протяженность,  место начала и окончания маршрута, среднюю скорость 
движения транспортных средств.
    3.   Использование   участниками   публичного   мероприятия   с   
использованием  транспортных  средств  звукоусиливающих технических 
средств,  светотехнических  и  иных  устройств  в  целях оформления 
транспортных   средств,   а  также  устанавливаемого  на  транспорт  
оборудования  должно  соответствовать правилам дорожного движения и 
требованиям безопасности дорожного движения.

    Статья    4.   Требования   к   определению   норм   предельной   
заполняемости  объекта  транспортной  инфраструктуры при проведении 
публичного мероприятия

    1.   Нормы   предельной   заполняемости   объекта  транспортной  
инфраструктуры  в  месте,  где  проводится  публичное  мероприятие,  
устанавливаются  органами местного самоуправления городских округов 
и  муниципальных  районов  Томской  области  с  учетом  требований,  
предусмотренных   Федеральным   законом   "О  собраниях,  митингах,  
демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях",  частью  1  статьи  2  
настоящего Закона, и с учетом особенностей этого объекта.  
    2.  Расчет  норм предельной заполняемости автомобильной дороги, 
проезжая  часть  которой  в месте проведения публичного мероприятия 
имеет несколько полос движения, осуществляется таким образом, чтобы 
не  менее  их  половины  использовались  для  движения транспортных 
средств,   не   используемых   в   публичном   мероприятии,  а  при  
необходимости  и  для  движения  граждан, не являющихся участниками 
публичного мероприятия.
    3.  При  проведении  публичного  мероприятия  с  использованием  
транспортных средств устанавливается предельное их количество.  

    Статья 5. Требования к транспортным средствам, используемым при 
проведении публичных мероприятий

    1.  При  проведении  публичных мероприятий могут использоваться 
транспортные  средства  – устройства, предназначенные для перевозки 
людей, грузов или оборудования, установленного на них, в значениях, 
устанавливаемых     транспортными     кодексами     и     уставами,     
законодательством   об   обеспечении  транспортной  безопасности  и  
безопасности   дорожного   движения,   и   отвечающие   требованиям   
указанного законодательства.
    2.  Движение  транспортных средств, используемых при проведении 
публичных    мероприятий,    по    автомобильным   дорогам   должно   
осуществляться  в  соответствии  с  правилами  дорожного движения в 
составе организованной транспортной колонны.
    3.    При    проведении    публичных   мероприятий   не   могут   
использоваться:
    1)  транспортные  средства,  эксплуатация  которых  запрещена в 
соответствии с законодательством;
    2)   транспортные  средства,  создающие  опасность  перевозимым  
грузом;
    3)   транспортные   средства,  разрешенная  максимальная  масса  
которых,   а   также   перевозимые  ими  крупногабаритные  и  (или)  
тяжеловесные  грузы  могут повредить дорожное покрытие, подземные и 
наземные  пешеходные переходы и коммуникации, тоннели, мосты и иные 
инженерно-технические объекты;
    4)  транспортные  средства,  используемые для перевозки опасных 
грузов.
    4.  В  случае  объявления  в  установленном порядке о штормовом 
предупреждении  (оповещении)  или  ином  опасном  природном явлении 
использование   транспортных   средств  при  проведении  публичного  
мероприятия не допускается.

    Статья  6. Места проведения публичных мероприятий, где не могут 
использоваться транспортные средства

    При  проведении  публичных мероприятий транспортные средства не 
могут использоваться:
    1)  на  участках  дорог,  по  которым  запрещено  движение всех 
механических   транспортных   средств  или  категорий  транспортных  
средств, используемых в публичном мероприятии;      
    2)  на  участках  дорог,  выделенных для движения общественного 
транспорта;
    3)  на участках дорог, на которых осуществляется их техническое 
обслуживание и ремонт;
    4) на дорогах с двусторонним движением, имеющих по одной полосе 
движения в каждом направлении.

    Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

    1.  Настоящий  Закон  вступает в силу через тридцать дней после 
дня его официального опубликования.
    2.   Органам   местного   самоуправления  городских  округов  и  
муниципальных районов Томской области не позднее чем через тридцать 
дней   после   дня  официального  опубликования  настоящего  Закона  
установить  нормы  предельной  заполняемости  объекта  транспортной  
инфраструктуры   в   месте   проведения   публичного   мероприятия,   
предусмотренные статьей 4 настоящего Закона.      


     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс  

     (14 апреля 2011 года N 63-ОЗ)